РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2012 года      город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе:

председательствующего судьи ПЕСТЕРНИКОВОЙ М.В.

при секретаре ДРОВНЯШИНОЙ А.Н.,

с участием:

истца ЮЖАНИНОВА В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-306/2012 по иску ЮЖАНИНОВА В.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области о признание права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный трудовой стаж ЮЖАНИНОВА В.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, при оценке пенсионных прав в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, принято к зачету <...> года <...> месяцев <...> дней.

Не приняты к зачету периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Свердловской области <...>, <...> по учебно-производственной работе, в том числе <...> дней командировок, которые истцом не оспариваются. В соответствии с пунктом 14 Правил, работа за период с ДД.ММ.ГГГГ, в должностях, указанных в Списке, в вечерених (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет. Периоды не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ, т.к. количество детей в возрасте до 18 лет составило менее 50 %.

27 декабря 2011 года истец ЮЖАНИНОВ В.И. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности; признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости; возложении обязанности включить спорные периоды в специальный трудовой стаж и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что при оценке пенсионных прав ответчиком принято во внимание то обстоятельство, что в справке, поданной в УПФР, контингент обучающихся до 18 лет составил менее 50 %, хотя в действительности обучающихся до 18 лет было более 50 %, что в последствие было доказано документально. Первоначально в УПФР была направлена справка из <...>, где контингент обучающихся был подсчитан неверно. И только после разбирательства в образовательном учреждении совместно с УПФР контингент был пересчитан правильно. Обучающихся в <...> до 18 лет было более 50 % <...>. Пенсия была назначена после повторной подачи заявления в УПФР с ДД.ММ.ГГГГ, хоты фактически должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ. При условии включения в специальный стаж оспариваемых периодов работы специальный стаж на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет более <...> лет.

Истец ЮЖАНИНОВ В.И. в судебном заседании заявленные требования, основание и предмет иска поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что письменный отзыв и пояснения, данные в предварительном судебном заседании, поддерживает. В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Согласно письменному отзыву от ДД.ММ.ГГГГ № и пояснениям представителя, данных в предварительном судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик предъявленные исковые требования не признает по следующим основаниям.

Первично истец обратился за досрочным назначением трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии было отказано, поскольку отсутствовал необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности. При оценке пенсионных прав истца были исключены оспариваемые периоды. Согласно представленным справкам образовательного учреждения контингент учащихся <...> в возрасте до 18 лет на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ составлял менее 50 % от общего количества обучающихся. Другие документы, противоречащие указанным на дату вынесения решения об отказе в назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, представлены не были.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. При повторном рассмотрении заявления специалисты УПФР выходили в образовательное учреждение с актом проверки, в ходе которой было установлено, что контингент учащихся в возрасте до 18 лет на указанные выше даты составлял более 50 % от общего количества учащихся. Информация, указанная в правках, представленных к заявлению о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует действительности.

Оспариваемые периоды работы были включены в педагогический стаж истца, и ему была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ - с даты повторного обращения.

При вынесении оспариваемого решения, УПФР руководствовался действующим законодательством, решение было вынесено законно и обоснованно.

Заслушав истца, огласив возражения представителя ответчика, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потури кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьями 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях» (далее - Федеральный закон) оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

Согласно статье 7, подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет. Трудовая пенсия по старости ранее достижения указанного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года утверждены Списки и Правила, применяемые при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 28 Федерального закона, которые содержат наименования образовательных учреждений и структурных подразделений государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет). В списке поименованы учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учреждения), в том числе техникумы всех наименований; и должность заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

В соответствии с пунктом 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Принятый к зачету специальный стаж педагогической деятельности истца в учреждениях для детей, при оценке пенсионных прав по действующему пенсионному законодательству составил 22 года 09 месяцев 15 дней.

Не были приняты к зачету периоды трудовой деятельности истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <...>, <...>, в том числе <...> дней командировок, которые истцом не оспариваются, поскольку количество обучающихся в указанном учреждении детей в возрасте до 18 лет составило менее 50 %.

Оценка пенсионных прав истца в оспариваемые периоды производилась на основании представленных вместе с заявлением о назначении пенсии справок <...> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 34), № (л.д. 29), № (л.д. 30) и № (л.д. 32), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением о назначении пенсии.

При повторном рассмотрении заявления специалистами УПФР произведена проверка в образовательном учреждении, по результатам которой составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-27). В ходе проведения проверки было установлено, что контингент учащихся в возрасте до 18 лет в оспариваемые истцом периоды составлял более 50 % от общего количества учащихся.

Информация, указанная в правках, представленных к заявлению о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует действительности, что было установлено проверкой и подтверждено работодателем справками от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 33), № (л.д. 31), и № (л.д. 35).

Оспариваемые периоды работы были включены в педагогический стаж истца, и ему была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ - с даты повторного обращения.

При вынесении оспариваемого решения, УПФР руководствовался действующим законодательством, на основании документов, представленных работодателем, иных документов не имелось.

Вместе с тем, в дальнейшем в ходе документальной проверки было установлено, что информация, содержащаяся в представленных справках при первичном обращении, не соответствовала действительности.

Представление документов, содержащих недостоверные сведения, послужило основанием для не принятия к зачету оспариваемых периодов и принятия решения об отказе истцу в досрочном назначении пенсии.

Достоверность сведений является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление оценки пенсионных прав истца невозможно, в силу чего не может быть признано законным решение об отказе истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, основанном на недостоверных сведениях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого решения и удовлетворении исковых требований истца, педагогический стаж которого на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил <...> лет <...> месяцев <...> дней.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ЮЖАНИНОВА В.И. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ЮЖАНИНОВУ В.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ.

Признать за ЮЖАНИНОВЫМ В.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области включить в специальный стаж ЮЖАНИНОВА В.И., на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Свердловской области <...>, <...>, за исключением <...> дней командировок; и досрочно назначить ЮЖАНИНОВУ В.И. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья -        М.В. ПЕСТЕРНИКОВА