РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2012 года         город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П.,

при секретаре Мусиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-154(2012) по иску БОЛЛИНГЕРА Е.В, к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области (далее ГУ УПФ в г.Н.Тагиле) от ДД.ММ.ГГГГ БОЛЛИНГЕРУ Е.В, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа для назначения пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ БОЛЛИНГЕР Е.В, обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, в котором просил возложить на ответчика обязанность включить в стаж его работы для досрочного назначения пенсии по старости на основании п.п.5 п.1 ст.17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости с момента его первичного обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что ответчиком спорный период не был включен в трудовой стаж истца, поскольку в трудовой книжке запись о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...> в должности <...> не заверена печатью организации, в архиве сведения о его работе в этой организации отсутствуют. В результате специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии составил <...>, а страховой стаж - менее <...> лет.

Решение ответчика считает незаконным, ущемляющим его права как работника, поскольку в трудовой книжке имеется запись о переводе его в <...>. Работниками пенсионного органа были направлены запросы в муниципальный архив города Нижний Тагил для подтверждения факта его работы в указанной организации в спорный период. Однако в запросе была указана фамилия не ШЕЛУДЯКОВ Е.В., а БОЛЛИНГЕР Е.В,. В запросах необходимо было указать его фамилию как ШЕЛУДЯКОВ Е.В., поскольку на момент работы в спорный период в указанной организации он числился именно под такой фамилией. Впоследствии его фамилия была изменена на БОЛЛИНГЕР Е.В, и он переехал на постоянное место жительства в <...>.

В судебном заседании представитель истца Черепанова Е.Н. исковые требования, их предмет и основания поддержала в полном объеме, подтвердила доводы, изложенные в иске.

Истец направил в суд письменные пояснения по иску, в котором просил удовлетворить его требования, указав, что с его стороны не было никакого обмана, отсутствие печати в трудовой книжке допущено не по его вине. По существу спора указал, что государственная организация <...>, в которой он работал с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <...>, принадлежала <...>. С ДД.ММ.ГГГГ эта организация перешла под управление <...> и была переименована в Научно-техническую фирму <...>. При смене названия организации в его работе ничего не изменилось, ни помещение, ни род работы. При переходе была сделана соответствующая запись в трудовой книжке, но не поставлена печать при увольнении. Ошибка бухгалтера, делавшего эту запись. Он обратился в архив <...>, где ему поставили печать. Однако эту печать работники пенсионного органа не посчитали действительной, поскольку организация уже ликвидирована.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, о причине неявки не сообщил, не просил отложить дело либо рассмотреть в его отсутствие. На основании ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В своем письменном отзыве представитель ответчика исковые требования не признал полностью, указав следующее:

ДД.ММ.ГГГГ в УПФР были представлены документы БОЛЛИНГЕР Е.В, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ № 173-ФЗ).

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 этого Федерального закона, пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При оценке пенсионных прав БОЛЛИНГЕРА Е.В, было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, специальный трудовой стаж равен <...>, а страховой стаж - <...>, т.е. необходимого страхового стажа - <...> лет на дату обращения у истца нет.

В страховой стаж не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...> в должности <...>, так как в трудовой книжке данный период при увольнении не заверен печатью организации.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для назначения трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 69, а также п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

Запись в трудовой книжке истца за № об его увольнении из <...> не заверена печатью работодателя, поэтому оснований для зачета спорного периода работы в страховой стаж нет.

Для подтверждения трудового стажа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалисты УПФР направляли запрос в Государственное бюджетного учреждение Свердловской области «Центр документации общественных организаций Свердловской области» (ГБУСО «ЦДООСО») о работе БОЛЛИНГЕРА Е.В, в спорный период. Из ГБУСО «ЦДООСО» поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что документы <...> на хранение в данное учреждение поступили по <...> год включительно. В протоколах пленумов, протоколах отчетно-выборных комсомольских конференций, протоколах заседаний бюро, книгах распоряжений, ведомостях на выдачу заработной платы работникам аппарата <...> за <...> года включительно, сведений о приеме на работу и увольнении БОЛЛИНГЕРА (ШЕЛУДЯКОВА Е.В, не выявлено.

В случае представления истцом в УПФР справки о том, что документы утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, либо при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника страховой стаж может быть установлен на основании показаний двух или более свидетелей (п. 3 ст. 13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Полагал, что решение об установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обоснованно на основании представленных документов и оснований для его отмены нет (л.д. 30).

Заслушав представителя истца, огласив письменный отзыв представителя ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет,

Согласно п.п.5 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ БОЛЛИНГЕР Е.В, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп.5 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ.

