РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 мая 2012 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Соловьева А.А., с участием прокурора Свининой О.В., при секретаре Ежовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Мастерс» о комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам, установил: Общество с ограниченной ответственностью «Мастерс» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 29.09.2010 при создании и выступает стороной работодателя в трудовых отношениях с физическими лицами. 27.02.2012 прокурор Ленинского района города Нижний Тагил обратился в суд с иском в порядке части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Мастерс» о комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам. В обоснование требований прокурор ссылается на результаты проверки 30.01.2012 соблюдения санитарного и трудового законодательства в плавательном бассейне <...> по адресу: <адрес> <...>, <адрес>, в ходе которой установлено, что плавательный бассейн с 01.11.2011 сдается в аренду ответчику ООО «Мастерс» и открыт для посетителей с 15.12.2011. В нарушение требований статьи 223 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.03.2011 № 169-н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам» в помещении бассейна работодателем ООО «Мастерс» не оборудован санитарный пост с аптечкой, укомплектованной набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи. Также в организации ответчика не определено должностное лицо, ответственное за соблюдением требований указанного Приказа № 169-н от 05.03.2011. Нарушение ответчиком требований трудового законодательства в области охраны труда создает угрозу для работников ООО «Мастерс» при возможном оказании первой медицинской помощи. Представители ответчика ООО «Мастерс» и третьего лица ЗАО «Дельфин» в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела были надлежащим образом извещены, что в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. Заслушав объяснения прокурора и исследовав письменные доказательства, суд находит иск прокурора Ленинского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 352 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором (статья 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»). Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (статья 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к действиям государственных органов при осуществлении прокурорского надзора и правосудия (часть 3 статьи 1). Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Стандарты безопасности труда - правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда (статья 209 Кодекса). Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда (статья 212 Кодекса). В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; создаются санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи и другое (статья 223 Кодекса). Приказом Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 № 169-н утверждены требования к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам, содержащие перечень и количество изделий медицинского назначения. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н утвержден Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, в который включено оборудование по установленным нормам помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи. Как следует из материалов прокурорской проверки, по состоянию на 30.01.2012 в плавательном бассейне по адресу: <адрес> <...>, <адрес>, работают 13 человек из числа персонала ООО «Мастерс». При этом в помещении бассейна отсутствует санитарный пост с аптечкой, укомплектованной набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи, а также не определено должностное лицо, ответственное за соблюдением требований Приказа Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 № 169-н (л. д. 5-12). Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству ООО «Мастерс» предлагалось представить доказательства создания санитарного поста с аптечкой, укомплектованной набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи (л. д. 13-17). Однако запрошенные судом документы ответчиком не представлены, что в силу статей 68 части 1, 150 часть 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представляет суду право обосновать свои выводы объяснениями другой стороны и не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии не устраненных работодателем ООО «Мастерс» нарушений в области охраны труда, что вызывает необходимость судебной защиты трудовых прав неопределенного круга физических лиц. Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором (статья 21 Кодекса). При этом также следует учитывать основные правовые позиции Европейского Суда по правам человека, изложенные в постановлениях, принятых в отношении Российской Федерации, в частности, государство несвободно в ссылке на недостаток денежных средств в качестве основания для неисполнения судебного решения. Согласно статье 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (статья 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Срок продолжительностью один месяц для проведения ООО «Мастерс» указанных мероприятий по санитарно-бытовому и лечебно-профилактическому обслуживанию работников суд считает разумным. При этом изменение срока исполнения решения суда с учетом финансового положения ответчика возможно по определению суда, рассмотревшего дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-198, 206 и 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Решил: Иск прокурора Ленинского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить полностью. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Мастерс» укомплектовать санитарный пост в помещении плавательного бассейна, расположенного по адресу: <адрес> <...>, <адрес>, аптечкой с набором изделий медицинского назначения для оказания первой помощи работникам в соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.03.2011 № 169-н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Мастерс» государственную пошлину в размере <...>) рублей. На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья А.А.Соловьев