РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2011 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Зайцевой И.Н.

при секретаре Путиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дело по иску Мелентьева Л.П. к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Ленинскому району города Нижний Тагил об индексации и взыскании сумм возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,

УСТАНОВИЛ:

09 апреля 2011 года истец Мелентьев Л.П. обратился в суд с иском к ответчику Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Ленинскому району города Нижний Тагил об индексации и взыскании сумм возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и взыскании суммы в размере ... руб. ... коп. (индексация за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ).

В обоснование требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он исполнял служебные обязанностям по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

ДД.ММ.ГГГГ при освидетельствовании установлена <...> группа инвалидности с утратой <...>% профессиональной трудоспособности сроком до ДД.ММ.ГГГГ, причина инвалидности-<...>, получено при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на ЧАЭС.

ДД.ММ.ГГГГ вновь установлена <...> группа инвалидности, с утратой <...>% профессиональной трудоспособности в следствие ЧАЭС до ДД.ММ.ГГГГ, справка ВТЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействиям вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 в редакции ФЗ от 24.11.1995г., управлением СЗН Ленинского района г.Н.Тагила Мелентьеву Л.П. было назначено и ежемесячно выплачивалось возмещение вреда здоровью, на основании распоряжений начальника УСЗН Ленинского района г.Н.Тагил.

Решением установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной компенсации Мелентьева Л.П. составил <...> руб. <...> коп.

ДД.ММ.ГГГГ при очередном освидетельствовании бюро МСЭ г.Н.Тагил Мелентьеву Л.П. определена <...> группа инвалидности по общему образованию сроком до ДД.ММ.ГГГГ- справка МСЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ

Заключением МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и в последующем инвалидность определялась <...> группа инвалидности по общему заболеванию, в связи с чем, УСЗН прекратило ежемесячные выплаты сумм возмещения вреда здоровью.

Решением Ленинского районного суда от 20 мая 2009 года удовлетворены требования Мелентьева Л.П., признаны незаконными и недействующими с момента их принятия справки федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, подтверждающие установление причины инвалидности Мелентьева Л.П. с формулировкой <...>, серии МСЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, серии МСЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, серии МСЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, серии МСЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, серии МСЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ и серии МСЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г.Н.Тагил от 09 июня 2009 года удовлетворены требования Мелентьева Л.П., на Территориальный отраслевой исполнительный орган Государственной власти Свердловской области - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Ленинскому району города Нижний Тагил возложена обязанность с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать Мелентьеву Л.П. возмещение вреда здоровью в сумме <...> рублей <...> коп. ежемесячно с последующей индексаций выплат в порядке, установленном действующим законодательством и взыскано с Территориального отраслевого исполнительного органа Государственной власти Свердловской области - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Ленинскому району города Нижний Тагил в пользу Мелентьева Л.П. суммы в возмещение вреда здоровью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно <...> рублей <...> коп. Решение вступило в законную силу 27.06.2009 года.

В связи с недоплатой ежемесячных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации в связи с инфляцией Мелентьеву Л.П.причинен имущественный вред. Истец полагает, что суммы задолженности с ДД.ММ.ГГГГ должны быть проиндексированы с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации (в соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 14 декабря 2000 года N35 (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05апреля 2005 года №7) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»). Истец считает, что вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекса роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения, направил в суд телефонограмму с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что на требованиях настаивает.

Представитель ответчика Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Ленинскому району города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, не просили дело слушанием отложить.

Представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не просили дело слушанием отложить.

Исследовав представленные суду письменные материалы, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу п.1 ст.9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 13, 61 ч.2 ГПК РФ вступившее в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Неисполнение судебного постановления, а ровно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Ленинского районного суда от 09 июня 2009 года по гражданскому делу №2-1035 исковые требования Мелентьева Л.П. удовлетворены, на Территориальный отраслевой исполнительный орган Государственной власти Свердловской области - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Ленинскому району города Нижний Тагил возложена обязанность выплачивать Мелентьеву Л.П. с ДД.ММ.ГГГГ возмещение вреда здоровью в сумме <...> рублей <...> коп. ежемесячно с последующей индексаций выплат в порядке, установленном действующим законодательством и в возмещение вреда здоровью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно <...> рублей <...> коп.

Вышеназванным решением установлено, что Мелентьев Л.П. принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и имеет дозу облучения.

Впервые освидетельствован Главным бюро № МСЭ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ поставлен диагноз: <...>, установлена инвалидность <...> группы с утратой <...>% профессиональной трудоспособности сроком до ДД.ММ.ГГГГ, причина инвалидности-<...>, получено при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на ЧАЭС.

ДД.ММ.ГГГГ при повторном освидетельствовании вновь установлена <...> группа инвалидности, с утратой <...>% профессиональной трудоспособности в следствие ЧАЭС до ДД.ММ.ГГГГ, справка ВТЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ

На основании освидетельствований в соответствии с законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействиям вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 в редакции ФЗ от 24.11.1995г., управлением СЗН Ленинского района г.Н.Тагила Мелентьеву Л.П. было назначено и ежемесячно выплачивалось возмещение вреда здоровью, на основании распоряжений начальника УСЗН Ленинского района г.Н.Тагил.

