РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2012 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Соловьева А.А.,

при секретаре Ежовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаревой Л.Д. к муниципальному образованию «Город Нижний Тагил», Администрации города Нижний Тагил и Белову А.Д. о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, в порядке наследования по закону,

установил:

По сведениям регистрационного учета в органах технической инвентаризации домовладение в составе жилого дома из бруса общей площадью <...> кв.м, с бытовыми и хозяйственными строениями и сооружениями: двумя холодными пристроями, воротами и забором, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке ориентировочной площадью <...> кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности Беловой М.А. и Белову А.Д., соответственно в долях - <...> и <...> на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ о праве на наследство по закону и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

На дату обследования ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с вышеуказанными техническими характеристиками на земельном участке отсутствует. Выявлено наличие сооружения из бутобетона (предположительно надземная часть фундамента ранее существовавшего строения). Идентифицировать выявленное сооружение с ранее существовавшим домом, описать его по форме кадастрового паспорта и определить его инвентаризационную стоимость не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ после смерти Б. в <адрес> открылось наследство в виде <...> доли в праве собственности на вышеуказанное домовладение.

Наследниками по закону первой очереди после смерти Б. являются родные дети наследодателя: дочь Пономарева Л.Д., <...> года рождения, и сын Белов А.Д., <...> года рождения, которые в установленный законом шестимесячный срок не обратились в нотариальные органы города Нижний Тагил по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти матери Б.

23.03.2012 Пономарева Л.Д. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Город Нижний Тагил» и Администрации города Нижний Тагил о восстановлении срока для принятия наследства, признании права собственности на наследственное имущество и права постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным в городе Нижний Тагил по <адрес>.

В обоснование своих требований Пономарева Л.Д. указала, что ДД.ММ.ГГГГ после смерти матери Б. открылось наследство в виде брускового дома по адресу: город Нижний Тагил, <адрес>.

Фактически наследство принял брат Белов А.Д., который в то время сказал истцу, что все имущество мать завещала ему. Впоследствии выяснилось, что завещание Б. не составлялось, и наследство после смерти матери никто из наследников не принял.

В судебном заседании представитель истца Корчагина Н.С. уточнила исковые требования и просит признать за Пономаревой Л.Д. право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком в порядке наследования по закону первой очереди после смерти матери Б. в силу принятия истцом наследства путем фактического вступления во владение наследственным имуществом.

Пономарева Л.Д. также являлась сособственником спорного жилого дома в <...> доле совместно с матерью и братом Беловым А.Д. в порядке наследования после смерти отца, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ. По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ Пономарева Л.Д. передала свою <...> долю в собственность матери.

В течение последних двух лет перед смертью Б. постоянно проживала в квартире Пономаревой Л.Д. по адресу: город Нижний Тагил, <...> Истец осуществляла уход за матерью и организовала ее погребение. После смерти Б. истцу достались личные вещи матери. Из наследственного дома Пономарева Л.Д. забрала часть предметов домашней обстановки, а также перевезла с земельного участка многолетние насаждения, для использования на садовом участке.

В спорном доме оставался проживать брат Белов А.Д., который в 1993 году был осужден к лишению свободы и с того времени о судьбе брата ничего неизвестно. В судебном порядке Белов А.Д. не признавался безвестно отсутствующим и не объявлялся умершим.

Также наследником по закону первой очереди после смерти матери Б. являлся родной сын наследодателя Б., который умер в <...> году.

В настоящее время спорный жилой дом полностью разрушен, но Понамарева Л.Д. заинтересована в использовании земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства.

Определением суда от 30.08.2012 к участию в деле в качестве соответчика по делу привлечен Белов А.Д. Однако установить место жительства либо пребывания ответчика Белова А.Д. не представилось возможным.

Из приговора Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 07.06.1993 следует, что Белов А.Д. осужден к лишению свободы на срок 6 месяцев в колонии-поселении для лиц, совершивших умышленные преступления. Белов А.Д. отбывал наказание в <адрес>, откуда убыл ДД.ММ.ГГГГ. На момент рассмотрения уголовного дела Белов А.Д. длительное время не работал, неоднократно лечился от <...>, в <...> году направлялся в <...>.

По данным органов миграционной службы на территории города Нижний Тагил Белов А.Д. не имеет регистрации по месту жительства либо пребывания, в связи с чем, определением суда в качестве представителя ответчика Белова А.Д. назначен адвокат в порядке статьи 51 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика Белова А.Д. - адвокат Рахимова Р.Р. иск Пономаревой Л.Д. не признала полностью, поскольку не располагает сведениями о позиции ответчика по настоящему гражданскому делу.

Представители ответчиков - муниципального образования «Город Нижний Тагил», Администрации города Нижний Тагил, а также третьего лица - муниципального казенного учреждения «Управление инвестиций, архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил» и нотариус города Нижний Тагил Путинцева И.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела были надлежащим образом извещены, что в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела.

В судебном заседании 30.08.2012 представитель ответчика - главный специалист отдела земельных правоотношений Администрации города Нижний Тагил Маркова И.Н. иск Пономаревой Л.Д. не признала полностью и в письменном отзыве указала на отсутствие уважительных причин для восстановления истцу срока для принятия наследства после смерти Б.

Представитель третьего лица - начальник юридического отдела МКУ «Управление инвестиций, архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил» Барановская Л.А. пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок в пределах площади <...> кв.м ежегодно предоставлялся во временное пользование Л. для ведения огородничества. На 2012 год такой договор не заключался и в настоящее время спорный земельный участок правами третьих лиц не обременен.

29.08.2012 специалистами МКУ «Центр земельного права» проведено обследование земельного участка по адресу: город Нижний Тагил, <адрес>. Территория огорожена дощатым забором с калиткой. На земельном участке имеются два временных объекта дощатый сарай и полуразрушенная теплица. Со слов соседей, жилой дом много лет назад разрушен. Некоторое время на участке делались огородные посадки. Капитальных строений и сооружений на земельном участке нет.

Заслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей и исследовав письменные доказательства, суд находит иск Пономаревой Л.Д. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом по наследству в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 Кодекса).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

    Факт открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ после смерти Б. в <адрес> подтверждается копией свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Состав и принадлежность домовладения, расположенного по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, <адрес>, на земельном участке ориентировочной площадью <...> кв.м, подтверждаются:

техническим паспортом на индивидуальный жилой дом. По результатам обследования ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке имелись жилой дом из бруса общей площадью <...> кв.м, с бытовыми и хозяйственными строениями и сооружениями: двумя холодными пристроями, воротами и забором;

свидетельством о праве собственности Б. на <...> долю в общем имуществе супругов, выданным Первой Нижнетагильской государственной конторы ДД.ММ.ГГГГ по реестру №;

свидетельством, выданным Первой Нижнетагильской государственной конторой ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, о праве Б., Пономаревой (Беловой) Л.Д. и Белову А.Д. на наследство по закону в виде <...> доли каждого в праве собственности на указанный жилой дом, принадлежавший наследодателю Белову Д.И. на основании типового договора купли-продажи, удостоверенного Нижнетагильской нотариальной контрой ДД.ММ.ГГГГ по реестру №;

договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Пономарева Л.Д. безвозмездно передала <...> долю на указанный жилой дом в собственность Б.

По данным Горнозаводского БТИ и РН жилой дом индивидуального типа со служебными постройками на дату обследования ДД.ММ.ГГГГ принадлежал Б. - <...> доля и Белову А.Д. - <...> доля.

Сведения о правах на спорное жилое помещение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с действующим законодательством до настоящего времени не внесены.

Наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества. Исключения из общего правила предусмотрены в статьях 6, 7, 8 и 8.1 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

    Согласно статье 532 Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1964 при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти; во вторую очередь - братья и сестры умершего, его дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери.

    Для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства (статья 546 Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1964).

    Под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, подтверждающим принятие наследства (статья 546 Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1964), следует иметь в виду любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии или уплату налогов, страховых взносов, других платежей, взимания квартплаты с жильцов, проживающих в наследственном доме по договору жилищного найма, производство за счет наследственного имущества расходов или погашение долгов наследодателя и т.п. При этом следует иметь в виду, что указанные действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами в течение шести месяцев со дня открытия наследства (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.1991 № 2 «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании»).

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение действий, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу (пункт 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Наследственное имущество по праву наследования переходит к государству:

1) если имущество завещано государству;

2) если у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по завещанию;

3) если все наследники лишены завещателем права наследования;

4) если ни один из наследников не принял наследства (статья 552 Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1964).

    Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено (статья 1151 Кодекса).

Право Пономаревой Л.Д. наследовать по закону в первую очередь после смерти матери Б. подтверждается копиями свидетельства о рождении истца и свидетельств о заключении брака Пономаревой Л.Д. и Б.

В судебном заседании по ходатайству истца были допрошены свидетели А. и К., которые показали, что на день смерти Б. длительное время постоянно проживала в квартире Пономаревой Л.Д. по адресу: город Нижний Тагил, <адрес>. Из указанной квартиры производилось погребение Б.

На момент смерти Б. страдала <...>, в связи с чем, самостоятельно не передвигалась. Пономарева Л.Д. осуществляла за матерью постоянный уход и организовала ее погребение. Личные вещи наследодателя остались у Пономаревой Л.Д. Кроме того, из наследственного жилого дома К. лично вывез предметы домашней обстановки: буфет, стол, стулья. С земельного участка Пономарева Л.Д. забрала часть многолетних насаждений на свой садовый участок.

Наследственное дело после смерти Б. в нотариальных органах города Нижний Тагил не заводилось.

Принятие истцом спорного наследства после смерти матери Б. путем фактического вступления во владение наследственным имуществом в достаточной мере подтверждается материалами гражданского дела, не вызывает сомнений и подлежит установлению судом.

Согласно статье 1152 Кодекса принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (статья 235 Кодекса).

Из приговора Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 07.06.1993 следует, что по состоянию на указанную дату Белов А.Д. постоянно проживал и был зарегистрирован по месту жительства в жилом доме по адресу: город Нижний Тагил, <адрес>.

По результатам обследования 14.11.2011 специалистами Горнозаводсткого БТИ земельного участка по адресу: город Нижний Тагил, <адрес> установлено, что ранее на земельном участке располагался жилой дом общей площадью <...> кв.м, стены из бруса, фундамент - деревянные стулья. В настоящее время жилой дом с вышеуказанными техническими характеристиками на земельном участке отсутствует. Выявлено наличие сооружения из бутобетона (предположительно надземная часть фундамента ранее существовавшего строения). Идентифицировать выявленное сооружение с ранее существовавшим домом, описать его по форме кадастрового паспорта и определить его инвентаризационную стоимость не представляется возможным.

Таким образом, право собственности наследников Б. - Пономаревой Л.Д. и Белова А.Д. на указанный жилой дом прекращено в связи с гибелью имущества, в связи с чем, не может служить объектом прав и предметом спора в настоящем гражданском деле.

    Согласно технической информации СОГУП «Областной Центр недвижимости» от 20.09.2012 первичная техническая инвентаризация жилого дома, расположенного по адресу: город Нижний Тагил, <адрес> проведена в <...> году. Жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование Нижнетагильскому заводу имени Куйбышева по акту от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям инвентарного дела № владельцами указанного жилого дома до начала деятельности органа, осуществляющего государственную регистрацию прав (до ДД.ММ.ГГГГ) являлись:

Б. на основании типового договора №, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Нижнетагильской государственной нотариальной конторой Н.;

Б. - <...> доля на основании свидетельства о праве собственности в общем имуществе супругов от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Л.;

Б., Б., Белов А.Д. в равных долях - <...> доля на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ;

Б. - <...> доля на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Иные сведения о владельцах жилого дома в материалах инвентарного дела отсутствуют.

    В соответствии с действующим и ранее действовавшим земельным и гражданским законодательством вид землепользования и объем прав собственников спорного строения, расположенного на земельном участке по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, <адрес>, за период с <...> года по настоящее время определяются следующим образом.

Впервые Указом Верховного Совета СССР от 26.08.1948 в целях установления единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов, и в соответствии со статьей 10 Конституции СССР было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

    Размер земельных участков, отводимых гражданам, определялся исполкомами областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся в соответствии с проектами планировки и застройки городов, а также в соответствии с общими нормами, устанавливаемыми Советом Министров СССР.

    Поскольку иной вид землепользования по состоянию на август 1948 года действующим законодательство установлен не был, прежний собственник домовладения Белов Д.И. обладал спорным земельным участком на праве бессрочного пользования.

С 01.07.1969 утверждены и введены в действие Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик.

Земля в СССР предоставлялась гражданам СССР в бесплатное пользование (статьи 7, 8). Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока. Временное пользование землей может быть краткосрочным - до трех лет и долгосрочным - от трех до десяти лет (статья 9).

    Землепользователи имеют право и обязаны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены. В зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения; производить посевы сельскохозяйственных культур, посадку лесных, плодовых, декоративных и других насаждений (статья 11).

    Все земли в пределах городской черты находились в ведении городских Советов депутатов трудящихся (статья 31).

    С 01.12.1970 введен в действие Земельный кодекс РСФСР, предусматривающий, что право землепользования удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов. Временное пользование землей оформляется договорами или удостоверениями на право временного пользования землей. Порядок заключения договоров и выдачи удостоверений, а также их формы устанавливаются Советом Министров РСФСР (статьи 18, 19).

    Земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов (статья 84).

    Земельные участки жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование (статья 104). Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в зависимости от размера дома и местных условий в пределах следующих норм: в городах - от 0,03 до 0,06 гектара, вне городов - от 0,07 до 0,12 гектара (статья 105).

    Изъятие земельных участков в городах производится на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.

    Изъятие находящихся в пользовании граждан земельных участков, занятых плодово-ягодными деревьями и кустарниками, или связанное со сносом принадлежащих гражданам на праве личной собственности жилых домов, производится на основании постановления Совета Министров автономной республики или решения исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов (статья 85).

    На землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, регистрируется органами коммунального хозяйства (статья 87).

    Таким образом, в результате наследования жилого дома по закону после смерти Б. (ДД.ММ.ГГГГ) и Б. (ДД.ММ.ГГГГ) спорный земельный участок перешел в общее пользование собственников строения Пономаревой Л.Д. и Белова А.Д. на праве бессрочного пользования.

Законом РСФСР от 23.11.1990 «О земельной реформе» установлено, что до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками (статья 7).

Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.

    Вместе с тем, Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» признаны недействующими статьи 2-23, 30-32 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991, устанавливавшие виды землепользования и порядок предоставления земельных участков в Российской Федерации.

Соглашением Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской области от 12.01.1996 № 6 «О разграничении полномочий в сфере владения, пользования и распоряжения земельными ресурсами на территории Свердловской области» и на основании Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области, исходя из необходимости рационального использования и охраны земельных ресурсов, установлено, что все земли в пределах административных границ Свердловской области входят в состав земельного фонда Российской Федерации и могут находиться в федеральной, областной, муниципальной и частной собственности. Распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Свердловской области, предоставление в пользование (в том числе в аренду), а также передача в муниципальную и частную собственность производятся Правительством Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

    Законом Свердловской области от 29.12.1995 «О регулировании земельных отношений на территории Свердловской области» предусматривалось предоставление земли гражданам и юридическим лицам на основании: права частной собственности на землю; права пожизненного наследуемого владения земельным участком; права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; права пользования земельным участком по договору аренды; права пользования земельным участком по договору временного пользования землей; земельного сервитута (статьи 35, 36).

В постоянное (бессрочное) пользование могли предоставляться земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по решению собственника в лице исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах их компетенции (статья 37).

    В целях обеспечения защиты конституционных прав граждан на землю впредь до принятия Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.

Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 377 «О реализации конституционных прав граждан на землю»).

На основании статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации от 28.09.2001, вступившего в силу 29.10.2001, гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (пункт 12 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 16.06.2006, вступающего в силу с 01.09.2006).

В силу вышеуказанных положений закона спорный земельный участок, на котором располагалось домовладение № по <адрес> в городе Нижний Тагил, принадлежавшее ранее наследодателю Б., а также зарегистрированное до настоящего времени на праве собственности на имя Белова А.Д., перешел к истцу и принадлежит ей совместно с Беловым А.Д. на праве постоянного (бессрочного) пользования без переоформления земельных прав в соответствии с нормами действующего земельного законодательства Российской Федерации.

Права граждан на землю, не предусмотренные статьями 15, 20-24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на право собственности либо аренды (пункт 1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

    Действующая редакция статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

    Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (пункт 9.1).

Согласно статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими

В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации).

    В материалы гражданского дела представлен кадастровый паспорт спорного земельного участка, сведения о котором внесены в Государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер <...>, по <адрес>. Ориентировочная площадь земельного участка составляет <...> кв.м, границы земельного участка не установлены и подлежат уточнению в ходе межевания. Вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, признание настоящим решением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком позволяет Пономаревой Л.Д. произвести государственную регистрацию прав по решению суда в органах Росреестра без истребования дополнительных документов, а также заключить в отношении спорного земельного участка договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В свою очередь, приобретение того же земельного участка в собственность возможно только на основании совместного заявления правообладателей Пономаревой Л.Д. и Белова А.Д.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, в том числе право постоянного пользования, подлежат государственной регистрации (статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Копии вступивших в законную силу решений и определений судов в отношении прав на недвижимое имущество подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав (статья 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-198 и 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

    Иск Пономаревой Л.Д. удовлетворить полностью.

Признать право постоянного (бессрочного) пользования Пономаревой Л.Д. на земельный участок, находящийся в государственной собственности и расположенный по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, <адрес>, ориентировочной площадью <...> квадратных метра, кадастровый номер <...>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в порядке наследования по закону после смерти матери Б., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ в городе Нижний Тагил Свердловской области.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования по заявлению правообладателя Пономаревой Л.Д. либо права общей долевой собственности по заявлению правообладателей Пономаревой Л.Д. и Белова А.Д. на вышеуказанный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

      Судья     А.А.Соловьев