2-559/2011 решение от 07.04.2011



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 апреля 2011 года         город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил свердловской области в составе:

председательствующего судьи ПЕСТЕРНИКОВОЙ М.В.

при секретаре БАЧЕВСКОЙ О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-559/2011 по иску ТКАЧЕНКО А.А. к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти - Управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Ленинскому району города Нижний Тагил о взыскании индексации в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 21 июня 2007 года, вступившим в законную силу 10 июля 2007 года, с Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти - Управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Ленинскому району города Нижний Тагил в пользу ТКАЧЕНКО А.А. взыскана за счет средств федерального бюджета задолженность по ежемесячному возмещению вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме ... рубль ... копеек; сумма ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере ... рублей ... копейка с последующей индексацией этой суммы в установленном законом порядке.

7 февраля 2011 года истец ТКАЧЕНКО А.А. обратился в суд с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти - Управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Ленинскому району города Нижний Тагил о взыскании индексации в сумме ... рубля ... копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью.

В обоснование требований указал, что принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, исполняя служебные обязанности, при этом получил заболевание и был признан инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидность установлена по 2012 год. Несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью (данное обстоятельство установлено решением суда) истцу были причинены убытки (ущерб от обесценивания подлежащих выплате денежных средств), которые рассчитываются исходя из индекса инфляции (индекса роста потребительских цен). Считает, что инфляционные убытки подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

Истец ТКАЧЕНКО А.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, направил в суд заявление от 4 апреля 2011 года с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено по существу в отсутствие истца.

Представитель ответчика Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Ленинскому району города Нижний Тагил и представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, что в соответствии с частями 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению спора по существу в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Огласив исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, огласив материалы гражданского дела № 2-528/2007, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с частью 2 стать 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 21 июня 2007 года, вступившим в законную силу 10 июля 2007 года, принятого с участием тех же лиц, установлено следующее.

Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнял служебные обязанности по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, где получил заболевание, в связи с которым ему впервые ДД.ММ.ГГГГ установлена ... группа инвалидности и ... % утраты профессиональной трудоспособности. При очередном освидетельствовании группа инвалидности подтверждена.

Компенсационные выплаты истцу в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком производились на основании Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом индексации. Однако размер назначенных выплат в возмещение вреда здоровью и размер индексации применялся ответчиком не в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, судом произведен был перерасчет и взыскана задолженность по выплате сумм ежемесячного возмещения вреда здоровью, также определена сумма ежемесячного возмещения вреда, подлежащая назначению и выплате с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти - Управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Ленинскому району города Нижний Тагил от 2 ноября 2010 года № 5936 взысканная по решению суда задолженность в сумме в сумме ... рубль ... копеек выплачена истцу в декабре ... года; в декабре ... года произведена доплата ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью по решению суда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рублей ... копеек и назначено к выплате с августа ... рублей ... копейка.

Выплата денежной компенсации инвалидам производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами, которым федеральным законом о федеральном бюджете предусмотрены денежные средства на выплату указанной денежной компенсации. Денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления (Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 607 от 21 августа 2001 года).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 года № 35 (в редакции от 11 мая 2007 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в пункте 16 разъяснено, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, и суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Учитывая, что ответчиком выплачивались суммы возмещения вреда здоровью в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, указанные обстоятельства установлены решением суда, вступившим в законную силу, несвоевременно выплаченные денежные суммы подлежат индексации с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики.

Вместе с тем, индекс потребительских цен подлежит применению к взысканной задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по июль ... года (даты вступления решения суда в законную силу 10 июля 2007 года). Индексация за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактической выплаты взысканных судом сумм подлежит индексации в порядке статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в рамках ранее рассмотренного дела, и при рассмотрении данного спора требования истца об индексации денежных сумм, взысканных по решению суда, разрешению не подлежат. Истец, как взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением в порядке статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об индексации взысканных решением суда денежных сумм на день его исполнения.

По принятию судом решения и вступления его в законную силу, суммы возмещения вреда здоровью выплачивались своевременно, и их перерасчет производился в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2007 года № 914 «Об индексации в 2009 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 17 марта 2008 года № 181, от 3 сентября 2008 года № 655, от 24 декабря 2008 года № 992, от 7 июля 2009 года № 545) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 года № 1024 «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в сроки, указанные в постановлениях, с учетом вступления их законную силу. Оснований для взыскания инфляционных убытков за указанный период времени не имеется.

Проверив расчет, представленный стороной истца за период с июля ... года по июль ... года, суд находит его верным, математически правильным.

При расчете истцом обоснованно применен индекс роста потребительских цен, рассчитанного Федеральной службой государственной статистикой Свердовсктат, за период с июля ... года по июль ... года: 101,70%, 102,99%; 101,04%; 102,25%; 101,53%; 101,73%; 102,41%; 105,11%; 101,98%; 101,68%; 100,99%; 100,98%; 101,51%; 100,02%; 101,65%; 101,12%; 101,47%; 104,44%; 100,69%; 100,62%; 101,37%; 101,88%; 100,70%; 100,79%; 100,65%; 100,99%; 101,52%; 103,38%; 101,47%; 101,39%; 100,88%; 100,56%;, 100,60%; 100,22%; 101,20%; 100,83%; 100,85%; 101,25%; 101,03%; 101,01%; 101,42%; 100,60%; 100,47%; 100,29%; 100,90%; 100,46%; 100,64%; 101,31%; 100,87%; 102,56%; 101,90%; 101,16%; 100,89%; 100,81%; 100,89%; 100,30%; 100,93%; 100,70%; 100,55%; 100,78%; 103,30%; 102,57%; 100,15%; 100,10%; 100,29%; 100,10%; 100,96%; 100,30%; 100,25%; 100,40%; 100,85%; 101,84%; 101,26%, 100,66%, 100,54%, 100,69%, 100,89%, 100,70%.

Расчет индексации производился следующим образом: сумма недоплаты умножалась на индекс потребительских цен, к полученному результату прибавлялась следующая сумма недоплаты, и полученный результат умножался на следующий индекс потребительских цен. Из конечного результата вычиталась сумма задолженности по выплате денежных средств, разница представляет собой индексацию подлежащую взысканию с ответчика.

Индексация по задолженности ежемесячного возмещения вреда здоровью за период с июля ... года по июль ... года составляет ... рублей ... копейки:

...

Сумма индексации подлежит взысканию с Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Ленинскому району города Нижний Тагил за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 336, 338 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ТКАЧЕНКО А.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Ленинскому району города Нижний Тагил за счет средств федерального бюджета в пользу ТКАЧЕНКО А.А. индексацию с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги в Свердловской области за период с июля ... года по июль ... года за несвоевременно выплаченные суммы ежемесячного возмещения вреда здоровью в сумме ... рублей ... копейки.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста, с подачей кассационной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья -         М.В. ПЕСТЕРНИКОВА