Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2011 года суд Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Зайцевой И.Н.,

при секретаре Путиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1014/2011 по иску Лепешовой Галины Николаевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, возложении обязанности по назначению пенсии,

с участием: истица Лепешовой Г.Н.,

представителя ответчика Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области- ... Толстоноженко Ю.А., доверенность №03-5053 от 25 апреля 2011 года, сроком на один год,

УСТАНОВИЛ:

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за № Лепешовой Г.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с под.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Приняты к зачету не в льготном, а календарном исчислении следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...)- медицинская сестра, Городская больница №, ЛОР отделение стационара г.Н.Тагил, так как наименование отделения не предусмотрено в числе отделений хиругического профиля, указанные в Приказе Министерства здравоохранения № 377 от 15.10.1999 года, который применяется к постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года. Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года предусмотрено льготное исчисление работы хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Для определения относится ли отделение к отделениям хирургического профиля стационара необходимо руководствоваться вышеупомянутым Приказом Министерства здравоохранения № 377 от 15.10.1999 года;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( ...) в должности акушерки, Медсанчасть, ..., родильное отделение <адрес>, т.к. документально не подтверждено отнесение родильного отделения к отделениям стационара;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(...) -медицинская сестра, Медико-санитарная часть ПО «...», гинекологическое отделение, стационара, г.Н.Тагил, отпуск по беременности и родам, не включен т.к. в данный период не осуществлялась лечебная деятельность в соответствии со ст. 81 Закона от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», а также Резъяснение Министрества труда РФ №5 от 22.05.1996г. данный период не предусмотрен для включения в стаж на соответствующих работах.

Не приняты к зачету периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) -медицинская сестра Детские ясли № райздравотдела, г. Н. Тагил, так как учреждение -детские ясли, не относятся к лечебно-профилактическим учреждениям, наименование учреждения не поименовано Номенклатурой учреждений здравоохранения № 395. которая применяется к Списку № 464. В п. 1 Правил № 1066 предусмотрены структурные подразделения, работа в которых включается в стаж по специальности независимо от наименования учреждения, однако в их числе «детские ясли» не поименованы;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...)- медицинская участковая сестра поликлиники № МУЗ ЦГБ №, отпуск без сохранения заработной платы, подлежит зачету с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т.к. истец работала медицинской сестрой в оздоровительном лагере «...»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) -медицинская участковая сестра поликлиники № МУЗ ЦГБ №, отпуск без сохранения заработной платы, подлежит зачету ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т.к. истец работала медицинской сестрой в оздоровительном лагере «...»;

Другие периоды не принятые к зачету, не оспаривает.

Лепешова Г.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить оспариваемые периоды работы в специальный стаж как в льготном так и календарном исчислении, возложении обязанности по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГг.она обратилась в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области вынесено решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Приняты к зачету в календарном исчислении периоды работы: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...)- медицинская сестра, Городская больница №, ЛОР отделение стационара г.Н.Тагил, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( ...) в должности акушерки, Медсанчасть, ..., родильное отделение <адрес>, т.к. документально не подтверждено отнесение родильного отделения к отделениям стационара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) -медицинская сестра, Медико-санитарная часть ПО «...», гинекологическое отделение, стационара, г.Н.Тагил, отпуск по беременности и родам.

Не приняты к зачету периоды работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) -медицинская сестра Детские ясли № райздравотдела, г. Н.Тагил, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...)- медицинская участковая сестра поликлиники № МУЗ ЦГБ №, отпуск без сохранения заработной платы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) -медицинская участковая сестра поликлиники № МУЗ ЦГБ №, отпуск без сохранения заработной платы.

Лечебный характер деятельности истца и принадлежность к среднему медицинскому персоналу подтверждается следующим: полученным средним медицинским образованием в соответствии с дипломом №, справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ; присвоением второй категории медсестры поликлиники, а затем высшей квалификационной категории по специальности «...» записи в трудовой книжке №,№; полученными свидетельством о повышении квалификации к диплому №, сертификатом ... №, удостоверениями № и №; уточняющими справками МУЗ ЦГБ № от 02.03.2011г. № 227 и 227а; МУЗ ЦГБ ... городского округа от 18.01.2011г. № 37; штатным расписанием МУЗ ЦГБ № за ..., ... г. о принадлежности должности медсестры к среднему медицинскому персоналу; архивными справками о «медицинском» стаже в оздоровительном лагере ....

Спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой детских яслей № райздравотдела г.Н.Тагил, необходимо засчитать в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию. В спорный период действовали утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, предусматривавшие включение ей в стаж, предоставляющей право назначения льготной пенсии по старости периодов работы медицинской сестрой в детских яслях, а поэтому с учетом положений ч.2 ст.6, ч.4ст.15, ч.1ст.17, ст.ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли предвидеть последствия своего поведения, этот период работы подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии. Прилагаю для обозрения определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 января 2006г. № 78-В05-57 « Периоды работы медсестрой детских яслей подлежат зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения», см. также Бюллетень Верховного Суда РФ № 9 сентябрь 2007г., с.4-6. Согласно ст. 19 Федерального закона «О судебной системе в РФ» и ст.389 ГПК РФ к компетенции Верховного Суда РФ отнесено обеспечение единства судебной практики и законности.

Спорные периоды работы медсестрой в оздоровительном лагере «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего ... мес. ... дней, следует включить в специальный стаж, поскольку в период нахождения в отпусках без сохранения заработной платы по основному месту работы МУЗ Центральная городская больница №, истец работала медсестрой в оздоровительном лагере, т.е. осуществляла лечебную деятельность. Полагает, что медицинское учреждение, действовало неграмотно, не оформило командировку в лагерь на работу по специальности медсестра, Из копий приказов, лицевых счетов, штатного расписания лагеря «...», следует, что истец занималась лечебной работой и основное место моей работы - МУЗ ЦГБ №.

Спорные периоды работы акушеркой родильного отделения, медсестрой ЛОР отделения, медсестрой гинекологического отделения, принятые ответчиком к зачету в календарном порядке, должны быть приняты к зачету в льготном порядке, кроме отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В обосновании своего отказа ответчик ссылается на постановление Совета Министров СССР от 17.12. 1959г. № 1397, которое ухудшает пенсионное обеспечение медицинских работников, поскольку постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», в пункте 2 которого указано, цитирую: « Установить, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:. .. среднему медицинскому персоналу отделений /палат/ хирургического профиля стационаров... один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев».

В Списке 1991г. не содержались конкретные наименования отделений хирургического профиля. В соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 03.10.2002г. № 65 «Об установлении тождества наименования структурного подразделения «лор-отделение» наименованию структурного подразделения «отоларингологическое отделение» установлено тождество этих наименований.

Гинекологическое, отоларингологическое и родильное отделения относится к отделениям хирургического профиля в соответствии с перечнем хирургических отделений, содержащихся в приказе Минздрава России от 15.10.1999г. № 377 и в приказе Минздрава России от 29.01.1999г. № 28 « О Перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений». Родильное отделение поименовано в перечне стационаров лечебно-профилактических учреждений. Более того, оно является только стационарным отделением, поскольку в амбулаторных условиях, в женских консультациях, роды не принимают, что полагает является общеизвестным фактом и в соответствии с п. 1 ст. 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании. Работа в этих отделениях дает право считать один год работы за один год и шесть месяцев.

Не включение отпуска по беременности и родам в специальный стаж нельзя признать правильным, поскольку нахождение женщины на больничном листе при ее должности должно включаться в специальный стаж в соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78-1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет», в котором указано «В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности, ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные». Также в совместном информационном письме Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 04.11.2002г. № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 указывается, что, поскольку в период отпуска по беременности и родам производится выплата пособия по государственному социальному страхованию /пособия по беременности и родам/ на основании листка нетрудоспособности, поэтому этот период необходимо засчитывать в стаж на соответствующих видах работ, в том числе в медицинский стаж. Таким образом, необходимо исчислить эти спорные периоды в льготном порядке: один год равен одному году и шесть месяцев.

В судебном заседании истица отказалась от требований в части включения в ее специальный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) в должности медицинская участковая сестра поликлиники № МУЗ ЦГБ №, отпуска без сохранения заработной и имевшие в данные периоды работу в оздоровительном лагере «...» в должности медицинская сестра, отказ от данных требований принят судом, о чем вынесено определение суда.

Требования о включении в специальный стаж в календарном исчислении периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -медицинская сестра Детские ясли № райздравотдела, г. Н. Тагил; в льготном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- медицинская сестра, Городская больница №, ЛОР отделение стационара г.Н.Тагил, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки, Медсанчасть, ..., родильное отделение <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -медицинская сестра, Медико-санитарная часть ПО «...», гинекологическое отделение, стационара, г.Н.Тагил отпуск по беременности и родам, указав, что оспаривает не включенные периоды в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г.№2-П. Указала, что остальные периоды не оспаривает. Просит признать за ней право на пенсию и назначить ее с ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что полностью поддерживает основания требований указанных в исковом заявлении, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика- Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Нижний Тагилу и Пригородному району Свердловской области исковые требования не признала по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истицей представлены в УПФР документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 1 7.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон № 1 73-ФЗ).

