2-1331/2011 решение от 20.09.2011



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2011 года        город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе:

председательствующего судьи ПЕСТЕРНИКОВОЙ М.В.

при секретаре БАЧЕВСКОЙ О.Д.,

с участием:

истца СИЛЬНЫХ Б.А. и представителя истца - адвоката КУЛАКОВА А.В., регистрационный номер 883 в реестре адвокатов Свердловской области, ордер от 19 июня 2011 года,

представителей ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области - главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) юридического отдела ТОЛСТОНОЖЕНКО Ю.А., доверенность от 25 апреля 2011 года № 03-5053, заместителя начальника от дела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ЧУЧУМОВОЙ В.Г., доверенность от 25 апреля 2011 года № 03-5051,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1331/2011 по иску СИЛЬНЫХ Б.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) СИЛЬНЫХ Б.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в виду отсутствия 12 лет 6 месяцев необходимого специального стажа. В специальный стаж СИЛЬНЫХ Б.А., в связи с работой с тяжелыми условиями труда, не приняты периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Механический завод «Уралец», паяльщик-заточник, занятый на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО ПКФ «Ника», рабочий пилорамы - заточник рамных и дисковых пил, в том числе отпуска без сохранения заработной платы в <...> году - <...> дней, в <...> году - <...> дней, в <...> году - <...> дня и в <...> году - <...> дней.

23 июня 2011 года истец СИЛЬНЫХ Б.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; признании незаконным решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости; возложении обязанности включить оспариваемые периоды в специальный трудовой стаж и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что ответчиком незаконно не приняты к зачету в специальный стаж оспариваемые периоды, поскольку в указанные периоды работал полный рабочий день в качестве заточника и паяльщика-заточника, занятого на обдирке, точке, резке шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухими способом, т.е. был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

Определением суда от 19 июля 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены работодатели ООО Производственно-коммерческая фирма «Ника» и ООО Механический завод «Уралец».

Истец СИЛЬНЫХ Б.А. и представитель истца КУЛАКОВ А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования, основание и предмет иска поддержали, не оспаривали исключение периодов отпуска без сохранения заработной платы.

Представители ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области ТОЛСТОНОЖЕНКО Ю.А. и ЧУЧУМОВА В.Г. в судебном заседании предъявленные требования не признали, в обоснование возражений указали следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Рассмотрев представленные истцом документы, было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, согласно которого, специальный трудовой стаж равен <...> годам <...> месяцам <...> дню, т.е. необходимого стажа на соответствующих работах у истца нет. Страховой стаж истца составляет <...> года <...> месяц <...> дней.

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ оспариваемые истцом периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<...> года <...> месяца <...> дней) - Механический завод «Уралец», паяльщик-заточник, занятый на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом. В данном случае истец совмещал две профессии - «паяльщик» и «заточник». Профессия «паяльщик» предусмотрена Списком № 1, профессия «заточник» - Списком № 2.

В соответствии с пунктом 6 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 при совмещении работ, предусмотренных Списками 1, 2 от 1991 года, применяется Список № 2 - при продолжительности работы, предусмотренной в Списке № 2 свыше 20 % рабочего времени. Данное обстоятельство должно быть документально подтверждено. Списком № 2, раздел XIY, подраздел 12, код 1753а, предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом. Именно 80 % занятости истца на этих работах должно быть документально подтверждено. Согласно уточняющей справке от 28 июня 2010 года истец, был занят на заточке пил. Профессия «заточник» в ЕТКС не поименована. В выпуске № 40 ЕТКС - «Общие профессии деревообрабатывающих производств» предусмотрена профессия «заточник деревообрабатывающего инструмента», ранее «пилоточ». Согласно тарифно-квалификационной характеристике, приведенной в ЕТКС, они занимаются не только заточкой лесорубного инструмента (продольных, дисковых пил, пильных цепей, топоров и др.), но и правкой, рихтовкой, разводкой, установкой пил, плющением, вальцовкой и клепкой (зубьев пил, например) этого инструмента, а также ремонтом, установкой и наладкой станков для затачивания пильных цепей и пил раскряжевочных агрегатов и установок. Поскольку выполнение всех других технологических операций, кроме заточки, не перечислено в собирательной категории рабочих, предусмотренных Списком № 2 (раздел XIV, подраздел 12. код 1753а), оснований для положительного решения вопроса о назначении им досрочной трудовой пенсии не имеется.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<...> года <...> месяцев <...> дней) - ООО ПФК «Ника», рабочий пилорамы - заточник рамных и дисковых пил. В данном случае имеет место совмещение профессий «рабочий пилорамы» и «заточник рамных и дисковых пил». Профессия «рабочий пилорамы» Списком № 2 не предусмотрена. «Заточник рамных и дисковых пил» поименована Списком № 2, но истцом не представлено документальное подтверждение 80 % занятости в качестве заточника рамных и дисковых пил абразивными кругами сухим способом.

Списком № 2, раздел XIY, подраздел 12, код 1753а, предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом. Именно 80 % занятости истца на этих работах должно быть документально подтверждено. Согласно уточняющей справке от 28 июня 2010 года истец, был занят на заточке пил. Профессия «заточник» в ЕТКС не поименована. В выпуске № 40 ЕТКС - «Общие профессии деревообрабатывающих производств» предусмотрена профессия «заточник деревообрабатывающего инструмента», ранее «пилоточ». Согласно тарифно-квалификационной характеристике, приведенной в ЕТКС, они занимаются не только заточкой лесорубного инструмента (продольных, дисковых пил, пильных цепей, топоров и др.), по и правкой, рихтовкой, разводкой, установкой пил, плющением, вальцовкой и клепкой (зубьев пил, например) этого инструмента, а также ремонтом, установкой и наладкой станков для затачивания пильных цепей и пил раскряжевочных агрегатов и установок. Поскольку выполнение всех других технологических операций, кроме заточки, не перечислено в собирательной категории рабочих, предусмотренных Списком № 2 (раздел XIV, подраздел 12, код 1753а), оснований для положительного решения вопроса о назначении им досрочной трудовой пенсии не имеется.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 13 Закона № 173-ФЗ страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведение индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из лицевого счета истца льготный стаж работодателем не подтверждается.

Считают, что решение об отказе в назначении пенсии было вынесено законно, на основании представленных документов. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц ООО Производственно-коммерческая фирма «Ника» и ООО Механический завод «Уралец» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии с частью 3 статьи 1567 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителей третьих лиц.

Представитель третьего лица ООО Механический завод «Уралец» ранее принимал участие в судебном заседании, представил суду документы и отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица исковые требования поддержал, в обоснование своей позиции указал следующее.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве паяльщика-пилоножеточа <...> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве паяльщика-заточника <...> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заточника <...> разряда.

Администрация общества исходит из правовой позиции, согласно которой при совмещении разных работ или профессий и должностей меняется характер работы, а следовательно, и условия труда работника. Поэтому администрация общества считает, что в таких случаях меняется и право на досрочное пенсионное обеспечение. Досрочная трудовая пенсия по старости при совмещении работ назначается по Списку № 2, если одна из совмещаемых работ предусмотрено Списком № 1, а другая Списком № 2 при продолжительности работы, предусмотренной Списком № 2, свыше 20 % рабочего времени.

Технология ремонта и последующей заточки пил изначально регламентирует ремонт пил, т.е. пайка режущих победитовых напаек и потом основное время ремонта тратится на заточку пилы, что явно подтверждает работу по совмещаемой профессии по Списку № 2 код профессии 2151200а-1753а свыше 20 % времени необходимого на ремонт режущего инструментария.

Факт наличия на заводе заточного станка <...> в период с <...> года по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается инвентарной карточкой № 9, 5, 16 учета основных средств и справкой № 314 от 26 июля 2011 года. Заточной станок при работе выбрасывает большое количество вредных веществ. Согласно методике расчета выделений (выбросов) загрязняющих веществ в атмосферу при механической обработке металлов, станок указанной модели используется для заточки дисковых и выбросы вредных веществ в атмосферу составляют 34, 7 единиц пыли металлической и пыли абразивной.

Позиция администрации общества, изложенная в уточняющей справке № 17 от 28 июня 2011 года, остается неизменной.

Заслушав пояснения сторон, огласив позицию представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях» (далее - Федеральный закон) оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения, по состоянию на 1 января 2002 года производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закон, в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год таковой работы - мужчинам и женщинам.

Часть 2 статьи 27 Федерального закона определяет полномочия Правительства Российской Федерации утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия за выслугу лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

В соответствии с вышеуказанными Списками в разделе XIV «Металлообработка» (код 21500000), подразделе «Прочие профессии металлообработки» (код 21512000) поименованы рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (код 2151200а-1753а).

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона следует руководствоваться Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Принятый пенсионным органом к зачету специальный стаж истца составил <...> года <...> месяцев <...> дней.

Представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось наличие страхового стажа истца не менее <...> лет, и перечисление работодателем в спорные периоды взносов в Пенсионный фонд.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации (пункт 9 Постановления от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии») в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера трудовой деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года (ред. от 1 октября 1999 года «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (пункт 5). Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При совмещении работ применяется Список № 2, если одна из совмещаемых работ предусмотрена в Списке № 1, а другая - в Списке N 2 (при продолжительности работы, предусмотренной в Списке N 2, свыше 20 процентов рабочего времени) (пункт 6).

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников (пункт 7).

В соответствии с пунктом 14 Указаний Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 12 раздела XIV Списка № 2 «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

В судебном заседании установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Механическом заводе «Уралец», паяльщиком-заточником, занятым на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКФ «Ника», рабочим пилорамы - заточником рамных и дисковых пил. Данные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой, уточняющими справками № 17 от 28 июня 2010 года и от 16 июля 2008 года.

В соответствии с характеристикой работ согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск № 40, заточник деревообрабатывающего инструмента (ранее пилоточ, ножеточ) выполняет следующие работы: заточка и правка фасонных фрез, ножей длиной свыше 1 до 1,5 м и фрезерных цепей на различных заточных станках; вальцовка и правка полотен ленточных пил; правка и вальцовка дисковых пил диаметром до 630 мм; плющение и формовка зубьев пил; заточка и доводка простого режущего инструмента, оснащенного пластинками из твердого сплава; устранение мелких неисправностей в работе обслуживаемого оборудования. Должен знать: конструктивные особенности и правила наладки обслуживаемого оборудования; пилоправные инструменты; абразивные и алмазные инструменты для заточки и доводки режущего инструмента; способы вальцовки и правки полотен ленточных пил.

Работы, выполняемые по общим профессиям: пилоточ, занятый на работе с абразивными кругами сухим способом; ножеточ, занятый на работе абразивными кругами сухим способом; заточник деревообрабатывающего инструмента, занятый на работе абразивными кругами сухим способом, Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 10 сентября 1980 года № 283/П-9 (ред. от 22 февраля 1991 года) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года № 163 (ред. от 20 июня 2000 года) включены в перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условия труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 24 августа 2011 года № 1756 в отношении ООО ПКФ «Ника» и Устава общества одним из видов деятельности является заготовка, переработка и реализация изделий из древесины и ее отходов.

Как следует из уточняющей справки ООО ПКФ «Ника» от 16 июля 2008 года истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве заточника рамных и дисковых пил, за отработанный период были предоставлены дни без сохранения заработной платы в <...> году - <...> дней, в <...> году - <...> дней, в <...> году - <...> дня и в <...> году - <...> дней. В остальное время работал полный рабочий день в качестве заточника, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивных пил кругами сухим способом. Заточка пилорамных пил осуществлялась на специализированном станке <...>, система охлаждения не предусмотрена. Для заточки пил использовались круги, выпускаемые по <...> марок электрокорнуд (белый, нормальный) и карбид кремния (зеленый, черный). Применяемые виды шлифовальных материалов - в основном искусственного происхождения. Характер работы заточника полностью соответствует характеристике работ «рабочих, занятых на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом», приведенной в ЕТКС, выпуск 02, код профессии 2151200а-1753а. Дополнительные отпуска за вредность не предоставлялись. Основание выдачи справки: паспорт станка <...>, ведомость основных средств, расчетные ведомости за <...>, ... - ... гг., книги приказов за <...>, ... - ... гг.. Администрация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в уточняющей справке, выданной для назначения пенсии.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 30 июня 2011 года № 6641 в отношении ООО Механический завод «Уралец» и Устава общества основным видом деятельности является обработка металлов и нанесения покрытий на металлы; обработка металлических изделий.

Как следует из уточняющей справки ООО Механический завод «Уралец» от 28 июня 2010 года № 17, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве паяльщика-заточника <...> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заточника <...> разряда.

Весь указанный период работал постоянно в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в качестве паяльщика-заточника, занятого на пайке, обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом. Характер работы паяльщика полностью соответствует характеристике работ «рабочих, занятых пайкой изделий горячим способом, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1-1 классов опасности и канцерогены», приведенные в ЕТКС, Список № 1, код профессии 12100000-16456.

Характер работы заточника полностью соответствует характеристике работ «рабочих, занятых на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухом способом», приведенной в ЕТКС, Список № 2, код профессии 2151200а-1753а. Заточка пилорамных пил осуществлялась на специализированном станке <...>, система охлаждения не предусмотрена. Для заточки пил использовались шлифовальные круги, выпускаемые по <...>, марок электрокорунд: (белый, нормальный) и карбид кремния (зеленый, черный). Применяемые виды шлифовальных материалов - в основном искусственного происхождения.

За период работы истца подразделения завода не останавливались, истец в указанные периоды работал в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, в вынужденных отпусках и без сохранения заработной платы не был, дополнительные отпуска за вредность работы не предоставлялись.

Основание выдачи справки: паспорт станка <...>, ведомость основных средств за ... - ... гг., штатное расписание за ... - ... гг., расчетные ведомости за ... - ... гг., книги приказов за ... - ... гг.

Суду представлен технологический процесс на заточку рамных пил для распиловки древесины, утвержденный в <...> году главным инженером механического завода «Уралец», в соответствии с которым заточные работы составляют 82 % нормы времени, и включают в себя: выравнивание зубьев пилы по высоте <...> проходов, сошлифовывая материал с кончиков наиболее выступающих зубьев, на станке для заточки пил <...> с шлифовальным кругом <...> (белый, нормальный) - 0,16 нормы времени; заточку в станке рамной пилы в зависимости от износа за <...> проходов на станке для заточки пил <...> с шлифовальным кругом, карбид кремния черный <...> - 0,52 нормы времени; зачистку зубьев на слесарном верстаке напильником - 0,083 нормы времени; проверку заточки зубьев пилы на слесарном верстаке - 0,025 нормы времени.

Факт наличия в ООО Механический завод «Уралец» станка заточного <...> подтверждается инвентарной карточкой № 9, 5, 16 учета основных средств, станок поставлен на учет в <...> году, снят с учета в связи продажей в <...> году. В соответствии с индивидуальной характеристикой объекта, станок предусмотрен для затачивания пил: рамных, тарных, ленточных, что также соответствует технической характеристике станка.

ООО ПКФ «Ника» суду представлена справка от 18 августа 2011 года, согласно которой в связи с поломкой станка <...> и невозможностью его ремонта, она был демонтирован и сдан в составе с другим ломом в металлолом в октябре <...> года, документы были ликвидированы.

Станки модели <...>, согласно методике расчета выделений (выбросов) загрязняющих веществ в атмосферу при механической обработке металлов (по величинам удельных выделений), утвержденной приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 14 апреля 1997 года № 158, введенной в действие с 14 апреля 1997 года сроком на пять лет для практического применения при учете и оценке выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на предприятиях различных отраслей промышленности и сельского хозяйства Российской Федерации, относятся к специальным заточным станкам для заточки дисковых пил, количество выделяющейся пыли (металлической и абразивной) на один станок при норме 10-3 г/с составляет 34,7.

Из содержания вышеперечисленных документов следует, что истец непосредственно в течение полного рабочего дня выполнял работы по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом, что подтверждено уточняющими справками работодателей, которые несут ответственность за достоверность представленных сведений; технической документацией оборудования, на котором производилась заточка круглых пил, пил для вертикальных лесопильных рам, пил для тарных рам и ленточных пил сухими способом; технологическим процессом на заточку рамных пил. При этом право на пенсию на льготных условиях истец имеет независимо от того на каком производстве он работал, на металлургическом, механическом или деревообрабатывающем, поскольку именно характер работы является определяющим фактором сложности, напряженности и вредности для организма работника.

Не предоставление работодателями истцу льгот в связи с работой с тяжелыми условиями труда, не предоставление ответчику сведений индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающих льготный стаж истца, не могут служить основанием для отказа истцу в защите его социальных прав на пенсионное обеспечение, поскольку предметом доказывания является установление выполняемых истцом работ, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, трудовая деятельность истца в спорные периоды отвечает требованиям подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», решение пенсионного органа в части непринятия к зачету в специальный трудовой стаж спорных периодов работы создает препятствия истцу в осуществлении права на пенсионное обеспечение и подлежит признанию незаконным, спорные периоды - включению в специальный стаж, за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 336, 338 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СИЛЬНЫХ Б.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе СИЛЬНЫХ Б.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Признать за СИЛЬНЫХ Б.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области включить в специальный стаж СИЛЬНЫХ Б.А., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Механический завод «Уралец», паяльщик-заточник, занятый на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО ПКФ «Ника», рабочий пилорамы - заточник рамных и дисковых пил, за исключением отпуска без сохранения заработной платы в <...> году - <...> дней, в <...> году - <...> дней, в <...> году - <...> дня и в <...> году - <...> дней; и назначить СИЛЬНЫХ Б.А. досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения, с подачей кассационной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Председательствующий -       М.В. ПЕСТЕРНИКОВА