Решением Ленинского районного суда от 29 мая 2008 года, вступившем в законную силу с Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области Управления социальной защиты населения Ленинского района (в настоящее время Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области -Управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Ленинскому району города Нижний Тагил) за счет средств федерального бюджета в пользу Мелентьева Л.П. взыскана денежная компенсация в возмещение вреда причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием в следствие ЧАЭС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-<...> руб. <...> коп. единовременно.

Решением установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной компенсации Мелентьева Л.П. составил <...> руб. <...> коп.

ДД.ММ.ГГГГ при очередном освидетельствовании бюро МСЭ <адрес> Мелентьеву Л.П. определена <...> группа инвалидности по общему образованию сроком до ДД.ММ.ГГГГ- справка МСЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ

Заключением МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и в последующем инвалидность определялась <...> группа инвалидности по общему заболеванию, в связи с чем, УСЗН прекратило ежемесячные выплаты сумм возмещения вреда здоровью.

Решением Ленинского районного суда от 20 мая 2009 года удовлетворены требования Мелентьева Л.П., признаны незаконными и недействующими с момента их принятия справки федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, подтверждающие установление причины инвалидности Мелентьева Л.П. с формулировкой «общее заболевание», серии МСЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, серии МСЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, серии МСЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, серии МСЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, серии МСЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ и серии МСЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, судом было установлено, что ежемесячные суммы возмещения вреда с апреля <...> года выплачивались в меньшем размере, чем было предусмотрено законом, в связи с чем возникла задолженность по недополученным суммам.

Выплата денежной компенсации инвалидам производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами, которым федеральным законом о федеральном бюджете предусмотрены денежные средства на выплату указанной денежной компенсации. Денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления (Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержден постановлением Правительства РФ №607 от 21 августа 2001 года).

Учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим, предусмотренным базовым Законом, платежам, образовавшейся задолженности в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Истцом представлены сводные индексы потребительских цен на товары и услуги по Свердловской области, исходя из данных индексов и должна быть взыскана задолженность. К несвоевременно выплаченной сумме должен применяться индеек следующего месяца, поскольку выплата может производиться по последнее число месяца включительно.

Вместе с тем, индекс потребительских цен подлежит применению к взысканной задолженности за период с мая <...> года по апрель <...> года.

В удовлетворении требований об индексации взысканных сумм задолженности за период с апреля <...> по декабрь <...> года сумм следует отказать, т.к. после вынесения решения суда взысканные суммы индексируются в порядке статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в рамках ранее рассмотренного дела. Истец, как взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением в порядке статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об индексации взысканных денежных сумм на день исполнения решения суда.

По принятию судом решения и вступления его в законную силу компенсационные выплаты выплачивались своевременно, и их перерасчет производился в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2007 года № 914 «Об индексации в 2009 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 17 марта 2008 года № 181, от 3 сентября 2008 года № 655, от 24 декабря 2008 года № 992, от 7 июля 2009 года № 545) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 года № 1024 «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в сроки, указанные в постановлениях, с учетом вступления их законную силу. Оснований для взыскания инфляционных убытков за указанный период времени не имеется.

Проверив расчет, представленный стороной истца, за период с апреля <...> года по апрель <...> года суд находит его неверным.

Размер индексации взысканной задолженности по решению Ленинского районного суда г.Н.Тагил от 09 июня 2009 года, вступившего в законную силу 27.06.2009 года     по ежемесячным страховым выплатам за период с апреля <...> года по апрель <...> года включительно, с учетом роста потребительских цен, рассчитанного Федеральной службой государственной статистикой Свердовсктат, с применением индексов мая <...> года по апрель <...> года составит- <...> руб. <...> коп. (<...> руб. <...> коп. (сумма задолженности с учетом индекса потребительских цен- <...> руб. <...> коп. (размер выплаченных сумм))., данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Расчет индексации произведенный судом :

<...> год, сумма к выплате <...> руб. <...> коп.

<...> год сумма к выплате <...> руб.<...> коп.

<...> год сумма к выплате <...> руб. <...> коп.

<...> год сумма к выплате <...> руб. <...> коп.

<...> год сумма к выплате <...> руб. <...> коп.

<...> год сумма к выплате <...> руб. <...> коп. (

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 336, 338, 104 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Исковые требования Мелентьева Л.П. удовлетворить частично.

Взыскать с Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Ленинскому району города Нижний Тагил в пользу Мелентьева Л.П. индексацию недовыплаченных сумм возмещения вреда, учетом индекса потребительских цен на товары и услуги в Свердловской области за период с апреля <...> года по апрель <...> года включительно в сумме <...> рублей <...> копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня составления мотивированного текста, с подачей кассационной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья-                             И.Н.Зайцева.