При оценке пенсионных прав БОЛЛИНГЕР Е.В, применялись Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537, и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Стаж на соответствующих вида работах согласно п.п.5 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ составил 14 лет 07 месяцев 15 дней. Страховой стаж, принятый к зачету в соответствии со ст.10 этого Федерального закона, составил 18 лет 06 месяцев 04 дня, принятый к зачету с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, составил 22 года 02 месяца 09 дней.

В назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.5 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ истцу было отказано в виду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа 25 лет (л.д. 22).

На основании ст.10 Федерального Закона № 183-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статья 13 Федерального Закона устанавливает Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, согласно которым при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, согласно которым основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил (периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены:

1) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

2) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

3) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 69, а также п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

В страховой стаж не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...> в должности <...>, так как в трудовой книжке данный период при увольнении не заверен печатью организации.

Из трудовой книжки БОЛЛИНГЕРА Е.В, (ШЕЛУДЯКОВА Е.В.), которая является основным документом, подтверждающим его трудовой стаж, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят <...>, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Научно-техническую фирму <...>. Запись об увольнении в связи с переводом заверена печатью Комитета по делам молодежи администрации г.Нижний Тагил Свердловской области (л.д. 6-10).

Изменение истцом фамилии подтверждается свидетельством о перемене фамилии серии №, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС горисполкома г.Н.Тагила произведена запись № в книге регистрации актов о перемене фамилии ШЕЛУДЯКОВА Е.В. на БОЛЛИНГЕРА Е.В, (л.д. 16).

По сведениям ГБУ СО «Центр документации общественных организаций Свердловской области», документы <...> на хранение поступили по <...> год включительно. В протоколах пленумов, протоколах отчетно-выборных комсомольских конференций, протоколах заседаний бюро, книгах распоряжений, ведомостях на выдачу заработной платы работникам аппарата <...> за <...> годы включительно сведений о приеме на работу и увольнении БОЛЛИНГЕРА (ШЕЛУДЯКОВА Е.В, не выявлено. В протоколах заседаний бюро <...>, протоколах пленумов, протоколах заседаний бюро <...> за <...> годы, протоколах пленумов, протоколах заседаний секретариата, протоколах бюро Свердловской области организации Российского союза молодежи за <...> годы сведений о реорганизации <...> не выявлено (л.д. 24).

В то же время, факт работы истца в <...> в должности <...>, подтверждается показаниями свидетелей М.Е.В, ФИО10

Свидетель М.Е.В суду пояснил, что знаком с истцом с ДД.ММ.ГГГГ, когда пришел работать в подразделение <...> при <...>. Работал он до самого отъезда за границу на постоянное место жительства, примерно до <...> года. Свидетель рассчитался из этой ДД.ММ.ГГГГ. Перед отъездом за границу истец поменял фамилию на БОЛЛИНГЕРА Е.В,, и вызов ему сделали уже на новую фамилию. Записи в трудовую книжку вносил председатель Ассоциации - М.А.В. или главный бухгалтер - К., был ли в <...> инспектор по отделу кадров, ему не известно. В <...> имелась своя печать.

Свидетель ФИО10 пояснил, что знаком с БОЛЛИНГЕРОМ Е.В, примерно с ДД.ММ.ГГГГ, когда он пришел работать в <...>, где свидетель уже работал с ДД.ММ.ГГГГ. Уволился истец в связи с отъездом на постоянное место жительства в <...>, и это было до увольнения свидетеля ДД.ММ.ГГГГ. Ему известно, что истец изменил свою фамилию на фамилию супруги. Также указал, что руководителем <...> был М.А.В, записи в трудовых книжках делал бухгалтер, были ли в штате инспекторы кадров, ему не известно, печать в организации имелась. В его трудовой книжке так же отсутствует печать, как и у истца.

В судебном заседании обозревались трудовые книжки свидетелей, которые подтверждают факт их работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...> в подразделении <...>. В трудовой книжке свидетеля М.Е.В запись об увольнении из <...> переводом в Научно-техническую фирму <...> удостоверена печатью <...> (л.д. 21-22, 27-29).

На этом основании суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...> в должности <...>, нашел свое подтверждение и этот период работы подлежит включения в страховой стаж истца.

Согласно ст.19 Федерального Закона РФ, право на назначение пенсии гражданина возникает не ранее даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

Поскольку истец с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости обратился ДД.ММ.ГГГГ, и на эту дату у истца имелся необходимый страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, подлежат удовлетворению исковые требования истца о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования БОЛЛИНГЕРА Е.В, удовлетворить полностью.

Признать право БОЛЛИНГЕРА Е.В, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Включить в страховой стаж БОЛЛИНГЕРА Е.В,, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области назначить БОЛЛИНГЕРУ Е.В, досрочно трудовую пенсию по старости на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья