2-1972/2011 определение от 24.10.2011



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 октября2011 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Блиновской Е.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Ленинского района г.Н.Тагила Свердловской области Эдилова А.Ю.,

представителя ответчика- Шинкаренко Ю.В., действующей на основании доверенности от 10 октября 2011 года, выданной сроком на один год,

при секретаре Гусевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№2-1972/2011 по искупрокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах государства и неопределенного круга лиц к директору ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» Л. о признании бездействия должностного лицанезаконным, возложении обязанности устранить допущенноенарушение прав и свобод граждан, законных интересов общества и государства,

       УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к директору ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» Л., в котором просит:

-признать бездействие должностного лица- директора ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» Л., не обеспечившей наличие и применение в Нижнетагильском филиале учреждения фильтров контента при доступе к сети Интернет для пресечения возможности доступа к интернет- сайтам, содержащим сцены порнографии, незаконным;

-возложить на вышеуказанное должностное лицо обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства, организовав установку фильтра контента при доступе к сети Интернет в Нижнетагильском филиале ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» с целью исключения доступа к интернет- сайтам, содержащим сцены порнографии;

-определить должностное лицо Нижнетагильского филиала директора ГОУ СПО «Свердловской областной медицинский колледж», ответственное за работоспособность и постоянное обновление фильтра контента информации в сети Интернет для предотвращения возможности доступа к интернет- сайтам, содержащим сцены порнографии.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Ленинского района г.Н.Тагил 10-11.08.2011г. в Нижнетагильском филиале ГОУ СПО Свердловский областной медицинский колледж проведена проверка исполнения образовательным учреждением законодательства: по противодействию экстремистской деятельности, в том числе ограничения доступа к Интернет сайтам, содержащим экстремистские материалы, а также сцены порнографии, в ходе которой установлено, что в помещении филиала в кабинете оборудован компьютерный класс для преподавания математики и информатики, в классе установлено 7 компьютеров для студентов и 1 компьютер для преподавателя, кроме того в помещении лаборантской установлен сервер, который подключен к сети Интернет. В свою очередь через сервер возможен доступ к сети Интернет с рабочего компьютера преподавателя в компьютерном классе. Проверка проводилась в присутствии преподавателя информатики по совместительству М. В целях проверки наличия фильтров, предназначенных для исключения доступа к сайтам, содержащим сцены порнографии ст.пом.прокурора Свининой О.В. с рабочего компьютерапреподавателя, путём набора в строке поиска браузера Интернет эксплорер, осуществлялись попытки доступа к сайтам, прямо обозначающим себя, как содержащие и распространяющие сцены порнографии. После набора в поисковой строке <...> поисковик выдал список найденных сайтов, после чего имена сайтов из списка набирались в строке поиска, в результате установлено, что с компьютера в компьютерном классе обеспечивается свободный доступ к вышеуказанным сайтам, указанным в списке как содержащие сцены порнографии, а именно: <...>.

Согласно ст.2 Закона РФ «Об образовании» №3226 государственная политика в области образования основывается на следующих принципах:

гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;

Согласно ч.3 ст.32 Закона №3226 образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.1.3. и п.4.2. Порядка открытия и организации работы компьютерных салонов, расположенных на территории муниципального образования «город Нижний Тагил»(утв. постановлением Главы г.Н.Тагил от ДД.ММ.ГГГГ ) компьютерный салон- специально оборудованное помещение, в котором посредством предоставления в пользование компьютерной техники осуществляется оказание услуг информационного, справочного, обучающего, образовательного, досугового, развлекательного и иного характера, не наносящего ущерба правам, охраняемым законом, интересам и здоровью ребенка. В помещении компьютерного салона запрещается использование компьютерных игр (программ), пропагандирующих порнографию, культ насилия, жестокости, наркоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в Свердловской области принимаются меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, духовному и нравственному развитию, в том числе от пропаганды национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового и религиозного неравенства, а также от распространения печатной, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию,наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение (ст. 17.1 Закон Свердловской области от 23 октября 1995г. №28-03 «О защите прав ребенка».

Согласно ст.9 ФЗ №149 от 27.07.2006г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности,здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.4 Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не- допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространение материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию,культ насилия и жестокости.

Отсутствие в учреждении фильтров контента при доступе к сети Интернет для исключения доступа к сайтам, содержащим сцены порнографии противоречит вышеуказанным нормативным актам и интересам государства.

Согласно Указа губернатора Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ директором ГОУ «Свердловский областной медицинский колледж» является Л., которая должна в работе руководствоваться, в частности, и законодательными актами, которые прямо предписывают противодействовать распространению порнографии, путём организации ограничения доступа учащихся к такого рода информации.

Согласно ч.7 ст.51 Закона РФ № 3226 ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

Таким образом нарушение интересов государства и общества стало возможным в результате бездействия должностного лица - директора ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» Л.

           Старший помощник прокурора Ленинского района г.Н.Тагила Свердловской областиЭдилов А.Ю. в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела заявления прокурора Ленинского района г.Н.Тагила Свердловской области об отказе от исковых требований, предъявленных в интересах государства и неопределенного круга лиц, кдиректору ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» Л. о признании бездействия должностного лицанезаконным, возложении обязанности устранить допущенноенарушение прав и свобод граждан, законных интересов общества и государства,поскольку в настоящее время выявленные в ходе проведенной проверки нарушения ответчиком устранены. В судебное заседание представителем ответчика представлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что установлены фильтры, предназначенные для исключения доступа к сайтам, содержащим порнографические материалы.

Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Отказ прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области от исковых требований, предъявленных в интересах государства и неопределенного круга лиц, кдиректору ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» Л. о признании бездействия должностного лицанезаконным, возложении обязанности устранить допущенноенарушение прав и свобод граждан, законных интересов общества и государства не противоречит требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем подлежит принятию судом.

В силу п.3 ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом, производство по делу прекращается.      

Руководствуясь ст. 173, п.3 ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отпрокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области отказ от исковых требований к директору ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» Л. о признании бездействия должностного лица- директора ГОУ СПО «Свердловской областной медицинский колледж» Л., не обеспечившей наличие и применение в Нижнетагильском филиале учреждения фильтров контента при доступе к сети Интернет для пресечения возможности доступа к интернет- сайтам, содержащим сцены порнографии, незаконным; возложении обязанности устранить допущенноенарушение прав и свобод граждан, защиту прави законных интересов общества и государства, путем организации установки фильтра контента при доступе к сети Интернет в Нижнетагильском филиале ГОУ СПО «Свердловской областной медицинский колледж» с целью исключения доступа к интернет- сайтам, содержащим сцены порнографии; определения должностного лица Нижнетагильского филиала директора ГОУ СПО «Свердловской областной медицинский колледж», ответственного за работоспособность и постоянное обновление фильтра контента информации в сети Интернет, для предотвращения возможности доступа к интернет- сайтам, содержащим сцены порнографии.

Производство по делу по искупрокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах государства и неопределенного круга лиц к директору ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» Л. о признании бездействия должностного лицанезаконным, возложении обязанности устранить допущенноенарушение прав и свобод граждан, законных интересов общества и государства,прекратить.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья-                                                                                         Е.В. Блиновская