РЕШЕНИЕ при секретаре Луценко В.В., с участием: представителя истца иску Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Нижнетагильский центр занятости» - Горбуновой Т.Е., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором Учреждения Ветровой Н.Г. сроком по ДД.ММ.ГГГГ (копия на л.д.23), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-1240/2012 по иску Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Нижнетагильский центр занятости» к САВЕНКОВУ Ю.П. о возврате суммы выплаченной финансовой помощи, УСТАНОВИЛ: ГКУ «Нижнетагильский ЦЗ» обратился с иском к САВЕНКОВУ Ю.П. о возврате суммы выплаченной финансовой помощи в размере <...> рублей. В обоснование заявленных требований указано, что ГКУ «Нижнетагильский ЦЗ» в соответствии с Программой поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 году, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 27 декабря 2010 года № 1896-ПП, Положением о порядке реализации мероприятий программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 году, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 16 февраля 2011 года № 101-ПП «О реализации мероприятий Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 года, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 27 декабря 2010 года № 1896-ПП «Об утверждении Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 году» и на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении субсидии на организацию собственного дела» выделил финансовую помощь в размере суммы <...>-кратной максимальной величины пособия по безработице (без районного коэффициента) <...> руб. безработному гражданину САВЕНКОВУ Ю.П. (карточка персонального учета №) на осуществление предпринимательской деятельности. Согласно п.п. 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.7, 2.2.8 договора № от ДД.ММ.ГГГГ «О содействии самозанятости безработных граждан» САВЕНКОВ Ю.П. обязан: - заниматься деятельностью, организованной в соответствии с бизнес-планом, не менее 12 месяцев с момента получения финансовой помощи. Моментом получения финансовой помощи является дата перечисления финансовой помощи Центром занятости на счет гражданина; сообщить в Центр занятости в письменном виде о возникновении обстоятельств, влияющих на выполнение обязательств по настоящему договору в 5-дневный срок, а также предоставить в Центр занятости: - ежеквартально до <...> числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об израсходовании средств субсидии на организацию собственного дела по прилагаемой к договору форме, с приложением финансовых документов, подтверждающих использование субсидии на цели, предусмотренные бизнес-планом; - отчет об израсходовании средств субсидии по тогам четвертого квартала до ДД.ММ.ГГГГ; - копии годовой отчетности, предоставленной в налоговые органы. Данные условия договора САВЕНКОВЫМ Ю.П. не выполнены: в Центр занятости с ежеквартальными отчетами и информацией он не обращался, на телефонные звонки специалистов ГКУ «Нижнетагильский ЦЗ» не отвечает, на претензию Центра занятости не отреагировал. В соответствии с п.3.1 и п.3.2 раздела «Ответственность» договора № от ДД.ММ.ГГГГ финансовая помощь на организацию собственного дела и обеспечение самозанятости подлежит возврату: - за использование средств субсидии на цели, не предусмотренные бизнес-планом; - прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ранее 12 месяцев с момента получения субсидии. На дату подачи искового заявления ответчиком так и не выполнены условия п.2.2.6 - 2.2.8 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно не представлены ежеквартальные отчеты об израсходовании средств субсидии на организацию собственного дела, с приложением финансовых документов, подтверждающих использование субсидии на цели, предусмотренные бизнес-планом; отчет об израсходовании средств субсидии по итогам 4 квартала, что является существенным нарушением условий вышеуказанного договора. Представитель истца ГКУ «Нижнетагильский ЦЗ» - Горбунова Т.Е. в судебном заседаниизаявленные исковые требования, их размер и основания, а также предмет иска поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд об их удовлетворении. Ответчик САВЕНКОВ Ю.П. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте, дате и времени рассмотрения дела по месту регистрации, что подтверждается его подписью в почтовом уведомлении о получении судебной повестки и искового материала /л.д.21/. О причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявлял, доказательств уважительности причин неявки не предоставил, что на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению дела по существу в их отсутствие. Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности,суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободы в заключении договора. Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (части первая и вторая статьи). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (часть четвертая статьи). В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) должно совершить определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требования от должника исполнения его обязанности Обязательства возникают из договора, а также вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Гражданском кодексе. В соответствии со ст. 309 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно ст. 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. В судебном заседании установлено, что между ГКУ Нижнетагильский ЦЗ» и САВЕНКОВЫМ Ю.П. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о предоставлении субсидии на организацию собственного дела (л.д. 6). В соответствии с п. 2.2. договора, гражданин обязуется после получения положительной оценки бизнес-плана обратиться в налоговый орган по месту жительства для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; представить в Центр занятости копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную в установленном порядке; организовать предпринимательскую деятельность по виду деятельности услуги по ремонту электронной техники; заниматься деятельность, указанной в п. 2.2.3 настоящего договора, не менее 12 месяцев с момента получения субсидии на организацию собственного дела; использовать полученные средства субсидии на цели, предусмотренные бизнес-планом; предоставлять в Центр занятости ежеквартально до <...> числа месяца следующего за отчетным периодом, отчет об израсходованных средствах субсидии на организацию собственного дела по прилагаемой к настоящему договору форме, с приложением финансовых документов, подтверждающих использование субсидии на цели, предусмотренные бизнес-планом. Отчет об израсходовании средств субсидии по итогам четвертого квартала представленной в налоговые органы; сообщить в Центр занятости в письменном виде о возникновении обстоятельств, влияющих на выполнение обязательств по настоящему договору в 5-дневный срок. Согласно п.п. 3.1, 3,2 договора, гражданин несет установленную законодательством ответственность за использование средств субсидии на цели, не предусмотренные бизнес-планом. Субсидия на организацию собственного дела и создание рабочего места для трудоустройства безработного гражданина подлежит возврату в областной бюджет в течение <...> дней с момента получения соответствующего требования Центра занятости в случаях: государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ранее 12 месяцев с момента получения субсидии; установления факта использования средств субсидии на цели, предусмотренные бизнес-планом. При не возврате субсидий в указанный срок Центр занятости принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке. Получение ответчиком САВЕНКОВЫМ Ю.П. субсидии в размере <...> рублей подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом о предоставлении субсидии № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 7,8/. Доказательств надлежащего исполнения условий договора по предоставлению ежеквартальных отчетов об израсходовании средств субсидии на организацию собственного дела, с приложением финансовых документов, подтверждающих использование субсидии на цели, предусмотренные бизнес-планом, ответчиком суду не представлено (ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Таким образом, требования истца о взыскании с САВЕНКОВА Ю.П. финансовой помощи по договору о предоставлении субсидии на организацию собственного дела подлежат удовлетворению в полном объеме в размере <...> рублей. В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований с соблюдением требований ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации и подлежит зачислению в бюджет городского округа (ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Руководствуясь ст.ст.12, 194-198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Нижнетагильский центр занятости» удовлетворить в полном объеме. Взыскать с САВЕНКОВА Ю.П. в пользу Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Нижнетагильский центр занятости» финансовую помощь в размере <...> рублей. Взыскать с САВЕНКОВА Ю.П. пошлину в доход бюджета городского округа в размере <...> рубля. Решение в течение одного месяца со дня вынесения может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области. Судья - З.С. Фефелова
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2012 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Фефеловой З.С.,