РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2012 года          город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П.,

представителя ответчика Толстоноженко Ю.А., действующей на основании доверенности,

при секретаре Мусиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1032/2012 по иску Сторожевой Н. Е. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Сторожевой Н.Е. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Причиной отказа послужило отсутствие необходимой 30-летней продолжительности трудового стажа.

             Сторожева Н.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, в котором просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городах в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, отменив решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, признав его не обоснованным в части исключения из стажа спорных периодов и не действующим со дня принятия; возложить на ответчика обязанность включить в специальный трудовой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что при оценке ее пенсионных прав пенсионным органом ее специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости исчислен продолжительностью <...>. В стаж на соответствующих видах работ по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были зачтены следующие периоды работы, которые она оспаривает: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сестрой-воспитателем в Велвинских детских яслях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой в восьмилетней школе продленного дня № г.Свердловск, поскольку номенклатурой учреждений здравоохранения и номенклатурой должностей медицинского персонала в учреждениях здравоохранения утвержденных приказами Министерства здравоохранения РФ от 03 ноября 1999 года №395 от 15 октября 1999 года №377, наименование учреждений детские ясли, школа, а также наименование должности сестра-воспитатель не предусмотрены; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом-интерном акушером-гинекологом в городской клинической больнице № г.Пермь - данный период включен в стаж трудовой деятельности Сторожевой Н.Е. в календарном исчислении, поскольку наименование «врач-интерн» не предусмотрен п.2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464. Кроме того, врач-интерн несет не более 50% нагрузки, предусмотренной для врачей-специалистов, осуществляет вспомогательные функции или осваивает отдельные манипуляции. Период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по мнению ответчика не может включаться в стаж трудовой деятельности на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в стационаре Пермской областной клинической больницы приняты к зачету в календарном исчислении, так как неотложная хирургия не предусмотрена в числе структурных подразделений хирургического профиля стационара в соответствии с п.3.3.5.1 Положения приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 октября 1999 года №377. Остальные, не включенные в стаж периоды работы, истец не оспаривает.

Считает, что спорные периоды ее работы в должности сестры-воспитателя в сельской местности, и медицинской сестрой в школе продленного дня № подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии на основании Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, поскольку в соответствии с ранее действовавшим Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет и Перечнем учреждений, организаций и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 декабря 1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», предусмотрены должности медицинской сестры, а также воспитателя в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данный Перечень относил ясли, сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений. Впоследствии детские ясли исключены из Номенклатуры приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 августа 1984 года №103, должность медицинской сестры ясельной группы переименована в должность воспитателя. приказом Минпросвещения СССР от 15 июня 1984 года №67. В ясельных группах были предусмотрены лишь должности воспитателя. Считает, что в ее трудовой книжке, неправильно произведена запись наименования должности, поскольку фактически согласно действующим штатным нормативам должность именовалась как «воспитатель», а периоды работы в указанных должностях - зачету в ее специальный трудовой стаж. Считает, что периоды работы врачом-интерном подлежат включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, в соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, поскольку она исполняла функции врача акушера-гинеколога непосредственно на рабочем месте в акушерском отделении под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия, выполняя рабочую нагрузку по специальности, устанавливаемой на основании типовых правил подготовки врачей специалистов. Интернатура, в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1996 года №125-ФЗ «О высшем и послевузовском образовании», является годичной послевузовской подготовкой (специализацией). Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных педиатрических, стоматологических медицинских институтов, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения СССР и Министерства образования от 20 января 1982 года №44 «О мерах по дальнейшему улучшению врачебных кадров в интернатуре», издается приказ о зачислении выпускника ВУЗа в интернатуру на врачебную должность по соответствующей специальности. На врача-интерна полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данной специальности, в том числе предусматривается доплата за вредные условия труда. Факт прохождения интернатуры подтверждается записью в трудовой книжке, соответствующим удостоверением. Считает, что выполнение не более 50% нагрузки врача специалиста не может являться основанием для отказа принятия к зачету выслуги лет в льготном исчислении, поскольку Постановлением №464, действовавшим до 01 ноября 1999 года, не предусмотрено обязательного условия выполнения работы на соответствующих должностях на полную ставку. Также истец считает, что в специальный трудовой стаж подлежат включению и прохождение курсов усовершенствования, ссылаясь на ст.187 Трудового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 30 декабря 2001 года, ст.54 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года. Кроме того, истец полагала, что периоды ее работы в неотложной хирургии стационара Пермской областной клинической больницы в должности медицинской сестры также подлежат включению не календарно, а льготно, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, в соответствии с правилами исчисления выслуги лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, предусматривающим льготное исчисление стажа оперирующим врачам-хирургам и среднему медицинскому персоналу, независимо от должности. Полагает, что ссылка ответчика на отсутствие наименования структурного подразделения неотложная хирургия в Перечне отделений (палат) хирургического профиля стационара со ссылкой на п.3.3.5.1 Приложения к Приказу РФ от 15 октября 1999 года №377., несостоятельна, поскольку в данный период работы, и действия Постановления Совета Министров РСФСР №464, отсутствовали конкретные наименования отделений (палат) хирургического профиля стационара. Неотложная хирургия - один из разделов общей хирургии (экстренная). Подразделения неотложной хирургии относятся к хирургическому профилю, работа в которых соответствует требованиям Постановления №464, Порядку организации хирургической помощи населению, входят в состав операционного блока (экстренная неотложная хирургическая, плановая хирургическая, травматологическая, гинекологическая, гнойная и др.). В неотложном хирургическом отделении (операционной) производятся все виды экстренных неотложных операций (последствия травм, ожогов, открытых переломов и др.).

В судебное заседание истица не явилась, просила дело рассмотреть без своего участия. Не настаивала на включении в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом-интерном по акушерству и гинекологии в ГКБ № г.Перми. На остальных требования настаивала и просила их удовлетворить (л.д. 58).

Представитель ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области Толстоноженко Ю.А. исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, в котором указала, что при оценке пенсионных прав истца трудовой стаж составил менее 30 лет. Указала, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный трудовой стаж, так как наименование учреждения - «Велвинские детские ясли» и должность - сестра-воспитатель», не предусмотрены номенклатурой учреждений здравоохранения №395 и Номенклатурой должностей работников здравоохранения №377, которые применяются к Списку №464. Согласно Списку №464 правом на досрочное назначение пенсии пользуются врачи и средний медицинский персонал, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В спорный период истец работала в должности сестры-воспитателя, которая является педагогической должностью и не относится к среднему медицинскому персоналу. Велвинские детские ясли относятся к учреждениям образования и, согласно Номенклатуре учреждений здравоохранения №395, не является учреждением здравоохранения. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой в восьмилетней школе продленного дня № города Свердловска также не подлежит включению в специальный трудовой стаж истца, поскольку учреждение является образовательным, его наименование не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения №395, применяемой к Списку №464. Полагал, что курсы повышения квалификации истца в период его работы врачом-акушером-гинекологом в поликлинике Негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенческая больница на ст.Нижний Тагил ОАО РЖД», не подлежат включению в стаж ее работы, поскольку в данный период она фактически не выполняла свои трудовые обязанности, не осуществляла лечебную деятельность. Кроме того, спорные периоды работы медицинской сестрой стационара неотложной хирургии Пермской областной клинической больницы, также не подлежат включению в стаж, так как наименование отделения не предусмотрено Перечнем отделений хирургического профиля стационара, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения России от 15 октября 1999 года №377, применяемого к Списку №464. П.2 данного списка предусмотрено, что льготное исчисление стажа применяется к врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, в данном случае не указаны конкретные наименования отделений, следовательно, необходимо в данном случает руководствоваться Приказом Министерства здравоохранения России № (л.д. 59-60).

