РЕШЕНИЕ 16 января 2012 года суд Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Зайцевой И.Н. при секретаре Лошкаревой Н.Н., с участием: старшего помощника прокурора Ленинского района г.Н.Тагила Свердловской области Масленникова В.А., представителя ответчика ЗАО «Тагилэнергосети» юрисконсульта юридического отдела Пустозерова А.А., действующего на основании доверенности №03 от 12.01.2012г., сроком до 31.12.2012г., без права передоверия рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 89 по иску прокурора Ленинского района города Нижнего Тагила Свердловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Тагилэнергосети» о признании бездействия по устранению нарушений правил пожарной безопасности, незаконными, возложении обязанности по устранению нарушений по пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: 17.11.2011 года Прокурор Ленинского района г.Н.Тагил обратился в суд с иском к ЗАО «Тагилэнергосети» о признании бездействий по устранению нарушений правил пожарной безопасности в помещениях предприятия по адресу: г.Н.Тагил, <адрес>-незаконными, возложении обязанности в срок до 01.05.2012 года устранить нарушения правил пожарной безопасности, допускаемые в помещениях предприятия, а именно: в помещениях по <адрес> произвести реконструкцию АЗС в соответствии с требованиями норм. ППБ 01-03 п.3 НПБ 111-98*; заказать проект и согласно проекту оборудовать циклон для сбора горючих отходов установкой автоматического пожаротушения. ППБ 01-03 п.3 НБП 110-03 таб.4 п.3 НПБ; на вводе холодной воды установить задвижку с электроприводом, с управлением кнопкой каждым пожарным краном или от систем пожарной автоматики. ППБ 01-03 п.3 СНиП 2.04.01-85* п.11.7; оборудовать помещение АСУ системой автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 таб.3 п. 38 В помещениях по <адрес> оборудовать помещение систематической пожарной сигнализации ППБ 01-03 п.3 и НПБ 110-03 таб. 3 п.38. В обоснование требований прокурор указал, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности» органами государственного пожарного надзора г.Нижнего Тагила, на протяжении 2010-2011 годов проводились проверки исполнения требований пожарной безопасности в отношении ЗАО « Тагилэнергосети» в помещениях предприятия по адресу: г.Н.Тагил <адрес> и <адрес>. Государственным инспектором г. Н.Тагила по пожарному надзору Скородской Т.Е. 05.11.2009 года юридическому лицу ЗАО «Тагилэнергосети» было выдано предписание от 05.11.2009 года № 440/242/242 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в помещениях предприятия по адресам: г. Н.Тагил <адрес>; <адрес>; 20 октября 2011 по 10.11.2011 ОНД г.Н.Тагила проведены контрольные проверки устранения нарушений, выявлявшихся в 2009 году, установлено, что юридическим лицом ЗАО «Тагилэнергосети» мерыпо устранению нарушений требований пожарной безопасности в помещениях предприятия выполнены не в полном объеме, повторно выявлены следующие нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01 - 03) утверждённых приказом МЧС России от 18.06.2003года №313: В помещениях по <адрес>: не произведена реконструкция АЗС в соответствии с требованиями норм. ППБ 01-03 п.3 НПБ 111-98* не выполнено проектное решение и согласно проекту не оборудован циклон для сбора горючих отходов установкой автоматического пожаротушения. ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 таб.4 п.3, НПБ на вводе холодной воды не установлена задвижка с электроприводом, с управлением кнопкой из каждого пожарного крана или от систем пожарной автоматики. ППБ 01-03 п.3 СНиП 2.04.01-85*п.11.7 не оборудованы помещения системой автоматической пожарной сигнализации (здание персонала АСУ) ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 таб.3 п.38 В помещениях по <адрес>: не оборудованы помещения системой автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03 В связи с выявленными нарушениями, в отношении должностного лица ответственного за соблюдением норм и правил пожарной безопасности - директора ЗАО «Тагилэнергосети» составлен протокол № 204 от 10.11.2011 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно ст.21 ФЗ № 169 от 21.12. 1994 «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. Статьей 37 ФЗ № 169 установлено, что руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно п.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313) Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.. . в целях защиты жизни или здоровья граждан, имуществе физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 37, ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные - законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители организаций. В соответствии с ч.3 ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» стандарты, нормы, правила пожарной безопасности относятся к нормативным документам по пожарной безопасности. Согласно п. 10 ППБ 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители, должностные лица организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных, законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Нарушение правил пожарной безопасности, допускаемые на предприятии и не устранение данных нарушений, ставят под угрозу жизнь и здоровье как сотрудников ЗАО « Тагилэнергосети» постоянно пребывающих в помещениях, а также и неопределенного круга лиц, посещающих эти помещения, препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, спасению людей в случае возникновения пожара, что обуславливает возможность прокурора в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов данных лиц. Старший помощник прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области Масленников В.А. в судебном заседании уточнил исковые требования просил признать бездействие ЗАО «Тагилэнергосети» по устранению нарушений правил пожарной безопасности в помещениях предприятия по адресу: г.Н.Тагил, <адрес> и <адрес> незаконным и возложить обязанности на ответчика обязанность в срок до 01.05.2012 года устранить нарушения правил пожарной безопасности, допускаемые в помещениях предприятия, а именно: заказать проект и согласно проекту оборудовать циклон для сбора горючих отходов установкой автоматического пожаротушения. ППБ 01-03 п.3 НБП 110-03 таб.4 п.3 НПБ; на вводе холодной воды установить задвижку с электроприводом, с управлением кнопкой каждым пожарным краном или от систем пожарной автоматики. ППБ 01-03 п.3 СНиП 2.04.01-85* п.11.7; оборудовать помещение АСУ системой автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 таб.3 п. 38; в помещениях по <адрес> оборудовать помещение систематической пожарной сигнализации ППБ 01-03 п.3 и НПБ 110-03 таб. 3 п.38. В срок до 01 февраля 2013 года в помещении по <адрес> произвести реконструкцию АЗС в соответствии с требованиями норм. ППБ 01-03 п.3 НПБ 111-98*. Основание и предмет иска поддержал. Представитель ответчика юрисконсульт юридического отдела ЗАО «Тагилэнергосети», действующий по доверенности с правом признания исковых требований, уточненные прокурором требования признал, указал, что признание уточненных требований добровольное сделано без принуждения. Заслушав пояснения сторон исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 39 и ч.2 ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону. Последствия принятия судом признания иска ответчику разъяснены, о чем отобрана расписка, которая приобщена к материалам дела. Руководствуясь ст.ст.12, 39,173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать бездействие Закрытого акционерного общества «Тагилэнергосети» по устранению нарушений правил пожарной безопасности в помещениях предприятия по адресу: г.Н.Тагил, <адрес> и <адрес> незаконным. Возложить на Закрытое акционерное общество «Тагилэнергосети» обязанность в срок до 01.02 2013 года произвести реконструкцию АЗС в соответствии с требованиями норм. ППБ 01-03 п.3 НПБ 111-98* адресу: г.Н.Тагил, <адрес> Возложить на Закрытое акционерное общество «Тагилэнергосети» обязанность в срок до 01.05.2012 года устранить нарушения правил пожарной безопасности в помещении по <адрес> заказать проект и согласно проекту оборудовать циклон для сбора горючих отходов установкой автоматического пожаротушения, в соответствии с требованиями ППБ 01-03 п.3 НБП 110-03 таб.4 п.3 НПБ; на вводе холодной воды установить задвижку с электроприводом, с управлением кнопкой каждым пожарным краном или от систем пожарной автоматики в соответствии с требованиями ППБ 01-03 п.3 СНиП 2.04.01-85* п.11.7; оборудовать помещение АСУ системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 таб.3 п. 38; в помещении по <адрес> оборудовать помещение систематической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями ППБ 01-03 п.3 и НПБ 110-03 таб. 3 п.38. На решение суда может быть поданы апелляционная жалоба, апелляционное представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил. Судья- И.Н.Зайцева. Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