2-1702/2011 решение от 13.10.2011



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября2011 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Блиновской Е.В.,

с участием:

истца Малышевой С.А.,

представителя истца - адвоката Францевой Т.В., представившей ордер №000096 от 22 сентября 2011г., удостоверение №1257, выданное ГУ МЮ РФ от 28 февраля 2003г.,

представителя ответчика - главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) юридического отделаГосударственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области Толстоноженко Ю.А.,действующей на основании доверенности №03-5053, выданной 25 апреля 2011 годаначальником Управления, сроком на один год,

при секретаре Гусевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1702/2011 по иску Малышевой С.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Малышева С.А. обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в г.Н.Тагиле и Пригородном районе Свердловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области отДД.ММ.ГГГГМалышевой С.А.отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием у заявителя необходимого для назначения пенсии 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Малышева С.А.обратилась в суд с иском Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, в котором просит:

- признать решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

- признать право на досрочную пенсию, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения;

- обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<...> года <...> месяца <...> дней)- Городская детская поликлиника , участковый ординатор; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<...> года <...> месяцев <...> дня)- муниципальное учреждение здравоохранения <...>, фельдшер врача общей практики;

- обязать ответчика назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указала, что с <...> года по настоящее времяона работает фельдшером, ее стаж лечебной деятельности составляет более 30 лет. В связи с этимДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику и предоставила документы для оформления пенсии в отдел назначения, перерасчета и выплаты пенсий ГУ УПФР в г.Н.Тагиле и Пригородном районеСвердловской области, но ей было отказано, так какеестаж, необходимый для назначения пенсии в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Закона, составляет - <...> года <...> месяцев <...> дня. Ответчиком не были приняты к зачету периоды ее работы: сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<...> года <...> месяца <...> дней)- Городская детская поликлиника , участковый ординатор, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<...> года <...> месяцев <...> дня)- муниципальное учреждение здравоохранения <...>,фельдшер врача общей практики. Данные периоды не приняты к зачету в стаж, поскольку наименование должностей Списком соответствующих работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, не предусмотрены. Считает решение об отказе в назначении пенсии за от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, так как ответчиком не приняты во внимание периоды ее работы в общей сложности за ... лет <...> месяцев <...> дней (с учетом исчисления стажа <...> года <...> месяцев <...> дня с применением льготного исчисления). Полагала, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в стаж лечебной деятельности, так какфактически в это время она работала участковым врачом и фельдшером, осуществляя лечебную деятельность в соответствии должностными обязанностями, предусмотренными для участкового и фельдшера.

В судебном заседанииистец Малышева С.А. уточнила исковые требования в части возложения обязанности на ответчика включить в ее стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<...> года <...> месяцев <...> дня) в МУЗ <...>в льготном исчислениикак год за один год и три месяца, просилаисковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца - адвокат Францева Т.В. уточненные истцом требования, основание и предмет иска поддержала, дополнений не имела.

Представитель ответчика- главный специалист-эксперт (юрисконсульт) юридического отделаГосударственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области Толстоноженко Ю.А.,действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила суду,что пенсионным фондом были рассмотрены документы Малышевой С.А., представленные дляназначения досрочной трудовой пенсии и вынесено решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Всоответствии с решением стаж истицы, принятый к зачету, определен равным <...> годам <...> месяцам <...> дням. Не приняты к зачету в специальный трудовой стаж истицы следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<...> года <...> месяца <...> дней)- Городская детская поликлиника , участковый ординатор, так как наименование должности не поименовано Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения №377, применяемой к Списку №464.В указанный период имели место отпуска без сохранения заработной платы- <...> дня, которые в исковом заявлении не оспариваются;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<...> года <...> месяцев <...> дня)- Муниципальное
учреждение здравоохранения <...>, фельдшер врача общей
практики, так как наименование должности не поименовано Списком №781.

Другие периоды, также исключенные из специального трудового стажа, в исковом заявлении не оспариваются. Полагала, что решение об отказе истцу в назначении трудовой пенсии принято обоснованно, поскольку на момент обращения за назначением пенсии, то есть наДД.ММ.ГГГГу Малышевой С.А.отсутствовал необходимый 30-летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а значит право на назначение пенсии не возникло.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав представленные суду письменные материалы и оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статьям 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях" (далее - Федеральный закон) оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения по состоянию на 1 января 2002 года производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

В силу статьи 7, подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости ранее достижения указанного возраста назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При оценке пенсионных правМалышевой С.А.по нормам, действовавшим до введения в действие нового правового регулирования, а также в соответствии с действующим законодательством: Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет (далее Список №464), утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464; Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 года № 395 (далее Номенклатура № 395), применяемой к Списку №464;Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 года № 377 (далее Номенклатура №377), применяемой к Списку №464; Списку должностей, работа в которых с 01.11.1999 года подлежит зачету в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.02.2001 года №130 (далее Список №1066, Правила №1066); Списку должностей и учреждений и Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ№781 от 22.10.2002 г., Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 (далее Правила №516), в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» стаж ее лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения наДД.ММ.ГГГГ составил ... годам <...> месяцам <...> дням (л.д.4).