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования Сторожевой Н.Е. подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статьям 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

В силу ст.7, пп.20 п.1, п.2 ст. 27 Федерального закона, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости ранее достижения указанного возраста назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как усматривается из решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, при оценке пенсионных прав Сторожевой Н.Е. пенсионными органами применялся порядок исчисления продолжительности стажа лечебной деятельности на основании ранее действовавшего в период работы истца законодательства: Списков, утвержденных постановлениями Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 (далее - Список № 464), Правительства № 1066 от 22 сентября 1999 года (далее - Список № 1066), а также на основании действующего законодательства: Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (далее Список №516 и Правила №516), Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее Список №781), Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава Росси от 03 ноября 1999 года №395 (далее Номенклатура №395), применяемой к Списку №464,, Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года №377 (далее Номенклатура №377), применяемой к Списку №464 (л.д. 8-13).

Истец оспаривает подсчет стажа по действующему законодательству, который на день обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии составил <...>.

Из трудовой книжки, которая является основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника, усматривается, что Сторожева Н.Е. ДД.ММ.ГГГГ принята в штат Вельвинской участковой больницы медицинской сестрой, ДД.ММ.ГГГГ переведена в штат Вельвинских детских яслей сестрой-воспитателем, ДД.ММ.ГГГГ переведена в штат Ошибской участковой больницы медсестрой, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переездом по месту жительства мужа, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой в восьмилетней школе № Октябрьского района г.Свердловска, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры поликлиники Областной клинической больницы г.Пермь, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры неотложной хирургии, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача акушера гинеколога акушерско-гинекологического кабинета поликлиники № в порядке перевода, где работает по настоящее время (л.д. 14-23).

ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена фамилия Сторожева в связи с регистрацией брака со Сторожевым А.П. (л.д. 27).

Наличие у истца среднего специального и высшего медицинского образования подтверждается дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании Кудымкарского медицинского училища по специальности медицинская сестра (л.д. 41), и дипломом № об окончании в <...> году Пермского государственного медицинского института по специальности лечебное дело (л.д. 42).

Согласно справке Кудымкарской центральной районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ, Сторожева Н.Е. работала в сельской местности в Велвинских детских яслях сестрой воспитателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ее работа непосредственно была связана с осуществлением лечебной деятельности (л.д. 28-29).

Факт работы истца в данный период подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке.

Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Разделом П «Врачи и другие медицинские работники», п.1 «Лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения» предусмотрены детские ясли, детские сады, объединенные ясли-сады. В разделе «Наименование должностей» указаны врачи, фельдшеры, медицинские сестры и другие средние медицинские работники независимо от наименования должности.

Винтересах осуществления единой системы воспитания детей дошкольного возраста разных лет жизни постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.05.59 № 558 "О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста» было принято решение об объединении двух видов детских дошкольных учреждений - яслей и детских садов вединое дошкольное детское учреждение. Объединенному детскому учреждению было присвоено наименование «ясли-сад». На основании указанных нормативных актов учредители детских дошкольных учреждений, в т.ч. предприятия, организации, должны были использовать именно такое наименование учреждения.

Совместным приказом Минпросвещения и Минздрава РСФСР от 25.08.1959 года № 253\437 утверждена Инструкция о порядке объединения яслей и детских садов в единые дошкольные учреждения ясли-сад и комплектование их детьми.

Временным положением «О дошкольном детском учреждении» - яслях-саде, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 08.03.1060 года № 327, предусмотрено лечебно-профилактическое обслуживание детей во всех яслях-садах, независимо от их принадлежности соответствующими органами здравоохранения. Предусматривалось в составе дошкольного образовательного учреждения наличие медицинского кабинета и помещений для заболевших детей с соответствующим оборудованием.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 23.10.1978 года № 1000 «Об утверждении Номенклатуры учреждений здравоохранения» с последующими дополнениями и изменениями, внесенными приказами Минздрава СССР от 07.09.1979 года № 927, от 29.07.1980 года № 812, от 05.03.1981 года № 236, от 17.06.1981 года № 659, к лечебно-профилактическим учреждениям здравоохранения относились учреждения охраны материнства и детства, в том числе, детские ясли, детские сады.

В общесоюзном классификаторе отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), в разделе «народное образование» содержится наименование таких дошкольных учреждений, как детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

На основании постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, исчисление сроков выслуги производится работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, как один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и 3 месяца.

