РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2012 года       город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе:

председательствующего судьи ПЕСТЕРНИКОВОЙ М.В.

при секретаре ЖЕРЕБЦОВОЙ М.И.,

с участием:

истца БУЛАНИЧЕВА Г.А. и его представителя - адвоката УСТИНОВОЙ А.Ю., регистрационный номер в реестре адвокатов Свердловской области №, ордер от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области - ТОЛСТОНОЖЕНКО Ю.А., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 1387/2012 по иску БУЛАНИЧЕВА Г. А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученных сумм,

УСТАНОВИЛ:

5 мая 2012 года истец БУЛАНИЧЕВ Г.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области о перерасчете пенсии, назначенной досрочно в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажевого коэффициента в размере 0,75; взыскании недополученных сумм.

В обоснование исковых требований указал, что по достижению возраста 55 лет с ДД.ММ.ГГГГ досрочно назначена трудовая пенсия по старости по Списку № 2 (работы с тяжелыми условиями труда). Расчетный размер пенсии определен исходя из специального стажа работ <...>, и стажевого коэффициента в размере 0,66. Общий стаж составляет <...>.

Расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Статьей 12 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации», установлено, что к работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, указанная в статье 12 Закона, в частности, пенсия в связи с особыми условиями труда, назначаемая мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. Следовательно, при подсчете его трудового стажа должна быть применена статья 94 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» о льготном исчислении периодов, засчитываемых в трудовой стаж, в том числе за работу на Крайнем Севере, в полуторном размере. При применении льготного исчисления стажа, стажевый коэффициент должен быть равным 0,75.

Истец БУЛАНИЧЕВ Г.А. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажевого коэффициента в размере 0,75 и отношением среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4; основание исковых требований поддержал.

В обоснование требований истец и представитель истца указали, что в соответствии с абзацем 4 статьи 12 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» работа с тяжелыми условиями труда приравнивается к работе на Крайнем Севере, что позволяет применить льготное исчисление периодов работы, что в свою очередь влечет увеличение стажевого коэффициента и применение более высокого коэффициента отношения среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране при исчислении размера пенсии. Размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Применяя вышеуказанные нормы ранее действовавшего законодательства, влечет для истца увеличение размера пенсии. Истец не работал в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, однако ранее действовавшее законодательство приравнивает работу с тяжелыми условиями труда к работе на Крайнем Севере.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области ТОЛСТОНОЖЕНКО Ю.А. в судебном заседании предъявленные требования не признала, в обоснование возражений указала следующее.

Истцу БУЛАНИЧЕВУ Г.А. была досрочно назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как за работу на лесозаготовках и лесосплаве, с 2 января 2002 года.

Трудовая пенсия истца состоит только из страховой части трудовой пенсии, накопительная часть не установлена, т.к. отсутствуют пенсионные накопления. Страховая часть рассчитывается для каждого пенсионера индивидуально и зависит от трудового стажа до 1 января 2002 года, заработной платы и страховых взносов, поступивших на лицевой счет застрахованного лица за период после 1 января 2002 года.

Для расчета страховой части пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, согласно статье 30 Закона № 173-ФЗ.

Одним из составляющих величины пенсионного капитала является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый с учетом стажевого коэффициента, размер которого оспаривается истцом.

Согласно пункту 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии по старости может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 с применением индивидуального коэффициента пенсионера, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 с применением норм Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации», либо в порядке пункта 6 статьи 30 для лиц, которым пенсия была установлена до вступления в силу Закона № 173-ФЗ, до 1 января 2002 года.

Истцу был произведен подсчет расчетного размера трудовой пенсии, а также стажевого коэффициента, с учетом пункта 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, как по более выгодному варианту, с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,2.

Доводы истца о применении к расчету пенсии нормы статьи 14 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», являются ошибочными, поскольку они регулируют назначение пенсии в связи с работой на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец не имеет трудового стажа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что не оспаривается и самим истцом. Доводы истца основаны на неправильном толковании закона. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потури кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец БУЛАНИЧЕВ Г.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ. Досрочная трудовая пенсия назначена истцу по достижению 55-летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 статьи 5 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: страховой части и накопительной части.

Установление накопительной части трудовой пенсии по старости осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (пункт 3 статьи 6 Закона № 173-ФЗ).

Трудовая пенсия истца состоит только из страховой части пенсии, накопительная часть не установлена, т.к. отсутствуют пенсионные накопления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 173-ФЗ для исчисления размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости.

Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), состоит из части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона; суммы валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года (пункт 1 статьи 29.1 Закона № 173-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Одним из составляющих величины расчетного пенсионного капитала является расчетный размер трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется как, произведение стажевого коэффициента и отношения заработной платы застрахованного лица к заработной плате по стране за период, который представлен для назначения пенсии, и среднемесячной заработной платы с 1 июля по 30 сентября 2001 года, принятой для исчисления размера пенсии, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица:

либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, т.е. исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России;

либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, т.е. исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица. При этом в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением в необходимых случаях к некоторым периодам льготного порядка подсчета стажа;

либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, т.е. равным установленной на 31 декабря 2001 года трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (по выбору лица).

Истцу был произведен подсчет расчетного размера трудовой пенсии, а также стажевый коэффициент в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, как по более выгодному варианту.

Стажевый коэффициент, который определяется для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

На дату назначения пенсии общий трудовой стаж истца составлял <...>, льготный стаж составил <...>.

Стажевый коэффициент, рассчитанный по общему трудовому стажу, составил <...>.

Стажевый коэффициент, рассчитанный по льготному стажу, составил <...>.

Стажевый коэффициент был определен по льготному стажу и составлял на дату назначения пенсии <...>, как наиболее выгодный для пенсионера.

При определении расчетного размера трудовой пенсии пенсионным органом обоснованно применено отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере не свыше 1,2.

Доводы стороны истца о применении к исчислению расчетного размера трудовой пенсии при определении стажевого коэффициента льготного исчисления периодов работы в полуторном размере на основании части 4 статьи 14, абзаца 6 части 1 статьи 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 340-1) и применении повышенного соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране в размере 1,4, являются ошибочными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Статья 14 Закона № 340-1 регламентирует установление пенсии в связи с работой на Крайнем Севере и предусматривает, что пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет (часть 1).

Часть 2 указанной статьи устанавливает порядок пересчета работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в работу в районах Крайнего Севера, когда трудовая деятельность проходила как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Часть 3 указанной статьи предусматривает возможность назначения пенсии при пониженном возрасте, когда календарное время работы в районах Крайнего Севера менее 15 лет.

Часть 4 указанной статьи предусматривает, что к работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда (статья 12 Закона № 340-1).

Из указанного следует, что при определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда, т.е. суммируется трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера и работы с различными особыми условиями труда, указанными в статье 12 Закона № 340-1.

Истец в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях трудовую деятельность не осуществлял, что подтверждается записями в трудовой книжке истца и его пояснениями. Следовательно, часть 4 статьи 14, абзаца 6 части 1 статьи 94 Закона № 340-1 и повышенное соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране в размере 1,4, предусмотренное пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, при расчете размера трудовой пенсии истца применению не подлежат.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований БУЛАНИЧЕВА Г. А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области о перерасчете пенсии, назначенной досрочно в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажевого коэффициента в размере 0,75 и отношением среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4; взыскании недополученных сумм, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья -        М.В. ПЕСТЕРНИКОВА