ОтказываяМалышевой С.А. в назначении пенсии, Управление Пенсионного фонда не включило в ее специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<...> года <...> месяца <...> дней)- Городская детская поликлиника , участковый ординатор, так как наименование должности не поименовано Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения №377, применяемой к Списку №464.В указанный период имели место отпуска без сохранения заработной платы- <...> дня, которые истцом не оспариваются; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<...> года <...> месяцев <...> дня)- Муниципальное
учреждение здравоохранения <...>, фельдшер врача общей
практики, так как наименование должности не поименовано Списком №781. Исключение иных периодов истцом не оспаривается.

Судом установлено, что Малышева С.А.(добрачная фамилия - Н.) в ... году окончила <...> медицинское училище по специальности«фельдшерская»,что подтверждается копией диплома об образовании.

Согласно трудовой книжкеМалышевой С.А., последняяДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача яслей- сада;

ДД.ММ.ГГГГ уволена, в связи с переводом в Городскую поликлинику по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР;

ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в Городскую детскую поликлинику на должность участкового ординатора;

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность фельдшера в <адрес> участковую больницу;

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> участковая больница переведена в МУЗ «<...> участковая больница»;

ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «<...> участковая больница» переименована в ЕМУЗ «<...> амбулатория»;

ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером общей врачебной практики , где работает по настоящее время.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067 и пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 Министерству труда и социального развития Российской Федерации по ходатайству федеральных органов исполнительной власти (в том числе Министерству образования Российской Федерации) и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27, 28 Федерального закона, а также Спискам работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. Осуществление указанных полномочий     государственными органами исполнительной власти имеет своей целью установление и реализацию гражданами конституционного права на пенсионное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции Российской Федерации), в связи с чем, в силу статей 2, 18 Конституции Российской Федерации уполномоченные органы исполнительной власти не только вправе, но и обязаны принимать своевременные меры к признанию, соблюдению и защите пенсионных прав граждан.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря2005 года №25 в пункте 9 Постановления разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного законом возраста, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации) тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по/занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, атакже направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В целях реализации пенсионных прав граждан при исчислении стажа на соответствующих видах работ до 01.01.2002 года для назначения пенсии могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования, в том числе нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и принятые в соответствии со ст.83 нормативные и правовые акты, которыми следует руководствоваться (Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П).

Справкой МУЗ «Детская городская больница » №120 от 28 июня 2011 года (л.д.5) подтверждено, что Малышева С.А. ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) была принята в городскую детскую поликлинику г.Н.ТагилаСвердловской области на должностьучасткового ординатора, уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.31 КЗоТ РФ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Малышева С.А. работала полный рабочий день, на курсах усовершенствования с отрывом от работы, в командировках, в учебных отпусках не находилась. В отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), по уходу за ребенком до трехлет находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) В отпусках без сохранения заработной платы находилась с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ отДД.ММ.ГГГГ) Иных периодов времени, исключаемых из специального стажа на соответствующих видах работ, не было. На основании Постановления администрации Ленинского района г.Н.Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Детская городская поликлиника г.Н.Тагила переименована в муниципальноемедицинское учреждение «Детская поликлиника » г.Н.Тагила Свердловской области. Муниципальное медицинское учреждение «Детская городская поликлиника » г.Н.ТагилаСвердловской области на основании Постановлении Главы города Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ , приказагородского управления здравоохранения ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГвошла в состав муниципального учреждения здравоохранения «Детская городская больница » г.Н.Тагила Свердловской области.

В соответствии со штатными нормативами медицинского персонала и типовыми штатами больниц и поликлинических учреждений, утвержденными Приказом Министраздравоохранения СССР от 26 декабря 1955 года №282-м, в разделе «врачебный персонал» указаны врачи-ординаторы. Ординатор - это врач лечебно-профилактического учреждения, непосредственно занимающийся лечебной и профилактической работой. В поликлинике ординатор выполняет функции участкового врача или врача-специалиста: принимает больных, назначает лечение, заполняет медицинские карты амбулаторных больных, выдает листок нетрудоспособности, осуществляет диспансеризацию, ведет санитарно-просветительскую работу. Врачом-ординатором могло быть лицо, имеющее высшее медицинское образование.

Приказом Минздрава СССР от 10 февраля 1988 года №90 «О расширении прав руководителей учреждений здравоохранения» в целях рационального использования кадров медицинских работников в учреждениях здравоохранения, предания большей самостоятельности руководителям этих учреждений в вопросах расстановки кадров разрешено вводить должности, не предусмотренные действующими штатными нормативами за счет других должностей в пределах установленных учреждению численности должностей и фонда заработной платы.

Истец, имея среднее специальное образование по специальности фельдшерской, занимала должность участкового врача-ординатора. Введение должности участкового ординатора вместо предусмотренной должности педиатра соответствует полномочиям руководителя учреждения здравоохранения.

Из представленных суду документов следует, что истец в период работы участковым ординатором выполняла работу участкового врача-педиатра, обслуживала детское население, вмененного ей врачебного участка, осуществляла профилактическое наблюдение детей первого года жизни и раннего возраста, организовывала проведение иммунопрофилактики детей, назначала лечение, решала вопрос по выдаче больничных листов по уходу за больными детьми и др.