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ право на пенсию независимо от возраста предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лег в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах.

Согласно п. 2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

УПФР была произведена оценка пенсионных прав истца по нормам, действующим до введения в действие нового правового регулирования, а также в соответствии с действующим законодательством.

Истцом оспаривается подсчет стажа согласно нормам, действующим в периоды осуществления работы.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при оценке пенсионных прав определялось на основании следующих нормативных актов: Списка профессий и должностей работников здравоохранения исанитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года Список № 464 действует на периоды работы до 01 ноября 1999 года; Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 года №395, применяемой к Списку №464; Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 года №377, применяемой к Списку №464; Списка должностей, работа в которых с 01.11.1999 года подлежит зачету в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения указанной пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.02.2001 года №130; Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы после 12.11.2002 года, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 года №781; Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ необходимо учитывать, чтобы наименование должности и наименование учреждения, в котором осуществлял деятельность заявитель, и условия его работы не противоречили вышеуказанным нормативным актам.

Рассмотрев представленные, документы, было вынесено решение об отказе Лепешовой Г.Н. в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым стаж истицы, принятый к зачету был определен равным ... годам ... месяцам ... дням, т. е необходимый 30-летний стаж отсутствует.

Не подлежат зачету в специальный трудовой стаж истицы следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) - Детские ясли № райздравотдела, г. Н. Тагил, медицинская сестра, так как учреждение - детские ясли, не относятся к лечебно-профилактическим учреждениям, наименование учреждения не поименовано Номенклатурой учреждений здравоохранения № 395, которая применяется к Списку № 464. В п. 1 Правил № 1066 предусмотрены структурные подразделения, работа в которых включается в стаж по специальности независимо от наименования учреждения, однако в их числе «детские ясли» не поименованы.

Не подлежат зачету в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1,5 года следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) - Городская больница №, ЛОР отделение стационара, г. Н. Тагил, медицинская сестра, так как наименование отделения не предусмотрено в числе отделений хирургического профиля, указанные в Приказе Министерства здравоохранения № 377 от 15.10.1999 года, который применяется к постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года. Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года предусмотрено льготное исчисление работы хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Для определения относится ли отделение к отделениям хирургического профиля стационара необходимо руководствоваться вышеупомянутым приказом Министерства здравоохранения № 377 от 15.10.1999 года;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) - Медсанчасть ..., родильное отделение <адрес>. акушерка, так как документально не подтверждено отнесение родильного отделения к отделениям стационара. Согласно справке от 18.01.2011 года № 37 сметы расхода коечного фонда за указанный период не сохранены;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(...) - Медико-санитарная часть ПО «...», гинекологическое отделение стационара, г. Н. Тагил, медицинская сестра, отпуск по беременности и родам Нормой п. 5 Правил № 516 предусмотрена возможность включения в специальный стаж периодов ежегодно оплачиваемых отпусков и периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Однако, согласно Положению о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984г. № 13-6 (с последующими изменениями), пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам - это два разных вида пособий по государственному социальному страхованию, выплата которых производится в связи с наступлением определенного страхового случая. Кроме того, понятия «период временной нетрудоспособности» и «период отпуска по беременности и родам» по своей природе не идентичны, и не смотря на то. что основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам является выданный в установленном порядке больничный лист (листок нетрудоспособности), эти периоды характеризуются как разные социально - правовые понятия, имеющие собственные признаки и порождающие разные правовые последствия. Кроме того, зачесть период в специальный стаж в льготном исчислении возможно только при условии осуществления работы в должностях и отделении, предусмотренных соответствующим перечнем.

Другие периоды, также исключенные из специального трудового стажа истицей не оспариваются. В удовлетворении требований просит отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потури кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.ст.1, 2, 27, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Федеральный закон) оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения, по состоянию на 01 января 2002 года производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

Согласно ст.7, п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет. Трудовая пенсия по старости ранее достижения указанного возраста лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 2 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» определяет полномочия Правительства РФ утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия за выслугу лет.

Министерству труда и социального развития РФ по ходатайству федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. В силу ст.ст. 2, 18 Конституции РФ уполномоченные органы исполнительной власти не только вправе, но и обязаны принимать своевременные меры к признанию, соблюдению и защите пенсионных прав граждан.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 17 октября 2003 года №70 утверждено разъяснение «О некоторых вопросах установления пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе льготного порядка исчисления стажа).

В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года №2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ до 01 января 2002 года могут применяться правила и нормы, действующие до введения в действие нового правого регулирования.

Конституционный суд РФ в постановлении указал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ст.ст.1, 2, 18, 54, 55 и 57 Конституции РФ, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Следовательно, при оценке прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (независимо от того, выработан общий трудовой или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства (с изменениями и дополнениями внесенными Постановлением СМ СССР от 03.08.1972 года №593, Постановлением ЦК КПССС и СМ СССР от 12.04.1984г. №313, был утвержден «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет» разделом 2 п.3 предусмотрены дома инвалидов и интернаты инвалидов, дома для престарелых и в размере «наименование должностей» поименованы медицинские сестры.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года за №464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работы в которых по охране здоровья населения, дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый к периодам трудового стажа до 01 ноября 1999 года. Данное постановление сохраняет тот же порядок назначения пенсии

К периодам трудового стажа после 01 ноября 1999 года применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года за №1066. В списке поименована должность медицинская сестра.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за №781 утвержден Список профессий и должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, применяемый к периодам работы с 12 ноября 2002 года.

Согласно п.4 постановления Правительства РФ №1066 от 22 сентября 1999 года, и п.2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 Министерству труда и социального развития Российской Федерации по ходатайству федеральных органов исполнительной власти (в том числе Министерству здравоохранения РФ) и по согласованию с Пенсионным фондом Российской федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст.ст.27, 28 Федерального закона, а также Спискам работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Осуществление указанных полномочий государственными органами исполнительной власти имеет своей целью установление и реализацию гражданами конституционного права на пенсионное обеспечение по возрасту (ст.39 Конституции РФ), в связи с чем, в силу ст.ст.2, 18 Конституции Российской Федерации уполномоченные органы исполнительной власти не только вправе, но и обязаны принимать своевременные меры к признанию, соблюдению и защите пенсионных прав граждан.

В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного законом возраста, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации) тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Аналогичная позиция отражена в п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25.

Принятый к зачету специальный стаж Лепешевой Г.Н. в учреждениях здравоохранения составил ... лет ... мес. ... дней (л.д.9-14), что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.15-18).

Согласно диплома ... №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) истица в 1981 году окончила ... медицинское училище по специальности ..., согласно справки о заключении брака№, выданной ДД.ММ.ГГГГ истица вступила в брак ДД.ММ.ГГГГ, ей присвоена фамилия Лепешова ( том 1 л.д. 29).

Из свидетельства о рождении ... №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес> (л.д.25) следует, что у истицы ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ....

Согласно свидетельства о прохождении повышения квалификации (л.д.21) Лепешова Г.Н. четыре раза проходила повышение квалификации по специализации «...»

Согласно удостоверения № (л.д.23) Лепешова Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ проходила аттестацию в аттестационной комиссии при Управлении здравоохранения администрации города Нижний Тагил, ей присвоена ... квалификационная категория по специальности «...».

Согласно удостоверения № истице ДД.ММ.ГГГГ присвоена ... квалификационная категория по специальности «...» (л.д.24).

Согласно уточняющей справки МУЗ Центральная городская Больница № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27) Лепешова Г.Н. действительно работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры ЛОР- отделения стационара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения стационара, были периоды: отпуск по беременности и родам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки №37 от 18.01.2011 года № Лепешова (Л.) Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в том, что она действительно работала в Медсанчасти ... <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности акушерки родильного отделения стационара. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа выполнялась в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, в объеме полной ставки по должности акушерки. В отпуске по уходу за ребенком не находилась. На курсах повышения квалификации не находилась : Донорские дни не предоставлялись. В отпусках без сохранения заработной платы не находилась, иных периодов, не включаемых в льготный стаж, не имела. На основании решения ... горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ утвержденного решением Свердловского облисполкома №, проведена реорганизация лечебных учреждений. На базе медсанчасти мелькомбината и завода твердых сплавов организована центральная городская больница. Постановлением Главы администрации ... № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства О государственной регистрации № серия ... от ДД.ММ.ГГГГ центральная городская больница переименована в муниципальное учреждение ... центральная городская больница. Постановлением Главы ... городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ центральная городская больница МО <адрес> переименована в МУЗ «Центральная городская больница» <адрес>. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ Серия ...№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29).

Согласно справки МУЗ ЦГБ №1 №227/а от 02.03.2011года (тол.д.28) на основании решения Нижнетагильского Городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ № городская больница города Нижний Тагил была переименована в медсанчасть ....

Во исполнение решения Исполкома Нижнетагильского Городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа по Нижнетагильскому Горздравотделу № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с упразднением ... РЗО считать Медсанчать ... Центральной Городской больницы № <адрес>- МСЧ ... на основании положения о Центральной городской больнице, утвержденного решением городского исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, больница является лечебно- профилактическим учреждением.

Во исполнение Постановления Главы администрации ... района города Нижний Тагил № от ДД.ММ.ГГГГ Центральная Городская больница №-МСЧ ... считается Центральной городской больницей № ... района города Нижний Тагил на основании положения, утвержденного заместителем главы администрации по здравоохранению города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ, Центральная городская больница № является муниципальным учреждением здравоохранения.

Во исполнение Постановления Главы администрации ... района города Нижний Тагил № от ДД.ММ.ГГГГ Центральная Городская больница № ... района города Нижний Тагил считается Муниципальным учреждением здравоохранения- Центральной Городской больницей № города Нижний Тагил.

Согласно уточняющей справки №704 от 22.06.2001гг истица работает в ЦГБ№ г.Н.Тагил в должности медицинской сестры участковой поликлиники № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работала полностью, в отпуске без сохранения заработной платы не находилась, иных периодов, не включенных в льготный стаж не имела.

Ответчиком не принят к зачету период работы истицы в должности медицинской сестры детские ясли № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета министров РСФСР №464 от 06.09.1991г. и Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения от 03.11.1999г. №395 не предусмотрено наименование данного учреждения.

Суд считает, что вышеназванный спорный период подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

На 1981 год действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением СМ СССР от 03.08.1972г. № 593, Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 12.04.1984г. № 313), которое утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. №953.

Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959г. и приказом Министерства здравоохранения СССР от 23.10.1978г. №1000, с последующими изменениями, утвержден «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет» Разделом II предусмотрены «Врачи и другие медицинские работники», п.1 «Лечебно-профилактические учреждения, в том числе учреждения охраны материнства и детства в которые входят детские ясли (л.д.74-75).В разделе «наименование должностей», предусмотрены в том числе и медицинские сестры и другие медицинские работники, независимо от занимаемой должности.

Инструктивное письмо Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986г. № 1-63-4 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» разъясняет, что работа медицинских работников в должностях и учреждениях, предусмотренных Перечнем дает право на пенсию за выслугу лет независимо от ведомственной принадлежности этих учреждений и независимо от занимаемой должности и ее наименования (п.2.1, п.2.9 Инструкции).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года за №464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работы в которых по охране здоровья населения, дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый к периодам трудового стажа до 01 ноября 1999 года. Согласно Списку №464 право на льготное пенсионное обеспечение имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования лечебно-профилактических учреждений. Чтобы определить, относится ли учреждение к лечебно-профилактическому, необходимо применять Номенклатуру учреждений здравоохранения №395.

Из записей №и № трудовой книжки (л.д.16) следует, что истица ДД.ММ.ГГГГ принята в Детские ясли № на должность медицинской сестры и уволена ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РСФСР в связи с наличием ребенка до ... лет, следовательно должность и наименование учреждения в котором работа истица соответствовали на тот период действовавшему законодательству и данный спорный период работы подлежит включению в специальный стаж истицы.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Городской больнице №, ЛОР отделение стационара, г. Н. Тагил в должности медицинской сестры подлежат включению в стаж истца в льготном исчислении как 1 год 6 мес. за 1 год работы по следующим основаниям.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года за №464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работы в которых по охране здоровья населения, дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый к периодам трудового стажа до 01 ноября 1999 года. В Списке поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с п.2 вышеуказанного постановления среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации исчисление выслуги лет производится как один год работы в этих должностях за один год и 6месяцев.

Постановлением Минтруда РФ от 03.10.2002 N 65 «Об установлении тождества наименования структурного подразделения «Лор-отделение» наименованию структурного подразделения «Отоларингологическое отделение» государственных и муниципальных учреждений здравоохранения»), установлено тождество наименования структурного подразделения «лор - отделение» наименованию структурного подразделения «отоларингологическое отделение» государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, предусмотренного Перечнемструктурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико - санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 40, ст. 4856; 2001, N 9, ст. 868), а также пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

Включены ответчиком в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Медсанчасть ..., родильное отделение <адрес>. акушерка, так как документально не подтверждено отнесение родильного отделения к отделениям стационара.

