ОПРЕДЕЛЕНИЕ 21 октября2011 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Блиновской Е.В., с участием помощника прокурора Ленинского района г.Н.Тагила Свердловскойобласти Ватутиной Е.В., представителя ответчика- Шинкаренко Ю.В., действующей на основании доверенности от 10 октября 2011 года, выданной сроком на один год, при секретаре Гусевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№2-1741/2011 по искупрокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц кдиректору ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» Левиной И.А. овозложенииобязанности совершить определенные действия, Установил: Прокурор Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лицобратился в суд с исковым заявлением кдиректору ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» Левиной И.А., в котором просит: - признать бездействие должностного лица- директора ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» Левиной И.А., не обеспечившей наличие и применение вНижнетагильском филиале ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» списка экстремистских материалов и фильтров контента при доступе к сети интернет дляпресечения возможности доступа к интернет-сайтам, содержащим экстремистские материалы, а также проверку фондов библиотеки Нижнетагильского филиала ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» длявыявления и исключения доступа к литературе и периодическим изданиям, содержащим экстремистские материалы, незаконным; - возложить на директора ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» Левину И.А. обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод граждан в защиту их прав и законных интересов, а также в защиту интересов общества и государства, путем получения из интернета или иным способом последней версии федерального списка экстремистских материалов; проведения в кратчайшие сроки ревизии материалов, находящихся на хранении в библиотеке Нижнетагильского филиала ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» с целью изъятия из продажи материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов, о чем составить соответствующие акты; определения должностного лица, ответственного за постоянное поступление обновляемого федерального списка экстремистских материалов, а также осуществления контроля за поступающими в библиотеку материалами на предмет соответствия и не соответствия федеральному списку экстремистских материалов. В обоснование иска указал, чтопрокуратурой Ленинского района г.Н.Тагила 10-11.08.2011г. проведана проверка в Нижнетагильском филиале Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Свердловский областной медицинский колледж» (ГОУ СПО СОМК)исполнения образовательным учреждением законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в том числе ограничения доступа к Интернет сайтам, содержащим экстремистские материалы. В ходе проведения проверки, проведенной в присутствии преподавателя информатики по совместительству М., имеющей высшее педагогическое образование- преподаватель математики и информатики, установлено, что штатные преподаватели: зав.кабинетом Г. в настоящее время находится в <...> отпуске с июля 2011 года, аУ. находится в <...> отпуске. Со слов М. в учебном году доступ к сети Интернет осуществлялся только преподавателями У. и Г., а также штатным электроником филиала В. Кабинетоборудован сигнализацией:датчик двери, объемный датчик, на 2 окнах установлены глухие металлические решетки, имеется и пожарная сигнализация. В отделе кадров должностной инструкции электроника В. нет. В инструкции по ТБ для преподавателя математики и информатикизаписано, что студенты не могут находится в кабинете информатики без присмотра преподавателя или лаборанта. В целях проверки наличия фильтров, предназначенных для исключения доступа к сайтам, содержащим экстремистские материалы и включенных в федеральныйсписок экстремистских материалов, ст.пом.прокурора Свининой О.В. с рабочего компьютера преподавателя, путём набора в строке поиска браузера Интернет эксплорер осуществлялись попытки доступа к сайтам,включенным в вышеназванный федеральный список.В результате получен доступ к следующим сайтам: <...> в списке значится под № 871 <...> в списке значится под №663 <...> в списке значится под №386 <...> страниц указанных сайтов сделаны скриншоты. В присутствии зав.библиотекой Б. в помещении филиала по <адрес> в г.Н.Тагиле проверено исполнение законодательства о противодействии экстремистской деятельности в части проверки библиотечного фонда для исключения доступа учащихся к литературе, имеющейся в списке экстремистских материалов, а равно наличие последнего варианта федерального списка экстремистских материалов для исключения попадания в фонд библиотеки материалов, включенных в данный список. Проверкой установлено, что в библиотеке федеральный список экстремистских материалов отсутствует, проверка библиотечного фонда на наличие в нём материалов, включенных в список, не поводилась. Лицо, ответственное за соблюдение законодательства о противодействии экстремистской деятельности вНижнетагильском филиале ГОУ СО СОМК не назначено. Какие-либо проверки о наличии либо отсутствии в библиотеке филиала литературы включенной в федеральный список экстремистских материалов в Нижнетагильском филиале ГОУ СО СОМК не проводились. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки Нижнетагильского филиала ГОУ СО СОМК от 10-11.08.2011, объяснением заведующей библиотекой Нижнетагильского филиала ГОУ СО СОМК. Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из основных принципов противодействия экстремистской деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц. В соответствии со ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации. В соответствии с п.7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004г №1313, Минюст России осуществляет полномочия по ведению и публикации федерального списка экстремистских материалов. Отсутствие в Нижнетагильском филиале ГОУ СО СОМК федерального списка экстремистских материалов, непринятие мер к выявлению и изъятию из оборота указанной категории материалов позволяет широкому кругу покупателей получить доступ к ней. Одним из эффективных способов пропаганды экстремизма является распространение таких радикальных воззрений посредством печатных изданий, подготовленных идеологами объединений экстремистской направленности (книги, брошюры, периодические издания и др.), а также кино, видео-, аудиоматериалов. Федеральным законодательством установлен порядок признания литературы экстремистской и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации на Министерство юстиции РФ возложена обязанность ведения Списка экстремистской литературы и размещение его в официальном периодическом издании «Российская газета». Кроме того, этот Список размещен в сети - Интернет на сайте Министерства юстиции РФ. Согласно Указа губернатора Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ директором ГОУ «Свердловский областной медицинский колледж» является Левина И.А., которая должна в работе руководствоваться, в частности, и законодательными актами, которые прямо предписывают противодействовать распространению порнографии, путём организации ограничения доступа учащихся к такого рода информации. Согласно ч.7 ст.51 Закона РФ № 3226 Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. Согласно ст.2 Закона РФ «Об образовании» № 3226 государственнаяполитика в области образования основывается на следующих принципах: 1) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье. Отсутствие ограничения доступа к экстремистским материалам нарушает права неопределенного круга лиц на гуманистический характер образования, закрепленный в вышеуказанном законе, что даёт основания прокурору обратиться в суд защиту нарушения прав неопределенного круга лиц, в частности и несовершеннолетних, обучающихся в Нижнетагильском филиале ГОУ СПО СОМК. Таким образом, нарушение интересов государства и общества стало возможным в результате бездействия должностного лица - директора ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» Левиной И.А. Согласно ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Помощник прокурора Ленинского района г.Н.Тагила Свердловской области Ватутина Е.В. в судебном заседании заявила ходатайство о приобщении к материалам дела заявления прокурору Ленинского района г.Н.Тагила Свердловской области об отказе от исковых требований, предъявленных в интересах государства и неопределенного круга лиц, кдиректору ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» Левиной И.А. овозложенииобязанности совершить определенные действия,поскольку в настоящее время выявленные в ходе проведенной проверки нарушения устранены, в судебное заседание представителем ответчика представлен акт от 11.10.2011г., согласно которого проведена ревизия материалов,находящихся на хранении в библиотеке филиала, с целью изъятия из обращения материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов; установлены фильтры,предназначенные для исключения доступа к сайтам, содержащим экстремистские материалы, и включенным в федеральный список экстремистских материалов (к актуприложены скриншоты с 5 сайтов из федерального списка экстремистских материалов); назначено должностное лицо,ответственное за обеспечение наличия федерального списка экстремистских материалов. В связи с изложенным от заявленных требований отказывается в полном объеме, в связи с их добровольным удовлетворением ответчиком. Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Отказ прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области от исковых требований в интересахгосударства и неопределенного круга лиц кдиректору ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» Левиной И.А. овозложенииобязанности совершить определенные действия не противоречит требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем подлежит принятию судом. В силу п.3 ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом, производство по делу прекращается. Руководствуясь ст. 173, п.3 ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Принять от прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области отказ от исковых требований кдиректору ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» Левиной И.А. о признании бездействия должностного лица- директора ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» Левиной И.А., не обеспечившей наличие и применение вНижнетагильском филиале ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» списка экстремистских материалов и фильтров контента при доступе к сети интернет дляпресечения возможности доступа к интернет-сайтам, содержащим экстремистские материалы, а также проверку фондов библиотеки Нижнетагильского филиала ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» длявыявления и исключения доступа к литературе и периодическим изданиям, содержащим экстремистские материалы, незаконным; возложении на директора ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» Левину И.А. обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод граждан в защиту их прав и законных интересов, а также в защиту интересов общества и государства, путем получения из интернета или иным способом последней версии федерального списка экстремистских материалов, проведения в кратчайшие сроки ревизии материалов, находящихся на хранении в библиотеке Нижнетагильского филиала ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» с целью изъятия из продажи материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов, о чем составить соответствующие акты, определения должностного лица, ответственного за постоянное поступление обновляемого федерального списка экстремистских материалов, а также осуществления контроля за поступающими в библиотеку материалами на предмет соответствия и не соответствия федеральному списку экстремистских материалов. Производство по делу по искупрокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц кдиректору ГОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» Левиной И.А. овозложенииобязанности совершить определенные действия,прекратить. Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области. Судья- Е.В. Блиновская