РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2010 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи ОСИПОВОЙ Н.Ю.,
при секретаре ШЕЛЕГИНОЙ Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2536\2010 по иску СКРИПНИК Г.Н. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для обращения в пенсионный орган для получения пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
СКРИПНИК Г.Н. обратилась в суд с исковым заявлением о восстановлении срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсионных накоплений, оставшихся на индивидуальном лицевом счете после смерти С.
К участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечен отец умершего - СКРИПНИК А.Я., являющийся в силу закона правопреемником на получение сумм пенсионных накоплений.
В судебном заседании СКРИПНИК Г.Н. иск поддержала и указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее сын С., который являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После смерти С. на его индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии, которая подлежит выплате его правопреемникам. Сын женат не был, детей не имел. Его родственниками является она, его отец - СКРИПНИК А.Я. и его родная сестра К. С заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего в пенсионный орган она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, поскольку до этого не знала о порядке обращения с таким заявлением, не знала, в какой пенсионный орган ей следует обратиться. Просила восстановить ей срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования С..
Представитель ответчика - государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть без его участия. В письменном отзыве иск не признал на том основании, что истцом пропущен шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате сумм пенсионных накоплений застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования С., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Третье лицо СКРИПНИК А.Я. в судебное заседание не явился, направил на имя суда заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что поддерживает заявленный истцом иск в полном объеме, самостоятельных требований не заявляет.
Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
Федеральный Закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая виды трудовых пенсий и их структуру, называет трудовые пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. При этом трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из базовой, страховой и накопительной частей, пенсия по случаю потери кормильца - из базовой и страховой части (статья 5 Закона).
Статья 2 этого же закона дает определение пенсионных накоплений, которые представляют собой "совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от их инвестирования".
Федеральный Закон Российской Федерации N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает, что обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются:
страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости; страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности; страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца, социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти (статья 9 Закона).
Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" в статье 3 подробно раскрывает структуру денежных средств, составляющих накопительный элемент: суммы страховых взносов, поступившие в фонд от застрахованных лиц, управляющих компаний, соответствующих пенсионных фондов для последующей выплаты застрахованным лицам или их правопреемникам; средства, переданные соответствующим фондом в доверительное управление управляющим компаниям; средства, поступившие в фонд для передачи в другой пенсионный фонд согласно заявлению застрахованного лица.
В силу п.12 статьи 9 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона.
При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства.
При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Пункт 6 статьи 16 того же Федерального Закона устанавливает, что выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе пенсионного резерва. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.
Статья 38 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» устанавливает виды выплат за счет средств пенсионных накоплений. Одним из видов выплат являются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п.6 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Федеральным законом от 9 мая 2005 года № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральные законы «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», «О негосударственных пенсионных фондах" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования статья 38 Закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» была дополнена пунктом 3 следующего содержания «Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, порядок их расчета устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Таким образом, впервые срок для обращения лиц, указанных в п.6 ст.16 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсионных накоплений был установлен Федеральным Законом РФ от 09.05.2005 года № 48-ФЗ, вступившим в законную силу 24 мая 2005 года, которым предусматривалось также установление Правительством Российской Федерации порядка обращения правопреемников умершего застрахованного лица с таким заявлением.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой пенсионных накоплений был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года № 741 «Об утверждении Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».
Правилами утверждена форма заявления и перечень документов, прилагаемых к этому заявлению, орган, в который правопреемник вправе обратиться с таким заявлением, порядок обращения.
Факт смерти С. ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией свидетельства о его смерти, наличие родственных отношений между ним и истцом - копией свидетельства о его рождении (л.д.13,14).
Наличие средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета С. ответчиком не оспаривалось.
Поскольку судом установлен факт смерти лица, застрахованного в системе обязательного государственного страхования, и наличие средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, а также установлено, что до 3 ноября 2007 года порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой пенсионных накоплений установлен не был, суд полагает, что СКРИПНИК Г.Н. срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о получении средств пенсионных накоплений после смерти сына С. пропущен по уважительной причине и может быть восстановлен.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования СКРИПНИК Г.Н. удовлетворить.
Восстановить СКРИПНИК Г.Н. срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ С., застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Судья - Н.Ю. ОСИПОВА