Суд считает, что вышеназванные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год 6 мес. за 1 год работы.

Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.01.1999 г. № 1066, от 29.10.2002 г. № 781 предусмотрена должность операционные медицинские сестры и Больницы всех наименований.

По штатным нормативам медицинского персонала центральных районных и районных больниц сельских районов и поселков городского типа ( прил. №1 к Приказу МЗ СССР от 26.06.1978г. №900), предусмотрены в стационаре больницы отделения акушерское (родильное), гинекологическое, хирургическое, анестезиологии и реанимации ( по штатам утвержденным Приказом МЗ СССР от 19.08.1969г. №605) в должности врачей и среднего медицинского персонала (операционные медицинские сестры, медицинские сестры анестезистки).

Приказом МЗ СССР от 09.01.1986г. №55 утверждены «Методические указания об организации работы родильного дома (отделения). Стационар родильного дома (отделения) предусматривает в его составе помещения родового блока, в которых имеется малая и большая операционная с предоперационной родильного отделения. В которых оказывается медицинская помощь женщинам при родах в случаях осложнения и требующих оперативного вмешательства, в которых принимает участие врач хирург, операционные медицинские сестры.

В соответствии с Приказом № 28 от 29.01.1999 г. «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений», родильное отделение входит в перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений. Из смысла наименовании отделения и его деятельности суд считает, что «родильное отделение» может находиться только в Больнице и только в стационаре, следовательно, требование истицы о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Медсанчасть мелькомбината, родильное отделение <адрес>. акушерка в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 мес. подлежит удовлетворению.

Подлежит включению в льготном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- Медико-санитарная часть ПО «...», гинекологическое отделение стационара, г. Н. Тагил, медицинская сестра, отпуск по беременности и родам, поскольку этот отпуск на основании п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. являются периодами временной нетрудоспособности, получения пособия по государственному социальному страхованию, размер которого измеряется из всех видов заработка, в т.ч. с учетом всех повышений.

На основании ст.71 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде 1970г., ст.ст.165, 167 КЗоТ РСФСР 1971г., действовавшим в спорный период, женщинам, имеющим детей, по их заявлению предоставлялся дополнительный частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

На основании п.2 Разъяснения Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 30.03.1970г. дополнительные отпуска по уходу за ребенком засчитывались в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий, включая пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.

Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» от 25.09.1992г. были внесены изменения в ст.167 КЗоТ РФ, согласно которым отпуск по уходу за ребенком засчитывались в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях. Эти положения были сохранены в Федеральном Законе «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ», в связи с принятием Федерального Закона «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» от августа 1995г., а также в ст.256 ТКРФ.

Таким образом, на момент использования отпуска по беременности и родам данный отпуск включался в стаж для назначения льготной пенсии по старости в льготных размерах. Изменение условий установления пенсии, исключающие возможность зачета в специальный трудовой стаж вышеназванных периодов является ограничением конституционного права истицы на социальное обеспечение.

С учетом включения в специальный стаж истицы спорных периодов, как в льготном так и календарном исчислении у истицы право на назначение пенсии возникнет с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. на данную дату у нее имелся необходимый 30 летний специальный стаж.

Решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по под.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» создает препятствие в осуществлении истице своего права на пенсионное обеспечение, является незаконным на ответчика должна быть возложена обязанность по включению спорных периодов в специальный стаж истицы, как в льготном, так и в календарном исчислении и по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 336 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Лепешовой Галины Николаевны удовлетворить.

Признать за Лепешовой Галиной Николаевной право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с под.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, признав незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РПФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области обязанность включить в специальный стаж Лепешовой Г.Н. периоды работы в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра Детские ясли № райздравотдела, г. Н. Тагил; в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев период работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра, Городская больница №, ЛОР отделение стационара г.Н.Тагил, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки, Медсанчасть, ..., родильное отделение <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.отпуск по беременности и родам -медицинская сестра, Медико-санитарная часть ПО «...», гинекологическое отделение, стационара, г.Н.Тагил, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с под.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней с момента провозглашения с принесением жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил.

Судья-                                                              И.Н.Зайцева.

Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате.