ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 апреля 2012 года город Нижний Тагил Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Блиновской Е.В., при секретаре Борисовой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-680/2012 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю средства массовой информации газеты «Современный бухгалтер» общества с ограниченной ответственностью «Бизнес- Компьютер» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области обратилось в суд с иском кучредителю средства массовой информации газеты «Современный бухгалтер» общества с ограниченной ответственностью «Бизнес- Компьютер», в котором просит: - признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации- газеты «Современный бухгалтер»- № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Уральским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций; - взыскать с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину, подлежащую уплате при подаче искового заявления неимущественного характера. В обоснование исковых требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ Уральским территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном Законом РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации газета «Современный бухгалтер», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителемданного средства массовой информации согласно регистрационным документам является ООО «Бизнес-Компьютер». Согласно ч.5 ст.8 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 № 153, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (далее - Управление Роскомнадзора по Свердловской области) уполномочено осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (п. 8.1.1. Положения), регистрировать средства массовой информации (п. 8.2.1. Положения) и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотреныфедеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (п. 8.14. Положения). В силу ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в ФГУ «Российская Книжная палата» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. Согласно ответу ФГУН «Российская Книжная Палата» на запрос Управления Роскомнадзора по Свердловской области обязательные экземпляры газеты «Современный бухгалтер» в Российскую Книжную Палату не поступали. По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям обязательные экземпляры газеты «Современный бухгалтер» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают. В адрес учредителя СМИ - ООО «Бизнес-Компьютер» было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о времени выхода последнего номера газеты «Современный бухгалтер».Ответ вустановленный срок не поступил, при этом учредитель газеты «Современный бухгалтер» на связь с регистрирующим органом не выходит и относительно производства и выпуска газеты никаких сведений не сообщает. Сведений о прекращении деятельности СМИ от учредителя не поступало. Кроме того, до настоящего времени в регистрирующий орган (Управление Роскомнадзора по Свердловской области) не поступила копия устава редакции газеты «Современный бухгалтер» или заменяющего устав договора междуучредителем и редакцией (главным редактором) газеты, которая в силу ч. 5 ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991№ 2124-1 «О средствах массовой информации» должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. В судебное заседание представитель истца- Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства(л.д.7). Представитель ответчика -учредителя средства массовой информации газеты «Современный бухгалтер» общества с ограниченной ответственностью «Бизнес- Компьютер»в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил, не просил об отложении дела или рассмотрении дела без своего участия. Направленная по юридическому адресу ответчика почтовая корреспонденция возвратилась в суд с отметкой «нет организации», суд полагает извещение ответчика надлежащим. На основании ст.233 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд с согласия истца считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав и оценив представленные истцом письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью«Бизнес- Компьютер» обратилосьДД.ММ.ГГГГ в Уральское территориальное управлениеМинистерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникацийо регистрации средства массовой информации - газеты «Современный бухгалтер», указав предполагаемуютерриторию распространения продукции - по территории Свердловской области, примерную тематику и специализацию - информационное издание для бухгалтеров, распространяемое бесплатно, объем рекламы не будет превышать <...>% от общего объема издания, предполагаемые периодичность выхода: <...> выпуска в месяц, форматом <...>, тираж <...> экземпляров, объем издания <...> печатного листа, источники финансирования - за счет средств учредителя и доходов от рекламной деятельности (л.д.9). ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядкебыло зарегистрировано средство массовой информации «Современный бухгалтер» учредителем которого является общество с ограниченно ответственностью«Бизнес- Компьютер»,выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информацииПИ № (л.д.11).Ответчик является действующим юридическим лицом(л.д.31-33). В настоящее время функции, права и обязанности Управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу и его статус регистрирующего органа перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, в его полномочия входит осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания, регистрация средств массовой информации и осуществление иных функций в установленной сфере деятельности (л.д.18-22). В соответствии с ч.5 статьи 8 Федерального закона от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. При этом в силу п.2 ч.1 ст.15 этого же Закона РФ, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным. В силу ст.7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных СМИ в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и библиотеки субъектов Российской Федерации. В нарушение указанной нормы бесплатные экземпляры газеты «Современный бухгалтер» не поступали ни в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ни в Российскую книжную палату ни в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, что подтверждается ответами этих учреждений (л.д.14, 16). В адрес учредителя средства массовой информации -общества с ограниченной ответственностью«Бизнес- Компьютер» ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо о необходимости предоставления информации о времени выхода последнего номера газеты «Современный бухгалтер»(л.д. 12).Однако до настоящего времени сведений не поступило. На этом основании суд приходит к выводу о том, что истцом представлены доказательства того обстоятельства, что в нарушение требований Федерального Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» более одного года не выходит в свет средство массовой информации -газеты «Современный бухгалтер», в связи с этим полагает возможным удовлетворить заявленные требования и признать свидетельство о его регистрации недействительным. Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, не оспорил названные истцом обстоятельства, не представил доказательств издания средства массовой информации - газеты «Современный бухгалтер». В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Согласно с п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по данной категории спора составляет <...> рублей. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд полагает необходимым взыскать ее размер собщества с ограниченной ответственность«Бизнес- Компьютер» в доход государства. Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, 233-237, 320 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области удовлетворить. Признать свидетельство о регистрациисредства массовой информации - газеты «Современный бухгалтер»от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Уральским территориальным управлением министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, недействительным. Взыскать с общества ограниченной ответственностью «Бизнес- Компьютер» государственную пошлину в размере <...> рублей <...> копеек в доход государства. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации взысканная по делу госпошлина подлежит уплате ответчиком добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины ответчик должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении. При непоступлении в суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины, выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда течение месяца по истечении 7 дневного срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения. <...> Судья- Е.В. Блиновская