Тождество наименований должностей участковый ординатор и участковый врач-педиатр не вызывает сомнений и подлежит установлению судом.

В соответствии с Постановлением №464, п.1 Списка от 06.09.1991г. в период до 01.11.1999г. в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности и независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) всех форм собственности.

Вышеуказанным постановлением в пункте 2 установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 утвержден Список профессий и должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, применяемый к периодам работы с 12 ноября 2002 года, а также Правила исчисления периодов работы. В Списке поименованы врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей -статистиков), в том числе руководители учреждений (структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность; средний медицинский персонал - фельдшер. Аналогичные наименования должностей содержатся в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2001 года № 130), применяемого к периодам работы с 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2001 года № 130) врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге лет не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и три месяца.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях и учреждения, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и с поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж как год и три месяца.

Номенклатура учреждений здравоохранения утверждена приказом Минздрава Российской Федерации от 3 ноября 1999 года № 395, номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала утверждена приказом Минздрава Российской Федерации от 15 октября 1999 года № 377. Номенклатурой должностей предусмотрены «врач-педиатр», «фельдшер». Наименование врачебной должности формируется с учетом специальности, предусмотренной номенклатурой врачебных специальностей, по которым работник имеет соответствующую подготовку и работа по которой вменяется в его круг обязанностей.

Приказом Управления здравоохранения Горноуральского городского округа «Об открытии общих врачебных практик в муниципальном учреждении здравоохранения «<...> амбулатория» от ДД.ММ.ГГГГ главному врачу муниципального учреждения здравоохранения «<...> амбулатория» Я. приказано с ДД.ММ.ГГГГ открыть две общие врачебные практики в <адрес> с закрепленным населением на основании постановления Главы администрации Горноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации общих врачебных практик в муниципальном учреждении здравоохранения «<...> амбулатория», а также для улучшения качества и доступности первичной врачебной помощи населению.

Согласно справки МУЗ «<...> амбулатория» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) Малышева С.А. работала в «<...> участковой больнице»фельдшеромс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), переведена фельдшером обшей врачебной практики Муниципального учреждения здравоохранения «<...> амбулатория» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ)- по настоящее время.

В штатном расписании с ДД.ММ.ГГГГ по <...> год предусмотрена должность фельдшера врача общейпрактики.

С ДД.ММ.ГГГГ ... участковая больница на основании Постановления Главы администрации МО «Пригородный район» за от ДД.ММ.ГГГГ переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «<...> участковая больница» (свидетельство о государственной регистрации серия ... отДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения «<...> участковая больница» на основании приказа ГГО УЗО от ДД.ММ.ГГГГ


ДД.ММ.ГГГГ.переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «<...> амбулатория» (свидетельство о внесении записи в Единый реестр юридических лиц серия <...> от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Положения об организации деятельности фельдшера (л.д.7-8) фельдшер является квалифицированным специалистом в области фельдшерского дела, работает самостоятельно по обеспечению первичной медико- санитарной помощи прикрепленному населению, включая профилактические, лечебные и реабилитационные мероприятия в пределах своей компетенции, а также в тесном сотрудничестве с врачом общей практики (семейным врачом).

Из должностной инструкции фельдшера МУЗ «<...> амбулатория», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главным врачом Я. (л.д.9-10), следует, что фельдшер является квалифицированным специалистом в области фельдшерского дела, работает самостоятельно по обеспечению первичной медико- санитарной помощи прикрепленному населению, включая профилактические, лечебные и реабилитационные мероприятия в пределах своей компетенции, а также в тесном сотрудничестве с врачом общей практики (семейным врачом).

Как следует из материалов дела, истец имеющая среднее специальное образование по специальности «фельдшерской», сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера врача общей практики «<...> амбулатории».Данная должность была предусмотрена штатным расписанием, что подтверждает выполнение истцом функций фельдшераи иного значения не имеет.

Неправильное наименование должности в трудовой книжке истца не может являться основанием к исключению спорного периода работы из специального стажа период работы истца в должности фельдшераврача общей практики подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы в сельской местности за один год и три месяца.

В судебном заседании установлено, что наДД.ММ.ГГГГ - дату обращения с заявлением о назначении пенсии, у истца, с учетом оспариваемых периодов, имелся 30-летний специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Н.Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ нарушает пенсионные права истца и подлежит признанию незаконным.

Руководствуясь ст., ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                          РЕШИЛ:

Требования Малышевой С.А. удовлетворить полностью.

Включить в специальный трудовой стаж для назначения пенсииМалышевой С.А. работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- Городская детская поликлиника , участковый ординатор в календарном исчислении, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<...> дня);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- Муниципальное учреждение здравоохранения «<...> амбулатория», фельдшер врача общей практики в льготном исчислении как год за один год и три месяца.

Признать правоМалышевой С.А. досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сДД.ММ.ГГГГ.

Признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области отДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначенииМалышевой С.А. трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области назначитьМалышевой С.А. трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на основании п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 11 ноября 2011 года.

Судья-                                                                                         Е.В. Блиновская