РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2011 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П.,

при секретаре Мусиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-252(2011) по иску Макаровой Ю.Г., Макаровой З.А., Трофимовой Л.П., Бирюковой Е.Г. к муниципальному образованию «город Нижний Тагил» о признании права собственности на недвижимое имущество,

У с т а н о в и л:

Макарова Ю.Г., Макарова З.А., Трофимова Л.П., Бирюкова И.Г. обратились в суд с иском к муниципальному образованию «город Нижний Тагил», в котором просили признать за ними в равных долях право собственности на объект, находящийся в стадии разрушения, расположенный по адресу: город Нижний Тагил, <адрес>, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью ... кв.метр, расположенного по адресу: город Нижний Тагил, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указали, что после смерти М., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, открылось наследство в виде жилого дома со служебными постройками, расположенного по адресу: город Нижний Тагил, <адрес>. Наследниками после его смерти являлись дети - дочь Трофимова Л.П. и сын М., которые фактически вступили в права наследования имуществом в ... доли жилого дома каждый. На момент смерти наследодателя М. проживал совместно с последним в наследуемом имуществе. Однако свидетельство о праве собственности на долю жилого дома получила лишь Трофимова Л.П., М. свое право в установленном законом порядке не зарегистрировал. ДД.ММ.ГГГГ умер М. После его смерти открылось наследство в виде ... доли жилого дома, расположенного по адресу: город Нижний Тагил, <адрес>. Наследниками после его смерти являются: его жена - Макарова З.А., дочери: Макарова Ю.Г., Бирюкова И.Г., которые унаследовали каждый по ... доли дома и получили свидетельства о праве собственности на жилой дом ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом № по <адрес> в городе Нижний Тагил расположен на земельном участке площадью ... кв.метр, который находится в собственности государства, и в ... году был предоставлен М. для строительства индивидуального жилого дома. В настоящее время жилой дом разрушен, но фактически на земельном участке находится фундамент (...% сохранности), сарай дощатый, теплица, забор дощатый решетчатый. Правообладателем земельного участка являются: Макаров З.А. в ... доли, Макарова Ю.Г. в ... доли, Трофимова Л.П. ... доли. Фактически с ... года земельным участком пользовалась сначала Макарова З.А., а затем ее дети, производили посадки, собирали урожай, обрабатывали землю. На этом основании считают, что имеют право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком. В ... году Макарова Ю.Г. обратилась к ответчику с заявлением о передаче земельного участка в собственность, но получила отказ в связи с отсутствием жилого дома.

В качестве третьего лица истцы привлекли к участию в деле Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

18 февраля 2011 года судом принято к производству уточненное исковое заявление, в котором истцы на основании п.1.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст.25.2 Федерального Закона РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» просили признать за ними право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: город Нижний Тагил, <адрес>, с кадастровым номером ... площадью ... кв.метр за каждым из истцов в равных долях.

В судебном заседании истцы Макарова Ю.Г. и Бирюкова И.Г. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме и подтвердили доводы, изложенные в исковом заявлении, а также основания и предмет иска.

Истцы Трофимова Л.П. и Макарова З.А., надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, направили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 27-30).

Ответчик - администрация муниципального образования «город Нижний Тагил», надлежащим образом извещенный о месте, времени и дате судебного заседания, в суд своего представителя не направил, о причине неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении дела. На основании п. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в городе Нижнем Тагиле Федеральной службы государственной регистрации и кадастра Министерства Экономического развития Российской Федерации, надлежащим образом извещенное о месте, времени и дате судебного заседания, в суд своего представителя также не направил, просил дело рассмотреть без его участия (л.д. 78).

Заслушав истцов, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статей 11141, 1142 ГК Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст.ст.1152-1154 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется путем подачи в шестимесячный срок со дня смерти наследодателя по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства или выдаче свидетельства о праве на наследство, или путем фактического принятия, которое выражается во вступлении во владение или в управлении наследственным имуществом, принятии мер по сохранению имущества, оплате долгов наследодателя и т.д.

По сведениям ФСОГУП «Областной центр недвижимости» - «Нижнетагильское БТИиРН», собственниками жилого дома по <адрес> в г.Нижнем Тагиле значились с ... года М. на основании удостоверения, выданного отделом горместхоза Тагильского Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности жилого дома;

с ... года Трофимова Л.П., ... доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону на ... долю жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ после смерти М., удостоверенное № Нижнетагильской ГНК, реестровый №, а также Макарова З.А., Макарова Ю.Г., Бирюкова Е.Г. по ... доле на основании свидетельства о праве на наследство по закону на ... доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное № Нижнетагильской ГНК, реестровый № (л.д.35).

Эти обстоятельства подтверждаются также свидетельством о праве на наследство по закону, выданным Трофимовой Л.П., дочери М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому после его смерти открылось наследство в виде жилого дома со служебными постройками, расположенного по адресу: город Нижний Тагил, <адрес>, Трофимовой Л.П. выдано свидетельстве о праве собственности на ... долю данного имущества (л.д. 9).

Кроме нее, фактически в права наследования на другую ... долю указанного жилого дома вступил сын наследодателя - М., поскольку проживал в этом доме до самой смерти ДД.ММ.ГГГГ, хотя не оформил свои наследственные права. После его смерти в права наследования на ... долю в праве общей долевой собственности на <адрес> в г.Н.Тагиле вступили наследники первой очереди по закону жена - Макарова З.А., дочери Макарова Ю.Г. и Бирюкова И.Г. в равных долях, которым выдано свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. 10).

По данным технического обследования, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, расположенном по адресу: города Нижний Тагил, <адрес> находится фундамент здания (объекта, поврежденного в результате ненадлежащей эксплуатации) со степенью сохранности ...%, сарай дощатый, теплица, забор дощатый решетчатый (л.д. 26, 35-36, 42-43).

На этом основании подлежат удовлетворению требования истцов о признании за ними права собственности на этот объект, но не в равных долях, как заявлено в исковом заявлении, поскольку Трофимова Л.П. имеет право собственности на ... долю, остальные истцы по ... доле каждый в праве общей долевой собственности на объект, поврежденный в результате ненадлежащей эксплуатации.

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости, земельный участок по <адрес> в г.Н.Тагиле предоставлен для строительства индивидуального жилого дома, имеет кадастровый номер ..., площадь ... кв.метр, земельный участок находится в его собственности, правообладателями земельного участка являются: Макарова З.А., Макарова Ю.Г., Трофимова Л.П. (л.д. 11-13).

Конституция Союза Советских Социалистических Республик с момента образования Союза провозгласила исключительную собственность государства на землю.

С этого момента единственно возможным правомочием граждан на земельный участок было право пользования, что нашло отражение в ст.11, 12 Земельного кодекса РСФСР 1922 года, согласно которым право на землю, предоставленную в трудовое пользование, в том числе в виде права на земельный участок в одном или нескольких местах, являлось бессрочным.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» было предусмотрено, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Статья 95 Гражданского кодекса РСФСР, принятого ВС РСФСР 11 июня 1964 года предусматривала предоставление земельных участков гражданам только в пользование.

Закон РСФСР от 23.11.1990 года «О земельной реформе» установил возможность передачи гражданам земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, аренду (ст.ст.4,6), указав при этом, что до юридического оформления этих прав за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками (статья 7).

Статья 37 Земельного Кодекса РСФСР 1991 года устанавливала переход права пользования на земельный участок при смене собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке. Таким образом, права на земельные участки являлись производными от прав на строения, расположенные на участке.

В силу статьи 20 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 года право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у граждан до введения в действие Кодекса, сохраняется.

На основании п.1 ч.1, ч.2 ст.35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ч.1 статьи 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. В п.2 этой статьи установлено специальное основание приобретения права постоянного (бессрочно) пользования - приобретение указанного права собственником сооружения или иного недвижимого имущества в случаях, предусмотренных п.1 ст.271 ГК РФ, согласно которой собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной мили муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.

В соответствии с частью 2 статьи 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость к новому собственнику переходит право пользования земельным участком на тех же условиях, в том же объеме, что и у прежнего собственника.

На этом основании суд приходит к выводу о том, что земельным участком по <адрес> в г.Нижнем Тагиле М. пользовался на праве постоянного (бессрочного) пользования. При переходе права собственности на объект, расположенный по <адрес> в г.Нижнем Тагиле, в силу закона к истцам перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по этому адресу

В силу п.1 ст.39 Земельного кодекса Российской Федерации, при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 этого Кодекса, вправе продлить этот срок.

Как установлено судом, дом № по <адрес> в г.Н.Тагиле поврежден в результате ненадлежащей эксплуатации и не эксплуатируется, то есть истцами пропущен установленный ст.39 Земельного кодекса РФ трехлетний срок для начала восстановления дома.

В то же время, в силу п.1 ст.45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса, либо прекращается принудительно по основаниям, предусмотренным п.2 ст.45 Земельного кодекса РФ.

При отказе лица от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, который принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (п.4 ст.53 Земельного кодекса РФ). Решения о принудительном прекращении прав на земельные участки принимаются судом в соответствии со ст.54 Земельного кодекса РФ. Иной порядок прекращения прав на земельный участок законом не предусмотрен.

Поскольку представитель ответчика возражений по иску суду не представил и не представил доказательств в обоснование возражений, суд приходит к выводу о том, что решения о прекращении права истцов постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по <адрес> органом местного самоуправления не принималось и право пользования истцов спорным земельным участком не прекратилось.

На основании статьи 4 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 9.1 этого Федерального Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Поскольку судом установлено, что вместе с приобретением права собственности на здание по <адрес> в г.Н.Тагиле истцы приобрели и право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок по этому адресу, они имеют право в силу закона приобрести земельный участок в собственность.

В исковом заявлении истцы не указывают, в каких долях они просят передать им в собственность земельный участок, поэтому на основании ч.2 ст.35 Земельного Кодекса РФ суд полагает возможным передать им в собственность земельный участок пропорционально долям в праве общей собственности на здание (объект, поврежденный в результате ненадлежащей эксплуатации), расположенный на этом земельном участке.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Макаровой Ю.Г., Макаровой З.А., Трофимовой Л.П., Бирюковой Е.Г. удовлетворить частично.

Признать право собственности на здание (объект, поврежденный в результате ненадлежащей эксплуатации), расположенный по <адрес> в городе Нижний Тагил Свердловской области за Трофимовой Л.П. на ... долю, Макаровой Ю.Г. на ... долю, Макаровой З.А. на ... долю, Бирюковой Е.Г. на ... долю в праве общей долевой собственности на этот объект недвижимого имущества.

Признать право собственностина земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, <адрес>, с кадастровым номером ... площадью ... кв.метр за Трофимовой Л.П. на ... долю, Макаровой Ю.Г. на ... долю, Макаровой З.А. на ... долю, Бирюковой Е.Г. на ... долю в праве общей долевой собственности на этот объект недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 31 марта 2011 года.

Судья