РЕШЕНИЕ

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Бабиков В.М.,

при секретаре Мордосовой Н.Л.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Ленске 2 февраля 2011 года жалобу Балаевой Валентины Гаврииловны на постановление начальника ТП в Ленском районе МРО УФМС России по РС(Я) в Мирнинском районе о наложении административного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Балаева В.Г. на основании договора социального найма жилого помещения [НОМЕР] от [ДАТА] является нанимателем жилого помещения по адресу [АДРЕС], вместе с ней проживает ее семья, в том числе несовершеннолетний сын Б., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], который не имеет регистрации по данному месту жительства.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства детей признается место жительства их родителей.

Согласно ст. 19.15 ч. 2 КоАП РФ допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без регистрации по месту пребывания или месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 2500 рублей.

Постановлением начальника ТП в Ленском районе МРО УФМС России по РС(Я) в Мирнинском районе № 753/10 от 29 октября 2010 года Балаева В.Г. была привлечена к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 2 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей в связи с тем, что она допустила проживание своего несовершеннолетнего сына Б. без регистрации в жилом помещении, где она сама проживает.

На данное постановление Балаева В.Г. подала жалобу с просьбой отмены постановления, ссылаясь на то, что она не знала, что ребенка нужно регистрировать по месту жительства, что данное правонарушение она совершила не умышленно, просит отменить постановление о привлечении ее к административной ответственности.

В судебном заседании Балаева В.Г. свою жалобу поддержала.

Представитель ТП в Ленском районе МРО УФМС России по РС(Я) в Мирнинском районе Бармин В.Б. в судебном заседании пояснил, что взыскание является обоснованным. Также пояснил, что проживает Балаева В.Г. в квартире по адресу [АДРЕС] именно за то, что она не зарегистрировала сына по этому адресу, она была привлечена к ответственности, а указанный в постановлении адрес [АДРЕС] – это место составления протокола об административном правонарушении.

Заслушав Балаеву В.Г., представителя ТП в Ленском районе МРО УФМС России по РС(Я) в Мирнинском районе Бармина В.Г., изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что жалоба удовлетворена быть не может на основании следующего.

Обязанность граждан зарегистрироваться по месту жительства предусмотрена Законом РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в частности, статьями 6 и 7. Об этом же сказано в Правилах регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, в частности, в пункте 16. В пункте 28 данных Правил сказано, что регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей). Регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

Данные положения также закреплены в Административном регламенте предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Согласно п. 12 данного Административного регламента заявление о регистрации по месту пребывания и по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).

Балаева В.Г. проживает в квартире на основании договора социального найма жилого помещения. На момент составления протокола об административном правонарушении от 20 октября 2010 года ее несовершеннолетний сын не имел регистрации в квартире, что подтверждается информацией, полученной от заместителя главы МО «Нюйский наслег». Регистрация была оформлена через 8 дней - 28 октября 2010 года, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства № 879.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении она не выполнила свою обязанность обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, для постановки на регистрационный учет своего несовершеннолетнего сына, чем нарушила закон. То, что в дальнейшем через 8 дней она оформила регистрацию сына, не является основанием для освобождения ее от административной ответственности, поскольку правонарушение она ранее совершила.

Балаева В.Г. ссылается на то, что правонарушение является неумышленным, так как не знала правил регистрации. Однако это обстоятельство также не является основанием для освобождения ее от ответственности, поскольку состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 2 КоАП РФ, имеет место не только при наличии умышленной формы вины, но и при наличии неосторожной.

Следовательно, она была привлечена к ответственности законно. Наказание ей назначено в минимальном предусмотренном законом размере. Оснований для отмены или изменения вынесенного в отношении нее постановления нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ТП в Ленском районе МРО УФМС России по РС(Я) в Мирнинском районе № 753/10 от 29 октября 2010 года в отношении Балаевой Валентины Гаврииловны оставить без изменения, а ее жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток.

Судья Бабиков В.М.