Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с участием: истца Червяковой Н.В., представителя ответчика - ведущего юрисконсульта юридического отдела Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области Петуховой О.В., действующей на основании доверенности № 03-8501 от 15.07.2011 года, при секретаре Путиловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1564/2011 по иску Червяковой Н.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании права и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, признании решения незаконным, возложении обязанности по включению оспариваемых периодов в специальный стаж и назначению досрочной пенсии, У С Т А Н О В И Л : Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ Червяковой Н.В. отказано в назначении пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», из специального стажа истца были исключены в том числе оспариваемые периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) - МОУ №, заместитель директора по учебно-воспитательной работе ... ставки, поскольку наименование учреждения не поименовано Списками профессий и должностей работников народного образования, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991г., Списком учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г., №1067 и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...)- МОУ СОШ №, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе - ... ставки, учитель начальных классов без занятия штатной должности - ... ставки; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) - заместитель директора по учебно-воспитательной работе - ... ставки, учитель начальных классов без занятия штатной должности - ... ставки МОУ СОШ №, В том числе совместительство: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) - ... ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) - ... ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) - ... ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) - ... ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) - ... ставки, учитель, Государственное бюджетное специальное (коррекционное)образовательное учреждение Свердловской области для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья №, т.к. работа осуществлялась без занятия штатной должности. В том числе отпуска без сохранения заработной платы : ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (...),ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (...),ДД.ММ.ГГГГ (...), всего ... дней не оспариваются. Иные периоды, исключенные из специального трудового стажа, истицей не оспариваются. Червякова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области об отмене решения УПФ РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчика обязанности включить оспариваемые периоды в специальный стаж, признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии и назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании Червякова Н.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, пояснила, что в спорные периоды времени работала МОУ среднего (полного) общего образования №, зам. директора по учебно-воспитательной работе на ... ставки. Образовательное учреждение работало по единой образовательной программе, имело лицензию и государственную аккредитацию на общеобразовательные программы. По результатам итоговой аттестации учащимся выдавались документы государственного образца об уровне образования, по выдаче аттестатов в школе велась книга учета выдачи и записи аттестатов. Считает отказ УПФР в зачете спорного периода в стаж неправомерным, поскольку она занималась педагогической деятельностью, профиль школы был общеобразовательный. Впоследствии МОУ № было переименовано в МОУ СОШ №, при этом образовательный профиль школа не изменила. В спорные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ она работала в МОУ СОШ № как зам. директора по учебно- воспитательной работе на ... ставки и на ... ставки учителем начальных классов, в том числе в данный период времени имелось совместительство на ... и на ... ставки. Считает, что специальный стаж ее трудовой деятельности на ДД.ММ.ГГГГ год составляет более 25 лет, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности. Представитель ответчика Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области исковые требования не признала, пояснила, что спорные периоды истца были правомерно исключены из ее специального стажа в соответствии с действующим законодательством, спорное решение ГУ УПФ РФ в г.Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области было вынесено законно и обоснованно. В удовлетворении исковых требований Червяковой Н.В. просит отказать. Заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Червяковой Н.В., обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, устанавливается при выслуге не менее 25 лет. Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учётом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года утверждены: Список № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования. Согласно п.4 Постановления Правительства от 22 сентября 1999 года №1067 и п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 Министерству труда и социального развития Российской Федерации по ходатайству федеральных органов исполнительной власти (в том числе Министерству образования РФ) и по согласованию с Пенсионным фондом Российской федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст.ст.27, 28 Федерального закона, а также Спискам работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. Осуществление указанных полномочий государственными органами исполнительной власти имеет своей целью установление и реализацию гражданами конституционного права на пенсионное обеспечение по возрасту (ст.39 Конституции РФ), в связи с чем, в силу ст.ст.2, 18 Конституции Российской Федерации уполномоченные органы исполнительной власти не только вправе, но и обязаны принимать своевременные меры к признанию, соблюдению и защите пенсионных прав граждан. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463 (в редакции постановления Правительства РФ №953 от 22 сентября 1993 года) утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый к периодам трудового стажа до 01 ноября 1999 года. В Списке поименованы «школы всех типов и наименований». После 01 ноября 1999 года право определяется в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067. Данный Список применяется в отношении периодов работы до 11 ноября 2002 года. В Списке поименованы «школы всех наименований». После 11 ноября 2002 года право определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781. В Списке поименованы «школы всех наименований». Из содержания Списка и Правил, следует, что в основу перечня наименований учреждений положено деление образовательных учреждений по форме собственности (государственные, муниципальные), организационно - правовой форме (учреждения), типам (общеобразовательные, специальные (коррекционные) и др.) и видам (коррекционные учреждения дошкольного образования, коррекционные общеобразовательные учреждения и коррекционные учреждения начального профессионального образования), что в полной мере соответствует положениям ст. 12 Закона РФ «Об образовании». В соответствии со ст. 54 Гражданского Кодекса РФ, юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно - правовую форму и характер деятельности юридического лица. Списки содержат классификацию образовательных учреждений не по наименованию юридических лиц, а по их правовому статусу, содержание которого определяется не наименованием юридического лица, а его учредительными документами. Согласно ст. 52 ГК РФ, ст. 13 Закона РФ «Об образовании», в Уставе образовательного учреждения определяется его наименование, место нахождения, статус образовательного учреждения, организационно - правовая форма, типы и виды реализуемых образовательных программ. В соответствии со ст.12 Закона Российской федерации «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников. В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе Муниципального учреждения среднего (полного) общего образования № ... ставки. Муниципального учреждения среднего (полного) общего образования №. Данное образовательное учреждение являлось муниципальным общеобразовательным учреждением для детей, имело статус самостоятельного юридического лица, учредителем которого выступало Управление образования администрации города Нижний Тагил. Образовательное учреждение осуществляло образовательную деятельность в сфере начального, основного, среднего /полного/ общего образования, обязательный уровень которых устанавливается государственным образовательным стандартом. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами: -свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49), из которого следует, что образовательное учреждение обеспечивает содержание, уровень и качество подготовки выпускников в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов, и имеет право на выдачу выпускникам документов государственного образца; -свидетельством о государственной аккредитации серии ... № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по статусу МОУ средняя общеобразовательная школа № относится к общеобразовательным и является средней общеобразовательной школой (л.д.51); -свидетельством о государственной аккредитации серии ... № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что МОУ средней общеобразовательной школе № установлен статус общеобразовательная школа, образовательное учреждение реализует программы начального общего образования, основного общего образования, в том числе обеспечивающим дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся 8-9 классов по отдельным программам, среднего (полного) общего образования (л.д.50); -лицензией от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационный номер ... на осуществление образовательной деятельности в сфере начального, основного, среднего общего образования; углубленного изучения физики и математики (л.д.46); - лицензией от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационный номер ... на осуществление образовательной деятельности по программам начального, основного общего, специального (коррекционного) образования, среднего (полного) общего образования, дополнительных платных образовательных услуг, дополнительного образования (л.д.47); -Уставом Муниципального учреждения среднего (полного) общего образования №, зарегистрированным на основании постановления Главы администрации ... района города Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.87-99); -Уставом Муниципального учреждения среднего (полного) общего образования № в новой редакции, зарегистрированным на основании постановления Главы администрации ... района города Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.66-86); - книгой учета и записи выданных аттестатов о среднем (полном) общем образовании за ... - ... гг. (л.д.56-62). - книгой учета и записи аттестатов об основном общем образовании МОУ СОШ № г.Н.Тагил ... - ... гг. (л.д.63-65). - книгой учета и записи аттестатов об основном общем образовании МОУ СОШ № г.Н.Тагил ... - ... уч.г. (л.д.52-55). Таким образом, тождество образовательных учреждений «Муниципальное учреждение среднего (полного) общего образования» и «школа» не вызывает сомнений и подлежит установлению судом, а спорные периоды подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности. Учитывая изложенное спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- МОУ №, заместитель директора по учебно-воспитательной работе ... ставки подлежат включению в специальный стаж истца. Также подлежит включению в специальный стаж истца период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе - ... ставки, учитель начальных классов без занятия штатной должности - ... ставки МОУ СОШ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по учебно-воспитательной работе - ... ставки, учитель начальных классов без занятия штатной должности - ... ставки МОУ СОШ №, в том числе совместительство: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ... ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ... ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-... ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ... ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... ставки, учитель, без занятия штатной должности Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение Свердловской области для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья №. Отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (...), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (...), ДД.ММ.ГГГГ (...), всего ... дней, включению в специальный стаж не подлежат. Согласно п.3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации №173 от 17.12.2001года «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года утверждены Списки должностей и учреждений и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с п 4. вышеназванных правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Из представленных в суд документов тарификационных списков, тарификационных ведомостей, лицевых счетов за спорный период (л.д.14-37) истица работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе - ... ставки, учитель начальных классов без занятия штатной должности - ... ставки МОУ СОШ № ; в том числе совместительство: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ... ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ... ставки ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по учебно-воспитательной работе - ... ставки, учитель начальных классов без занятия штатной должности - ... ставки МОУ СОШ № , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-... ставки , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ... ставки , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... ставки . Исходя из изложенного суммарно истица работала более чем на ставку, работа в должности учителя начальных классов, зам. директора по учебно- воспитательной работе и совместительство учителя начальных классов связана с непосредственным воспитанием и обучением детей, следовательно условия законодательства выполнены и периоды должны быть включен в специальный стаж истицы. Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета сведений о коде выслуги, не является основанием к отказу в иске. Таким образом, педагогическая деятельность истицы отвечает требованиям п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». При указанных обстоятельствах решение УПФ РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Червяковой Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности создаёт препятствия к осуществлению истицей своего права на пенсионное обеспечение (ст.39 Конституции РФ) и подлежит признанию незаконным. Исковые требования Червяковой Н.В. о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в школе и других учреждениях для детей и назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Червяковой Н.В. удовлетворить. Признать за Червяковой Н.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, признав незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Червяковой Н.В. согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» признать незаконным. Возложить на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области обязанность включить в специальный стаж Червяковой Н.В., дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) - МОУ №, заместитель директора по учебно-воспитательной работе ... ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...), в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе - ... ставки, учитель начальных классов без занятия штатной должности - ... ставки МОУ СОШ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) - заместитель директора по учебно-воспитательной работе - ... ставки, учитель начальных классов без занятия штатной должности - ... ставки МОУ СОШ №, в том числе совместительство: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) - ... ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) - ... ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) - ... ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) - ... ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (...) - ... ставки, учитель, Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение Свердловской области для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья №, за исключением отпусков без сохранения заработной платы : ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ...),ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (...),ДД.ММ.ГГГГ (...), всего ... дней. Обязать Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области назначить Червяковой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного текста решения путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области. Судья: И.Н.Зайцева. Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате.