№ 2-1384/2011 год РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Нижний Тагил 10 августа2011 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Блиновской Е.В., с участием: истцов Зверевой Я.С., Зверева В.Ю., при секретаре Гусевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зверевой Я.С., Зверева В.Ю. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений, Установил: Зверева Я.С., Зверев В.Ю.обратились в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Н.Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, в котором указали, что в силу п.12 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года №741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета»они являются правопреемниками умершего застрахованного лица- З., умершегоДД.ММ.ГГГГ, и имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части егоиндивидуального лицевого счета. Просили восстановить шестимесячный срок для обращения к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего З. ИстецЗверева Я.С. всудебном заседаниипредмет и основания исковых требований поддержала. Дополнительно указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер З., который приходился ей мужем и отцом истцу Звереву В.Ю. После его смерти в наследство никто не вступал,поскольку наследственного имущества не имелось. В апреле 2011г. ее мать- Г. начала оформлять пенсию и попросилаее походить с ней по организациям.В отделении пенсионного фонда она, Зверева Я.С.,узнала, что после смерти мужа возможно получить средства пенсионных накоплений,и ей предложили собрать документы, необходимые для этого.14.04.2011г. она получила уведомление из пенсионного органа о том, чтоона может обратиться с заявлением о получениисредств пенсионных накоплений З. После того,как она собрала все необходимые документы, она обратилась в пенсионный орган с соответствующимзаявлением, гдеей было отказано в выдаче средств пенсионных накоплений застрахованного лица, в связи спропуском срока для обращения. Истец Зверев В.Ю. в судебном заседании предмет и основания исковых требований поддержал, также поддержал пояснения Зверевой Я.С.Дополнил,что он обращался в пенсионный орган с заявлением о получении средствпенсионных накоплений умершего застрахованного лица З., в чем ему было отказано.Просит признать причину пропуска срока уважительной и восстановить шестимесячный срок для обращения с заявлением овыплате средств пенсионных накоплений умершего З. в ГУ ПФ РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области. Представитель ответчика- ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, что в соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению спора по существу в его отсутствие. В письменном отзыве пенсионный фонд указал, чтоЗ. являлся застрахованным лицом и имел в специальной части индивидуального лицевого счета пенсионные накопления.Зверев В.Ю. приходился умершему сыном и в соответствии с п.12 ст.16 Закона №173-ФЗ является правопреемником, имеет право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Согласно свидетельства о смертиЗ. умер ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о выплате пенсионных накоплений истец обратился вУправление Пенсионного фонда15.04.2011 года, то есть после истечения шестимесячного срока после смерти. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат установлены Правительством РФ 03.11.2007 года, то есть более 2 лет назад, а также тот факт, что данные нормативные акты официально опубликованы и являются общедоступными. Поэтому пропуск установленного шестимесячного срока для обращения за пенсионными накоплениями по причине незнания выхода названных нормативных актов УПФР считает неуважительным. Кроме того, до обращения одного из правопреемников умершего с соответствующим заявлением о выплате пенсионных накоплений Управление не имеет возможности принять какие либо меры по их извещению. Управление не располагает информацией о составе семей, прописке т.п. Поступающая из органов ЗАГС информация о смерти граждан содержит только ФИО умершие дату и место их рождения. При обращении истца в территориальный орган пенсионного фонда одновременно с ним обратилась в качестве правопреемника умершего Зверева Я.С., которая также обратилась в Управление с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений умершего З. Учитывая изложенное Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле Пригородном районе Свердловской просило оценить уважительность причины пропуска срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений по усмотрению суда, рассмотреть дело без участия представителя Управления. Заслушав истцов, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему. Федеральный Закон от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Закон), устанавливая виды трудовых пенсий и их структуру, называет трудовые пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. При этом трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из базовой, страховой и накопительной частей, пенсия по случаю потери кормильца - из базовой и страховой части (статья 5 Закона). Статья 2 Закона дает определение пенсионных накоплений, которые представляют собой "совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от их инвестирования". Федеральный Закон Российской Федерации №167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» устанавливает, что обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются: страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости; страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности; страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца, социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти (статья 9 Закона). Федеральный закон от 24 июля 2002г. №111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" в статье 3 подробно раскрывает структуру денежных средств, составляющих накопительный элемент: суммы страховых взносов, поступившие в фонд от застрахованных лиц, управляющих компаний, соответствующих пенсионных фондов для последующей выплаты застрахованным лицам или их правопреемникам; средства, переданные соответствующим фондом в доверительное управление управляющим компаниям; средства, поступившие в фонд для передачи в другой пенсионный фонд согласно заявлению застрахованного лица. В силу п.12 статьи 9 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. Пункт 6 статьи 16 того же Федерального Закона устанавливает, что выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе пенсионного резерва. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается. Статья 38 Федерального Закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» устанавливает виды выплат за счет средств пенсионных накоплений. Одним из видов выплат являются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п.6 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Федеральным законом от 9 мая 2005 года №48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральные законы «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», «О негосударственных пенсионных фондах» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» статья 38 Закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» была дополнена пунктом 3 следующего содержания «Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации. Таким образом, впервые срок для обращения лиц, указанных в п.6 ст.16 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсионных накоплений был установлен Федеральным Законом РФ от 09.05.2005 года №48-ФЗ, вступившим в законную силу 24 мая 2005 года, которым предусматривалось также необходимость установления порядка обращения правопреемников умершего застрахованного лица с таким заявлением. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой пенсионных накоплений был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года №741 «Об утверждении Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета». Правилами утверждена форма заявления и перечень документов, прилагаемых к этому заявлению, орган, в который правопреемник вправе обратиться с таким заявлением, порядок обращения. Факт смерти З. ДД.ММ.ГГГГподтверждается копией свидетельства о смерти(л.д.9). То обстоятельство, что З. приходится Звереву В.Ю. отцом подтверждается копией свидетельства о рождении(л.д.7). То, что З. приходится Зверевой Я.С. мужем подтверждается копией свидетельства о заключении брака(л.д.8). Из ответа нотариуса г.Н.Тагила Свердловской области К. от 26 июля 2011 года (л.д.13) следует, что наследственное дело после смерти З., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось. Наличие пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета З., ответчиком в письменном отзыве не оспаривается. В соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007г. №741 «Об утверждении правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Таким образом, нормативно закреплена процедура, которая обязательна для его участников. Из материалов дела не усматривается, что истцы о возможности получения средств пенсионных накоплений З. были своевременно и надлежащим образом извещены пенсионным органом до истечения установленного законом шестимесячного срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений. Ответчиком в судебное заседание не представлено доказательств своевременного исполнения возложенной на него обязанности по извещению Зверевой Я.С. и Зверева В.Ю. о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего З. Из приведенного видно, что в качестве причины пропускаЗверевой Я.С. и Зверевым В.Ю. срока для получения средств пенсионных накоплений З. выступает ненадлежащее исполнение ответчиком возложенной на него обязанности по извещению правопреемников умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, и потому причина пропускаЗверевой Я.С. и Зверевым В.Ю.срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений З. является уважительной, в связи с чем срок для обращения подлежит восстановлению. Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, 336 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Зверевой Я.С., Зверева В.Ю. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской областио восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений удовлетворить. Восстановить Зверевой Я.С., Звереву В.Ю. срок для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области с заявлением о выплате средств пенсионных накопленийумершегоДД.ММ.ГГГГ З.,застрахованного в системе государственного пенсионного обеспечения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области. В окончательной форме решение изготовлено 14 сентября 2011 года. Судья- Е.В. Блиновская