2-1739/2011 заочное решение от 11.10.2011



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября2011 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Блиновской Е.В.,

при секретаре Гусевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1739/2011 по искуГлавного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к общественной организации «Федерация бильярдного спорта города Нижний Тагил» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской областиобратилось в суд с иском кобщественной организации «Федерация бильярдного спорта города Нижний Тагил», в котором просит признатьобщественную организацию «Федерация бильярдного спорта города Нижний Тагил» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований указало, что во исполнение п.66 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерациигосударственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческихорганизаций уставным целям и задачам, филиалов и представительствмеждународных организаций, иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций заявленным целям и задачам, а также засоблюдением ими законодательства Российской Федерации,утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерацииот 31.03.2009г.№90, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области проведен анализ материалов учетного делаОбщественной организации «Федерация бильярдного спорта города Нижнего Тагила»,зарегистрированной Управлением Федеральнойналоговой службы по Свердловской области 24.04.2009г. наосновании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловскойобласти от 17.04.2009г. №737, основной государственный регистрационный номер- <...>, учетный номер- <...>. В результате анализа материалов учетного дела организации установлено следующее. В соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединениеобязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственнойрегистрации общественного объединения, о продолжении своейдеятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующегоруководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения вобъеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не информировала о продолжениидеятельности в 2009-2010 годах.Главным управлением в адресорганизации вынесено письменноепредупреждение от 26.11.2010г. №03-8690 о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации, вчастности абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в 2009 году.

В соответствии с абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязаноинформировать федеральный орган государственной регистрации об объемеполучаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств ииного имущества, о целях их расходования и использования и об ихфактическом расходовании и использовании.

В нарушение абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ общественных объединениях» организациейне представлены вышеуказанныесведения за 2009-2010 годы.

Главным управлением в адрес организации вынесено письменное предупреждение от 26.11.2010 №03-8690 о недопустимости нарушениязаконодательства Российской Федерации, в частности абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» за 2009 год.

Предупреждение от 26.11.2010г. №03-8690, направленное по адресу, согласно п.1.8 Устава организации:<адрес>, возвращено с отметкой на конверте «нет адресата».

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ б общественных объединениях», п.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «Онекоммерческих организациях» общественное объединение обязаноинформировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения,об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В нарушение ч.2 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»организация не информировала Главное управление об изменении сведений,указанных в п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (об изменении сведений об адресе (месте нахождения), по которому осуществляется связь с организацией), и не представила соответствующие документыдля принятия решения об их направлении в регистрирующий орган в течении трех дней со дня наступления таких изменений. До настоящего времени нарушения законодательства Российской Федерации организацией не устранены.

В соответствии с ч.4 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 Федерального закона 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качествеюридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественныхобъединениях» непредставление общественным объединениемв установленный срок сведений об объеме получаемых от международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об ихфактическом расходовании или использовании, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединенияв суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседаниепредставитель истца- Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области не явился, надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте судебного разбирательства, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с занятостью в других процессах. На рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства в случае неявки в судебное заседание представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, согласен. Заявленные исковые требования поддерживает, все доказательства в обоснование исковых требований Главным управлением приложены к исковому заявлению и представлены суду (л.д.11).

Представитель ответчика-общественной организации «Федерация бильярдного спорта города Нижний Тагил», надлежащим образом и своевременно извещенный о дате и времени слушания дела по адресу, указанному в исковом заявлении, в судебное заседание не явился. Об уважительной причине неявки суд в известность не поставил, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в свое отсутствие не направил.

Суд находит извещение ответчика по месту нахождения надлежащим и его неявку в судебное заседание неуважительной.

При таких обстоятельствах и с согласия представителя истца дело рассмотрено в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица- Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательств, однако в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в свое отсутствие в суд не направил.

Исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что15 марта 2009 годана общем собрании учредителейсоздана общественная организация «Федерация бильярдного спорта города Нижний Тагил», утвержден ее Устав. Руководящим органом является правление, а председателем правления избран П. (л.д.33-49).

Согласно Уставуобщественная организация «Федерация бильярдного спорта города Нижний Тагил» является юридическим лицом, относится к некоммерческим организациям с организационно- правовой формой организации- общественная организация. Деятельность организации направлена на достижение следующих целей: развитие, пропаганда и популяризация бильярдного спорта в городе Нижний Тагил, удовлетворение профессиональных и любительских интересов спортсменов, тренеров, спортивных специалистов и граждан в области бильярдного спорта, социальная и правая защита своих членов, организация и проведение спортивно- массовой и физкультурно- оздоровительной работы, повышение роли физической культуры и спорта во всестороннем и гармоничном развитии личности, в укреплении здоровья граждан и формировании здорового образа жизни, организация пи проведение общегородских спортивных мероприятий в области бильярдного спорта, совершенствование материально- технической базы для развития бильярдного спорта на территории города, повышение роли бильярдного спота в укреплении здоровья всех слоев населения, формирование здорового образа жизни (л.д.33-45).

24 апреля 2009 годаУправлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области выдано свидетельство о государственной регистрации общественной организации «Федерация бильярдного спорта города Нижний Тагил», которой присвоен основной государственный регистрационный номер <...> (л.д.62).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц №387 от24 апреля 2009 годаобщественная организация«Федерация бильярдного спорта города Нижний Тагил» расположена по адресу: в городе Нижнем Тагиле, <адрес> является действующей (л.д.63-68).

Согласно п.3 ст.32 Федерального Закона РФ от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту - Федеральный Закон), некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (п.3.1. Федерального закона).

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации (п.7 Федерального закона).

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п.10 Федерального закона).

В соответствии с ч.4 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 Федерального закона 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качествеюридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что общественной организацией «Федерация бильярдного спорта города Нижний Тагил» неоднократно допускались нарушения положений указанных Федеральных законов.

В нарушение абз.4, 8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» ответчик не информировал орган, принявший решение о государственной регистрации общественной организации о продолжениидеятельности в 2009-2010 годах и не предоставил сведения об объемеполучаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств ииного имущества, о целях их расходования и использования и об ихфактическом расходовании и использовании за 2009-2010 года.

Из материалов контрольного дела Отдела регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области усматривается, что вопреки требованиям части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях»общественная организация «Федерация бильярдного спорта города Нижний Тагил» не предоставила в уполномоченный орган необходимые сведения,что подтверждается служебной запиской (л.д.13).

В направленном в адресобщественной организацией «Федерация бильярдного спорта города Нижний Тагил»26 ноября 2010 года предупреждении указывалось на допущенные нарушения при осуществлении своей деятельности, в частности, не информировании федеральной государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2009 года, не информировании органа, выдавшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о своей деятельности с указанием действительного места нахождения действующего руководящего органа, его названия и данных руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц за 2009 год. Для устранения допущенных нарушений был предоставлен срок один месяц со дня получения предупреждения (л.д.14-17). Данное предупреждение возвращено с отметкой «нет адресата» (л.д.18).

Таким образом, суд считает установленным систематическое нарушение общественной организацией «Федерация бильярдного спорта города Нижний Тагил» требований Федерального закона «О некоммерческих организациях» и Федерального закона «Об общественных объединениях», что служит основанием для удовлетворения исковых требований о ликвидации обще6ственной организации и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст., ст. 233-237 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить.

Признатьобщественную организацию «Федерация бильярдного спорта города Нижний Тагил» прекратившей свою деятельность.

Исключить общественную организацию «Федерация бильярдного спорта города Нижний Тагил» изЕдиного государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда течение 10 дней по истечении 7 дневного срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья-                                                                                   Е.В. Блиновская