РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 2-1437/2010г.
город Нижний Тагил 16 июля 2010 года
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Блиновской Е.В.,
с участием:
старшего помощника прокурора Ленинского района г. Нижнего Тагила Масленникова В.А.,
представителя ответчика – директора ООО «Ю» Козочкиной Н.Н.,
при секретаре Агеевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Ю» о признании бездействия и действий незаконными и возложении обязанности выполнить противопожарные мероприятия в лесу в городской черте,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Нижнего Тагила Свердловской области в защиту прав неопределенного круга и Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО «Ю», в котором просит:
- признать незаконным бездействие ответчика по обеспечению в пансионате «К» наличия и доступности противопожарных средств на случай пожара в используемом учреждением лесу в черте г. Нижнего Тагила по нормативам, утвержденным приказом Мисельхоза РФ от 22.12.2008 года № 549, а также действий по сжиганию мусора в костре в лесу на своей территории вблизи хвойных деревьев,
- возложить на ответчика обязанность в срок 1 месяц после вступления в силу решения суда обеспечить наличие в пансионате «К» г. Нижнего Тагила средств пожаротушения для учреждений, осуществляющих в лесах рекреационную деятельность и содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования, согласно предельной численности отдыхающих в учреждении, а также разработать и утвердить план противопожарных мероприятий в лесу у пансионата.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Ленинского района г. Нижнего Тагила была проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в области рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства леса в черте населенного пункта г. Нижнего Тагила ООО «Ю». В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства, чем нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации. Согласно п. 3 ст. 44 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в целях охраны окружающей среды городских и сельских поселений создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно - защитные зоны, озелененные территории, зеленые зоны, включающие в себя лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использования защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользования. В целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов. В соответствии с требованиями п. 2 ст. 52 указанного Закона вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны, в кварталах, микрорайонах городских и сельских поселений - территории, зеленые зоны, включающие в себя лесопарковые зоны и иные зоны с ограниченным режимом природопользования.
В соответствии с п.8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры под кронами деревьев. Пунктом 10 Правил предусмотрено, что сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:
а) места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее: 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка; 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;
б) территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
Проверкой установлено, что в нарушение указанного правила в хх.хх.хххх ООО «Ю» сожгло мусор в виде старых оконных рам костре в лесу на своей территории вблизи хвойных деревьев, под их кронами и без устройства вокруг места сжигания двух минерализованных полос, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
Согласно п. 13 указанных Правил юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные Министерством природных ресурсов Российской Федерации, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования; тушить лесные пожары, возникшие по их вине; немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, а также оповещать о пожаре органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В нарушение указанного требования законодательства на дату проверки - хх.хх.хххх, ООО «Ю», осуществляя рекреационную деятельность в лесу в черте г.Нижнего Тагила, не имело, а следовательно, и не содержало в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования, предусмотренные Приказом Минсельхоза № 549, средства пожаротушения, а именно: ведра, пилы поперечные, ведра, топоры, электромегафоны, бензопилы и мотопомпы, а также План противопожарных мероприятий в используемом лесу.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Нижнего Тагила Масленников В.А. исковые требования и обоснование иска поддержал в полном объеме, дополнений не имел.
Представитель ответчика – директор ООО «Ю» Козочкина Н.Н., исковые требования признала в полном объеме.
После исследования письменных материалов дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав других лиц.
В соответствии с п. 9. ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера размер уплачиваемой государственной пошлины за одно требование составляет 200 рублей.
Поскольку прокурором Ленинского района г. Нижнего Тагила заявлено два требования неимущественного характера, государственная пошлина подлежит взыскания с ответчика в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст., ст. 12, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в защиту прав неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.
Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Ю» по обеспечению в пансионате «К» наличия и доступности противопожарных средств на случай пожара в используемом учреждением лесу в черте города Нижний Тагил по нормативам, утвержденным приказом Мисельхоза РФ от 22.12.2008 года № 549, а также действий по сжиганию мусора в костре в лесу на своей территории вблизи хвойных деревьев незаконным.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ю» в срок 1 месяц после вступления в силу решения суда обеспечить наличие в пансионате «К» города Нижний Тагил средств пожаротушения для учреждений, осуществляющих в лесах рекреационную деятельность, и содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования, согласно предельной численности отдыхающих в учреждении, а также разработать и утвердить план противопожарных мероприятий в лесу у пансионата.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ю» государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации взысканная по делу госпошлина подлежит уплате ответчиком добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины ответчик должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.
При непоступлении в суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины, выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения, с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Судья – Е.В. Блиновская
Решение вступило в законную силу 27 июля 2010 года.