Таким образом, судом установлено, что Сторожева Н.Е. в спорный период работала в должности среднего медицинского персонала, наименование которого имелось в Списке учреждений, работа в которых давала право на льготное назначение пенсии по старости. Принимая во внимание, что Вельвинские детские ясли находились в сельской местности, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ккдымкарской Центральной районной больницей, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж для назначения пенсии по старости в льготном исчислении.

Период работы Сторожевой Н.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Восьмилетней школы продленного дня № города Свердловск подтверждается записью в ее трудовой книжке.

В Перечне учреждений, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» предусмотрены начальные, семилетние, восьмилетние и средние школы, независимо от их наименования.

На основании инструктивного Письма Минсоцобесечения РСФСР от 10 февраля 1960 года №1-97-9 «О суммировании стажа работы, при назначении пенсии за выслугу лет учителям, работникам просвещения и здравоохранения» предусматривалась возможность при назначении пенсии за выслугу лет, в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 декабря 1959 года №1397, суммирования стажа медицинской и педагогической деятельности, при условии, что и та и другая деятельность приходится на периоды до 01 октября 1999 года, а в последующем лицо, которому назначается пенсия, занималось лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Поскольку в спорный период истица занималась лечебной деятельностью, период этот имело место до 01.10.1999, и в последующей истица занималась лечебной деятельностью, период работы истицы медицинской сестрой в образовательном учреждении подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Суд полагает, что подлежит включению в специальный трудовой стаж в календарном исчислении и период обучения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы врачом акушером-гинекологом в Негосударственном учреждении здравоохранения «отделенческая больница на станции Нижний Тагил открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

Факт нахождения Сторожевой Н.Е. на курсах усовершенствования в указанный период подтвержден уточняющей справкой (л.д.32), по окончании курсов ей выдано свидетельство о повышении квалификации (л.д. 47).

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального Закона, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст.54 Основа законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 года, право на занятие медицинской деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской деятельности, который выдается на основании послевузовского профессионального образования или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация) или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций по теории и практике избранной специальности, вопросами законодательства в области охраны здоровья граждан.

На основании ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации для повышения квалификации рабочих и служащих, администрация учреждения или организации за свой счет организует обучение работников.

Поскольку обучение работников здравоохранения на курсах повышения квалификации носило обязательный характер, на период повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, начислялись заработная плата и командировочные расходы, с заработной платы оплачивались страховые взносы, период обучения на курсах усовершенствования подлежит включению в стаж для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, исчисление сроков выслуги врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Периоды работы истца медицинской сестрой в неотложной хирургии Пермской областной клинической больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Факт работы истца в указанной должности отдела неотложной хирургии стационара Пермской областной клинической больницы подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что истец была занята на работах постоянно, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, с осуществлением лечебной деятельности (л.д. 56-57), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Сторожевой Н.Е. на должность медсестры остовой отделения неотложной хирургии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении истца (л.д. 35-36).

Отнесение должности медицинской сестры к среднему медицинскому персоналу подтверждается штатными расписаниями на <...>, <...>, <...> годы (л.д. 38, 39, 40).

Суд полагает, что присутствие в наименовании отделения слова «неотложной» свидетельствует лишь о характерной особенности деятельности этого отделения, предусматривающем экстренную, то есть неотложную помощь пострадавшим.

В то же время, суд не находит оснований для включения в стаж для назначений досрочной пенсии в льготном исчислении периода работы Сторожевой Н.Е. в должности врача интерна акушера-гинеколога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку суду не представлено доказательств работы в этот период в структурном подразделении, дающем право на льготное исчисление стажа для назначения пенсии. Ни в трудовой книжке, ни в других представленных документах нет сведений о наименовании отделения, в котором работала истица в этот период.

При включении в стаж лечебной деятельности истца спорных периодов работы его продолжительность составит более 30 лет, что дает Сторожевой Н.Е. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости создает препятствия к осуществлению своего права на пенсионное обеспечение и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Сторожевой Н. Е. удовлетворить частично.

Признать право Сторожевой Н. Е. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в трудовой стаж Сторожевой Н. Е., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и не действующим со дня его принятия.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области назначить Сторожевой Н. Е. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья: