РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 мая 2011 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П., с участием истца Бейдель Т.В. и ее представителя Парамонова Д.В., действующего по устному ходатайству истца, при секретаре Вязовик А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1029 (2011) по иску Бейдель Т.В. к администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, У с т а н о в и л: Бейдель Т.В. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «город Нижний Тагил» о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: город Нижний Тагил, <адрес>. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлекла Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области. В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме и пояснили, что земельный участок по адресу: <адрес> был предоставлен для строительства индивидуального жилого дома. По сведениям Нижнетагильского БТИ, первым собственником жилого дома, построенного на этом земельном участке, значится по документам Т.. Правоустанавливающих документов на земельный участок нет, однако Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года установлено, что для жилищного строительства земельные участки предоставляются на праве постоянного (бессрочного) пользования. На этом основании собственники жилого дома по <адрес> пользовались земельным участком именно на таком праве. Жилой дом по <адрес> в г.Н.Тагиле по договору купли-продажи в ... году был приобретен матерью истца Г. и в ... году в порядке наследования по закону перешел в собственность истца. В силу ст.ст.37 Земельного кодекса РСФСР к истице перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по <адрес> в г.Нижнем Тагиле Свердловской области. Представитель ответчика - администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, не просил об отложении дела. На основании п.4 ст.167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть без своего участия по усмотрению суда. Заслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: По сведениям ФСОГУП «Областной центр недвижимости» «Нижнетагильское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости», первичная техническая инвентаризация домовладения, состоящего из ... жилого дома с надворными постройками по адресу <адрес> в г.Н.Тагиле, была проведена в ... году. Собственником жилого дома по этому адресу с ... года являлся Т. на основании удостоверения отдела местного хозяйства исполкома Тагильского Горсовета Уральской области от ДД.ММ.ГГГГ №. В удостоверении указан размер земельного участка, на котором расположен жилой, вид права на земельный участок не указан. Документов о первоначальном отводе земельного участка для строительства жилого дома в БТИ нет. С ... года собственником жилого дома по <адрес> на основании договора дарения дома от ДД.ММ.ГГГГ значится Т., с ... года - Т. на основании решения Ленинского районного суда г.Н.Тагила от 17.08.1983 года, с ... года - Ч. на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, с ... года - Б. на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, с ... года - Г. на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, с ... года - Бейдель Т.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17). Право собственности Бейдель Т.В. на жилой дом по <адрес> подтверждается также свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ей после смерти матери Г. на наследственное имущество, состоящее из жилого бревенчатого дома, находящегося в г.Н.Тагиле по <адрес> общей площадью ... кв.метра с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями (л.д.14). Из кадастрового паспорта на земельный участок по <адрес> в г.Нижнем Тагиле Свердловской области усматривается, что разрешенным использованием этого земельного участка является индивидуальное жилищное строительство, участок находится в государственной собственности, правообладателем этого земельного участка является Бейдель Т.В. (л.д.18-20). Конституция Союза Советских Социалистических Республик с момента образования Союза провозгласила исключительную собственность государства на землю. С этого момента единственно возможным правомочием граждан на земельный участок было право пользования, что нашло отражение и в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», согласно которому земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов предоставлялись гражданам на праве бессрочного пользования, а также статье 95 Гражданского Кодекса РСФСР, принятого Верховным Советом РСФСР 11 июня 1964 года, в котором предусматривалось предоставление земельных участков гражданам только в пользование. Закон РСФСР от 23.11.1990 года «О земельной реформе» предоставил возможность гражданам получить земельные участки в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, аренду (ст.ст.4,6), установив, что до юридического оформления этих прав за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками (статья 7). Статья 37 Земельного Кодекса РСФСР, утвержденного постановлением Верховного Совета РСФСР 25.04.1991 N 1103-1, устанавливала переход права пользования на земельный участок при смене собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке. Таким образом, права на земельные участки являлись производными от прав на строения, расположенные на участке. В силу статьи 20 Земельного Кодекса Российской Федерации, вступившего в законную силу с 30.10.2001 года, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у граждан до введения в действие Кодекса, сохраняется. На основании п.1 ч.1 ст.35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Согласно ч.1 ст.268 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. В п.2 этой статьи установлено специальное основание приобретения права постоянного (бессрочно) пользования - приобретение указанного права собственником сооружения или иного недвижимого имущества в случаях, предусмотренных п.1 ст.271 Гражданского Кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной мили муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество. В соответствии с частью 2 статьи 271 Гражданского Кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на недвижимость к новому собственнику переходит право пользования земельным участком на тех же условиях, в том же объеме, что и у прежнего собственника. Поскольку в правоустанавливающих документах на жилой дом по <адрес> не указан вид права на земельный участок, Указ Президиума Верховного Совета СССР 26.08.1948 года устанавливал единственное право на земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства - постоянное (бессрочное) пользование, суд приходит к выводу о том, что собственники жилого дома по <адрес> пользовались земельным участком по этому адресу именно на праве постоянного (бессрочного) пользования. Это право на земельный участок переходило вместе с правом собственности на жилой дом к новым собственникам, перешло это право от прежних собственников и истцу на тех же условиях и в тех же объемах. Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Бейдель Т.В. удовлетворить. Признать за Бейдель Т.В. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по <адрес> в г.Нижнем Тагиле Свердловской области. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Н.Тагила. Судья