РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2011 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Зайцевой И.Н.,

при секретаре Путиловой Е.А.,

с участием:

представителя истцов Южакова И.А. и Южакова А.И.- Шляпникова С.В., действующего на основании доверенности удостоверенной 07.04.2011года Беспаловой С.А., нотариусом нотариального округа город Нижний Тагил и Пригородный район Свердловской области, зарегистрированной в реестре за № 4771, сроком на три года без права передоверия,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-1209/2011 по иску Южакова И.А., Южакова А.И. к администрации МО «город Нижний Тагил» опризнании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Южаков И.А. и Южаков А.И. обратились в суд с иском к администрации МО «город Нижний Тагил» опризнании права собственности на жилое помещение квартиру № расположенную в доме № по <адрес> в городе Нижний Тагил Свердловской области в порядке бесплатной приватизации по договору № от ДД.ММ.ГГГГ и взыскании с администрации МО «город Нижний Тагил» судебных расходов.

В обоснование требований указали, что Южаковы И.А. и А.И. зарегистрированы и проживают в квартире № расположенной по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, <адрес> дома №, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

18.02.2010года они обратились в администрацию МО «город Нижний Тагил» с заявлением о передаче им в собственность в порядке бесплатной приватизации квартиры № расположенной в доме № по <адрес> в городе Нижний Тагил Свердловской области.

15.09.2010года с Южаковым И.А. и Южаковым А.И. был заключен договор № передачи жилого помещения в собственность граждан.

23.12.2010г. Южаковы обратились в Управлении Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области для регистрации вышеуказанного договора. Дата окончания регистрации договора была назначена на 06.01.2011г.

21.01.2011г. Южаковым было вручено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав в связи с тем, что у МО «город Нижний Тагил» право собственности на передаваемую по договору приватизации квартиру не зарегистрировано. В месячный срок было предложено устранить причины, препятствующие регистрации права собственности на жилое помещение.

Администрация МО «Город Нижний Тагил» право собственности не зарегистрировала, однако плату за наем жилого помещения начисляет ежемесячно, следовательно, МО «город Нижний Тагил» признаёт за собой право собственности на указанное жилое помещение.

18.02.2011г. в государственной регистрации прав на указанное жилое помещение Южаковым отказано.

Определением суда от 01.07.2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Южакова Т.И., Накопало А.В. и Хованова Л.А., ранее имевшие регистрации по спорному адресу и снятые с регистрационного учета ... - ... годах.

Истцы: Южаков И.А. и Южаков А.И. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела(л.д.95), направили в суд представителя.

Представитель истцов -Шляпников С.В. исковые требования и основания заваленных требований указанных в исковом заявлении поддержал, просил требования удовлетворить в полном объеме и взыскать расходы затраченные на регистрацию в размере ... рублей и ... руб. ... коп. расходы на оплату государственной пошлины.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» Свердловской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не просил дело слушанием отложить, позиции по делу не высказал.

Третьи лица Южакова Т.И., Накопало А.В. и Хованова Л.А., в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, направили в суд нотариально удостоверенные заявления о рассмотрении дела по иску Южакова И.А. и Южакова А.И. о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, находящееся по адресу: г.Н.Тагил, <адрес> их отсутствии, указав, что с исковыми требованиями согласны (л.д. л.д. 80, 96, 97,101,)

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство от 13.07.2011года№02-64/3462 о рассмотрении дела в отсутствии представителя, по документам на усмотрение суда (л.д. 82).

Заслушав представителя истца огласив позицию третьих лиц: Южакова Т.И., Накопало А.В. и Ховановой Л.А., Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области,исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 п.2 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с со ст.1 и п.1 ст.2 Федерального закона РФ №189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с 01 марта 2005 года Жилищный кодекс РСФСР утратил силу и введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации».

По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.

В силу ч.1 и 3 ст. 6 Жилищного кодекса РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, что по общему правилу к длящимся правоотношениям применятся закон, который действует в настоящее время.

Исходя из изложенного, к спорным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 года.

В соответствии с п.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Органы государственной власти и органа местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище (ст.2 Жилищного кодекса РФ).

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом (п.1 ст.11 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года (с изменениями и дополнениями) приватизация жилья- бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Целью Закона является создание условия для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Вступление в права собственности на жилье дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жильем.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из ответа ФСОГУП «Областной центр недвижимости»-«Н.Тагильское БТИ и РН» №8-2745 от 25.07.2011г. (л.д.76) следует, что сведения о принадлежности квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> не зарегистрированы. В Н.Тагильском БТИ и РН сведений о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома по адресу: <адрес>, сведения о государственной регистрации права собственности на земельный участок в БТИ не поступал (л.д.77).

Из постановления главы города Нижний Тагил № 506 от 25.05.2005г. и Приложения №1 к вышеназванному постановлению (л.д.87,88) следует, что спорное жилое помещение квартира №, расположенная по адресу: <адрес> г.Н.Тагил приятна в казну муниципального образования «город Нижний Тагил» от ....

Факт передачи вышеназванной квартиры от ... в МО «город Нижний Тагил» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом подтверждается актом о приеме-передаче в том числе дома № <адрес> (л.д.85-86).

Из выписки из реестра жилых помещений МО города Нижний Тагил (л.д.84) следует, что квартира № дома № <адрес> г.Нижний Тагил Свердловской области внесена в реестр жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил за №, на основании постановления Главы города №506 от 25 мая 2005 года.

В судебном заседании не установлено каких-либо обстоятельств, препятствующих администрации МО «город Нижний Тагил» произвести государственную регистрацию права на спорную квартиру.

18 февраля 2010 года истцы обратились в администрацию города Н.Тагил с заявлением о передаче им в собственность квартиры спорной квартиры по договору приватизации, представив весь необходимый пакет документов (л.д.л.д.41-53).

Администрацией города Нижний Тагил с Южаковым И.А. и Южаковым А.И. заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ передачи спорого жилого помещения в собственность истцов (л.д.10).

Истцам 18.02.2011 года Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области отказано в государственной регистрации права на недвижимое имущество или сделки с ним в соответствии с п.5 ст.     ст.2 ФЗ от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (л.д.12).

Судом установлено, что квартира № расположенная в доме № по <адрес> в городе Н.Тагил внесена в реестр жилых помещений муниципальной собственности г.Н.Тагил за № на основании постановления Главы города Н.Тагил №505 от 25 мая 2005г., однако право собственности администрации г.Н.Тагил на вышеуказанную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до настоящего времени не зарегистрировано, следовательно истцы по независящим от них причинам не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность, принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, зарегистрировать свое право собственности, следовательно нарушается конституционные права истцов на право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации) и приобрести это имуществобесплатно в порядке ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что между сторонами заключен договор приватизации спорного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого администрация г.Н.Тагил безвозмездно передала истцам в собственность, а Южаковы И.А. и А.И. приняли квартиру № в доме № по <адрес> в г.Н.Тагил в равнодолевую собственность, что подтверждается копией договора (л.д.10), однако истцы не могут зарегистрировать свое право собственности на спорное имущество по причинам от них независящим, суд считает, что требовании Южаковых подлежат удовлетворению.

Суду представлены документы, подтверждающие отсутствие у истцов в собственности иного жилого помещения и неиспользовании ими ранее права на приватизацию иного жилья, а именно справкиФСОГУП «Областной центр недвижимости»-«Н.Тагильское БТИ и РН» от23 октября 2009 года №5-5620 и №5-5619 (л.д.49,50). Каких либо обстоятельств, запрещающих приватизацию спорного жилья, в судебном заседании не установлено, о таковых не заявлено.

В соответствии с п.1, 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Истцы просят возместить им убытки, которые они понесли в связи с уплатой каждым государственной пошлины в размере ... рублей за регистрацию прав на недвижимость, но в регистрации было отказано.

Суд считает, установленным, что истцы понесли данные убытки по вине ответчика, поскольку в регистрации права собственности по договору приватизации было отказано, в связи с тем, что администрация МО город Н.Тагил своевременно не зарегистрировала свое право собственности на спорное имущество, в связи с чем в регистрации права собственности было отказано и повторно использовать оплаченную пошлину истцам не представляется возможным, вышеназванные суммы подлежат взысканию с ответчика в пользу истцов.

Согласно ч.2 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч.2 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Следовательно, требования о возмещении с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению, взысканию подлежит пошлина в пользу каждого истца в размере ... рублей, ... рублей по требованиям о возмещении убытков (ст. 333.19 НК РФ -не менее 400 рублей) и ... рублей по требованиям имущественного характера, не подлежащего оценке ( о признании права собственности по договору приватизации).

Учитывая, что истцами оплачена пошлина в большем размере чем предусмотрено законом - ст. 333.19 НК РФ (при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке физическими лицами оплачивается пошлина в размере 200 руб.), истцы вправе поставить вопрос о возврате им излишне оплаченной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 336, 338 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Южакова И.А., Южакова А.И. удовлетворить.

Признать за Южаковым И.А., Южаковым А.И. право равнодолевой собственности на квартиру под номером ... в доме под номером ... по <адрес> в городе Нижний Тагил Свердловской области по договору № передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с администрации МО город Нижний Тагил в пользу Южакова И.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей и убытки в сумме ... рублей.

Взыскать с администрации МО город Нижний Тагил в пользу Южакова А.И. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей и убытки в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня провозглашения, с подачей кассационной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья -       И.Н.Зайцева.

Мотивированный текст решения изготовлен 22 августа 2011 года