№ 2-950/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 мая2011 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Блиновской Е.В., с участием истца Беловой И.А., при секретаре Гусевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой И.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области опризнании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от 21 января2011 годаБеловой И.А.отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи сотсутствием у заявителя необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости 25-летнего стажа педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей. Белова И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, в котором просит признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии сп.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», так как на момент обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГу нее имелся необходимый специальный стаж - 25 лет, признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от21 февраля 2011 года незаконным, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж для назначения пенсии период её работы учителем в МОУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истецБелова И.А. заявленные требования уточнила, просила признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от21 января 2011 года, и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность учителя ... в среднюю школу №, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность преподавателя- ..., ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.77 п.3 Трудового кодекса Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ принята преподавателем- ... в МОУ СОШ №, где работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда по г.Н.Тагил и Пригородному району Свердловскойобласти с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, 21.01.2011г. комиссией отдела назначения и выплаты пенсии УПФ по г.Н.Тагил и Пригородному району в назначениидосрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей.При исчислении стажа для назначения пенсии ответчиком был исключен период ее работы учителем в Муниципальном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование учреждения не поименовано Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года. Исключение данного периода, считает необоснованным, поскольку Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № является учреждением основного среднего общего образования. В спорный период она занималась одним видом деятельности, была учителем, работала по одной образовательной программе. Муниципальное образовательное учреждение среднего общего образования № все время осуществляло образовательный процесс, реализовывало образовательные программы, в соответствии с Уставом школы лица, окончившие 9 и 11 классы, сдавали выпускные экзамены и в соответствующем порядке получали аттестаты. При включении спорного периода работы в стаж для назначения пенсии, его продолжительность на дату обращения за назначением пенсии составит ... лет ... день, что свидетельствует о наличии у неё необходимого стажа педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей. Иные исключенные ответчиком периоды не оспаривает. Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки (л.д. 59). В своём письменном отзыве на исковое заявление указал следующее: при оценке пенсионных прав Беловой И.А. по нормам нового правового регулирования УПФР педагогический стаж истца исчислен продолжительностью ... года ... месяцев ... дней. Не принят к зачету период работы истца учителем вМуниципальном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования № г.Н.Тагила с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... года ... месяцев ... дней),поскольку наименование учреждения не поименовано Списком №781. Наименование учреждения проверено по всем пунктам (разделам) Устава от ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного просил в удовлетворении заявленных исковых требований Беловой И.А. отказать (л.д.,л.д. 60,61). Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно статьям 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях" (далее - Федеральный закон) оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения по состоянию на 1 января 2002 года производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона. Согласно ст.7, пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости ранее достижения указанного возраста назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. При оценке ответчиком пенсионных прав Беловой И.А. по действующему законодательству - Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (далее Список № 781, Правила № 781), Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее Правила № 516) стаж педагогической деятельности последней в государственных и муниципальных учреждениях на ДД.ММ.ГГГГ был определен в ... года ... месяцев ... дней. В педагогический стаж истца не были включеныпериоды ееработыучителем вМуниципальном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименованиеучреждения не поименовано Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года. Исключение иных периодов истцом не оспаривается. Согласно трудовой книжке Беловой И.А. последняя ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в среднюю школу № учителем ..., ДД.ММ.ГГГГ школа № переименована в муниципальное образовательное учреждение СОШ №, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность преподавателя- ..., ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.77 п.3 Трудового кодекса Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ принята преподавателем- ... в муниципальное образовательное учреждение СОШ №, в которой работает по настоящее время (л.д.12-21). ДД.ММ.ГГГГ муниципальному образовательному учреждению среднего (полного) общего образования №, расположенному в городе Нижнем Тагиле по <адрес>, выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности в сфере начального, основного, среднего общего образования (л.д. 27). Согласно свидетельства о государственной аккредитации муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общегообразования№ обеспечивает содержание, уровень и качество подготовки выпускников в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов, имеет право на выдачу выпускникам документа государственного образца об основном, среднем (полном) общем образовании (л.д. 25). Постановлением Главы администрации ... района г. Нижнего Тагила № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № (л.д. 24). Согласно Уставу Муниципальное образовательноеучреждение среднего (полного) общего образования № учреждение имеет статус юридического лица, осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, законодательством Российской Федерации, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, руководствуется нормативными актами об образовании, Уставом, реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обязательный минимум которых устанавливается государственным образовательным стандартом (л.д.45-57). В соответствии с Постановлением Главы администрации ... района г. Нижнего Тагила №от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № переименовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № (л.д. 23). Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № выдано свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, из которого усматривается, что образовательное учреждение, расположенное по <адрес> в г.Н.Тагиле, поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29). Согласно книге учета и записи аттестатов зрелости, выдаваемым окончившим курс обучения в средней школе № г.Н.Тагила Свердловской области, впериод ...-... учебных годов выдавались аттестаты о среднем образовании установленного образца(л.д. 30-35). Постановлением Главы администрации ... района г. Нижнего Тагила №от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована новая редакция Устава Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №,содержание которого аналогично содержанию Устава Муниципального образовательного учреждения среднего (полного) общего образования № (л.д. 22, 36-44). ДД.ММ.ГГГГ муниципальному общеобразовательномуучреждению средней общеобразовательной школе №, расположенной в городе Нижнем Тагиле по <адрес>, выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования (л.д. 28). Судом установлено, чтоБелова И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в указанном образовательном учреждении учителем, наименование должности соответствует Спискам.Работа истца непосредственно была связана с выполнением возложенных на нее педагогических и образовательных функций. Наименование учреждения в ... - ... годахбыло изменено, но деятельность учреждения не менялась и была тождественна деятельности школы. В спорные периоды Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования №выполняло образовательную деятельность, тождественную деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №, следовательно, наименования этих учреждений тождественны. Кроме того, периоды работы истца до и после переименования учреждения, ответчиком включены в стаж для назначения пенсии. Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что период работыБеловой И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ Белова И.А. имела необходимый стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии При таких обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Н.Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от 21.01.2011г. нарушает пенсионные права истца и является незаконным. Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 336 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Требования Беловой И.А. удовлетворить полностью. Признать право Беловой И.А. на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ч ДД.ММ.ГГГГ. Включить в стаж для назначения пенсии Беловой И.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать решение государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Нижний Тагил и Пригородному району Свердловской области от 21.01.2011 года незаконным. Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области назначить Беловой И.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области. В окончательной форме решение изготовлено 30 мая 2011 года. Судья- Е.В. Блиновская