РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2011 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П.,

при секретаре Путиловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-841 (2011) по иску Черкащенко О.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Черкащенко О.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с вредными условиями труда.

Черкащенко О.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, в котором просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии незаконным и не действующим со дня его принятия, включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в должности инженера-рентгенолога Производственного объединения «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... лет ... месяцев ... дней), обязать ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Черкащенко О.С. была принята на работу инженером в отдел № Производственного объединения «...» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в этом же отделе инженером-рентгенологом и работала в этой должности по ДД.ММ.ГГГГ. Данная профессия предусмотрена разделом ХХП п\р 5 Списка № 1 (код профессии 12205000-1754б), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, который применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ Черкащенко О.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Н.Тагиле и Пригородном районе Свердловской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании подп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой, трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и имеют страховой стаж не менее 15 лет. Страховой стаж Черкащенко О.С. составляет более ... лет, продолжительность работы инженером-рентгенологом - более ... лет, однако в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, поскольку ПО «...» не смог подтвердить постоянную и непосредственную занятость истца на рентгеновских установках, выполнение аналитических работ в связи с отсутствием архивных данных. Утверждал, что в спорный период деятельность истицы заключалась в проведении рентгеноструктурного анализа образцов стали и сплавов, которые использовал ... завод <адрес> для производства выпускаемой им продукции, рентгеноструктурном анализе изломов, определении глубины зоны пластической деформации. При работе использовались рентгеновские установки для рентгеноструктурного анализа - УРС-70 с камерой, УРС-50ИМ с камерой РКД, рефрактометр рентгеновский общего назначения - ДРОН-1,5, дифракционная установка для исследования рентгеноструктурного анализа методом обратной съемки, то есть все это время истица была непосредственно занята на работах с использованием рентгеновских установок, выполнением аналитических работ она не занималась. Вместе с истицей инженером-рентгенологом работала Л., стаж работы которой в той же лаборатории был зачтен в стаж с вредными условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Представители ответчика иск не признали, суду пояснили, что для включения спорного периода работы истицы в стаж на соответствующих видах работ необходимо установить постоянную занятость истицы в этот период на рентгенологических установках. Ни истица, ни работодатель Производственное объединение «...» таких данных не представили. Л., которая работала вместе с истицей в одной лаборатории, пенсия по старости была назначена в ... году за период работы с ... по ... годы. Вместе с истицей в лаборатории работала Ф. инженером-рентгенологом, однако работодатель не подтвердил ее работу с вредными условиями труда в этой должности. Согласно данным пенсионного органа <адрес>, в имеющихся в наблюдательном деле ПО «...» в списках должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должность инженера-рентгенолога отсутствует. Полагали, что решение об отказе Черкащенко О.С. в назначении трудовой пенсии по старости является обоснованным, просили в иске отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Черкащенко О.С. по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статьям 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения по состоянию на 1 января 2002 года производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

В силу ст.7, подп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости ранее достижения указанного возраста назначается женщинам по достижении возраста 40 лет, если они проработали соответственно не менее 07 лет 06 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

На основании подп.2 ст.27 Федерального Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 и Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (подп. «а» п.1). При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, в разделе XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами в подразделе 12205000-1754б указаны работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Черкащенко О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Н.Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с вредными условиями труда (л.д.9-10).

Из трудовой книжки Черкащенко О.С. усматривается, что:

ДД.ММ.ГГГГ она была принята инженером в отдел № Производственного объединения «...»,

ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделе № инженером-рентгенологом,

ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда переведена в отделе № инженером-рентгенологом металлографической лаборатории,

ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделе № лаборантом-металлографом ... разряда,

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д.11-14).

По сведениям ОАО «...» <адрес>, ... завод был переименован ДД.ММ.ГГГГ в Производственное объединение «...», ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировано в Государственное предприятие Производственное объединение «...», на основании решения Регистрационной палаты Мэрии <адрес> преобразовано в Акционерное Общество Открытого типа «...», на основании решения той же регистрационной платы № от ДД.ММ.ГГГГ - в Открытое акционерное общество «...» (л.д.24).

Дочернее общество ОАО «...» ЗАО «...» на запрос суда 23.06.2011 года сообщило, что в соответствии с требованиями производства, инженеры-рентгенологи выполняют работы по рентгенографическому контролю продукции металлургического производства, сварных швов изделий промышленного назначения и т.п. В настоящее время данные работы производятся работниками лаборатории неразрушающего контроля - подразделения, ранее входившего в состав Центральной заводской лаборатории (отдел №), в которой работала Черкащенко О.С. Оборудование, которое использовалось во время работы Черкащенко О.С. в Центральной заводской лаборатории в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, было списано в связи с устареванием. На данный момент единственным используемым источником ионизирующего излучения в лаборатории неразрушающего контроля является аппарат «...». Журналы выполненных работ за годы работы Черкащенко О.С. в Центральной заводской лаборатории, в которых содержится информации о выполнении работ во вредных условиях, карты аттестации утрачены при реорганизации и передаче новому владельцу. Согласно лицевым счетам за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Черкащенко О.С. находилась в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и приступила к работе ДД.ММ.ГГГГ. Имела административные отпуска по личному заявлению в ... году - ... рабочих дней, в ... году - ... рабочих дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.21-22).

УПФ в г.Н.Тагиле и Пригородном районе Свердловской области направлялись запросы в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии по старости Л. и Ф., с которыми Черкащенко О.С. работала в одной лаборатории.

Как усматривается из представленных документов, Л. с ДД.ММ.ГГГГ работала лаборантом-инженером рентгенологической лаборатории ... завода <адрес> и в лаборатории рентгеноструктурного анализа. Пенсия по старости была ей назначена в ... году в связи с работой на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками №№ 1 и 2, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и от 12 февраля 1964 года № 134-49, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

В декабре ... года Л. выдана справка ПО «...», которой подтверждена работа на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками №№ 1 и 2, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и от 12 февраля 1964 года № 134-49 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт работы с вредными условиями труда Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ работодатель не подтвердил В период совместной работы с Черкащенко О.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Л. работала старшим инженером-рентгенологом лаборатории рентгеноструктурного анализа, Черкащенко О.С. в этот период работала инженером-рентгенологом в отделе № (л.д.31-36).

Ф. пенсия по старости назначена в ... году. ДД.ММ.ГГГГ ей выдана справка ПО «...», которой подтверждена работа на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками №№ 1 и 2, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и от 12 февраля 1964 года № 134-49, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, когда она работала в цехе № лаборантом-рентгеноструктурщиком. В период совместной работы с Черкащенко О.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в отделе № инженером-рентгенологом и в этот период работодатель не подтвердил работу Ф. с вредными условиями труда (л.д.25-30).

Кроме того, Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> сообщил, что в наблюдательном деле ПО «...» имеется организационная структура этого предприятия, в которой имеет место подразделение «Центральная заводская лаборатория», однако ее структуры в наблюдательном деле нет, оргструктуры управления ПО «...» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штатных расписаний и структуры отдела № в деле также не имеется. В наблюдательном деле хранятся Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по ПО «...», утвержденные руководителем предприятия в ... и ... годах. Списки составлены по цехам и профессиям в соответствии с характеристиками работ по ЕТКС. Отдел № и должности инженера-рентгенолога, лаборанта-металлографа в этих Списках отсутствуют (л.д.16).

На этом основании суд приходит к выводу о том, что доказательств, подтверждающих факт работы Черкащенко О.С. с вредными условиями труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом не установлено. ПО «...» факт работы с вредными условиями труда Черкащенко О.С. в этот период не подтвердил, имеющиеся в материалах дела сведения носят противоречивый характер. Работодатель в ... году подтверждал факт работы Л. с вредными условиями труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако не подтвердил эти условия Ф., которая работала в той же должности в том же № отделе в ... году, кроме того, в ... и ... годах ПО «...» не подтверждал право инженера-рентгенолога и лаборанта-металлографа на льготное пенсионное обеспечение, эти должности и отдел № не значился в Списках профессий и должностей, утвержденных руководством ПО «...», работа в которых давала право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах решение об отказе Черкащенко О.С. в назначении досрочной трудовой пенсии является законным и обоснованным, поэтому исковые требования Черкащенко О.С. о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Черкащенко О.С. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включении в стаж для назначения пенсии периода работы в должности инженера-рентгенолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчика обязанности назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 19 сентября 2011 года.

Судья