2-161/2012 решение от 19.01.2012



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2012 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Н.Тагила Масленникова В.А.,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Шардт и К» Черемных М.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на <...> дней,

при секретаре Мусиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-161/2012 по иску прокурора Ленинского района г.Н.Тагила Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Шардт и К» о признании незаконным бездействия по устранению нарушений Правил пожарной безопасности в помещении предприятия,

У С ТА Н О В И Л :

Прокурор Ленинского района г.Н.Тагила в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Шардт и К», указав, что свою деятельность Общество осуществляет в магазине по <адрес>. Предприятие арендует помещение магазина по договору с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Н.Тагил от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям п.3 договора, предприятие должно исполнять правила пожарной безопасности и согласовывать свою работу с пожарной инспекцией, проводить текущий и капитальный ремонт, содержать объект в исправном состоянии, устранять недостатки. На протяжении <...> годов органами государственного пожарного надзора г.Н.Тагила проводились проверки исполнения требований пожарной безопасности в отношении ООО «Шардт и К» в помещении магазина по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором г. Н.Тагила по пожарному надзору Воронько Д.А. в адрес ООО «Шардт и К» вынесено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности в помещении магазина предприятия по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ОНД г. Н.Тагила проведены контрольные проверки устранения нарушений, выявленных в <...> году. В ходе проверки установлено, что юридическим лицом ООО «Шардт и К» меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности в помещениях предприятия выполнены не в полном объеме, повторно выявлены следующие нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313: п. 1 ответственными за пожарную безопасность в магазине не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму ППБ 01-03 п.3, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций; п. 2 - не произведен контроль технического состояния электрических сетей, не выполнены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. Не предоставлены акты по результатам измерений ППБ 01-03 п.3, 57, ПТЭЭП п. 2.12.17; п. 5 - помещения магазина не в полном объеме защищены системой АПС ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 табл.3; п. 6 - двери складского помещения магазина выполнены с ненормированным пределом огнестойкости (не противопожарные) ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 7.20. В связи с выявленными нарушениями, в отношении должностного лица, ответственного за соблюдение норм и правил пожарной безопасности, директора ООО «Шардт и К» Черемных М.В. составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 21 ФЗ № 169 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. Статьей 37 ФЗ № 169 установлено, что руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания постановления и иные законные требования должностным лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) (утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313) Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти., органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.. в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Согласно ст. 37, ст. 38 ФЗ от 21.12.1994 года № 69 -ФЗ «О пожарной безопасности» стандарты, нормы, правила пожарной безопасности относятся к нормативным документам по пожарной безопасности. Согласно п. 10 ППБ 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители, должностные лица организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных, законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Нарушения правил пожарной безопасности, допускаемые и не устраненные Обществом до настоящего времени, ставят под угрозу жизнь и здоровье как сотрудников ООО «Шардт и К», постоянно пребывающих в помещениях магазина, так и неопределенного круга лиц, посещающих помещение магазина, препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, спасению людей в случае возникновения пожара, что обуславливает возможность прокурора в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов данных лиц.

Просил признать незаконным бездействие ООО «Шардт и К» по непринятию мер по обеспечению пожарной безопасности в помещении магазина, расположенного по <адрес>; возложении обязанности на ООО «Шардт и К» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: ответственным за пожарную безопасность в магазине пройти обучение пожарно-техническому минимуму ППБ 01-03 п. 3, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; провести контроль технического состояния электрических сетей путем замеров сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, о чем составить протоколы испытаний, которые хранить для предъявления сотрудникам пожарного надзора ППБ 01-03 п.3, 57, ПТЭЭП п. 2.12.17; помещения магазина в полном объеме защитить системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии с ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 табл.3; двери складского помещения магазина привести в соответствие с пределом огнестойкости (не противопожарные), предусмотренным ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.20.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Шардт и К» в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме, указав, что в настоящее время здание по закону преимущественного права они выкупают, планируют раньше указанного в иске срока устранить предписания пожарной инспекции.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав предписание Государственного инспектора г.Н.Тагила по пожарному надзору в адрес ООО «Шардт и К» от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности в помещении магазина по адресу: <адрес>, акт проверки органом государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9, 14), суд принимает признание ответчиком иска, поскольку оно не противоречит нормам законодательства в области пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц и является основанием к вынесению решения об удовлетворении заявленных требований прокурора (ст.ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст.12, 173, 194-199, 321 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Нижнего Тагила Свердловской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Шардт и К» по непринятию мер по обеспечению пожарной безопасности в помещении магазина, расположенного по <адрес>.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Шардт и К» обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно, ответственным за пожарную безопасность в магазине пройти обучение пожарно-техническому минимуму ППБ 01-03 п. 3, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; провести контроль технического состояния электрических сетей путем замеров сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, о чем составить протоколы испытаний, которые хранить для предъявления сотрудникам пожарного надзора ППБ 01-03 п.3, 57, ПТЭЭП п. 2.12.17; помещения магазина в полном объеме защитить системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии с ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 табл.3; двери складского помещения магазина привести в соответствие с пределом огнестойкости, предусмотренным ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.20.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья: