по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Нижний Тагил 15 марта 2012 года Судья Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила Свердловской области Луценко В.В., с участием защитника лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении Дергановой Ю.Н., представившей доверенность от 15.03.2012, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Белова В.А. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Белов В.А., <...>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей. УСТАНОВИЛ: Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ признан факт нарушения Администрацией города Нижний Тагил ч. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в том числе в согласовании Положения о порядке оказания платных услуг, выполняемых МУ <...> от 14.04.2010, ограничивающего возможность осуществления хозяйствующими субъектами деятельности в сфере предоставления ритуальных услуг необходимостью оплаты получения разрешений и согласований у МУ <...>. Названное решение послужило поводом для возбуждения определением от ДД.ММ.ГГГГ дело №. Производство по делу осуществлялось в форме административного расследования. Определением от ДД.ММ.ГГГГ срок административного расследования продлен до ДД.ММ.ГГГГ. На основании ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ 07.10.2011 в отношении заместителя Главы Администрации города по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, транспорту, энергетике, связи и капитальному строительству Белова В.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ. Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Постановление) по результатам рассмотрения дела Белов В.А. признан виновным в согласовании Положения о порядке оказания платных услуг, выполняемых МУ <...> от ДД.ММ.ГГГГ, ограничивающего возможность осуществления хозяйствующими субъектами деятельности в сфере предоставления ритуальных услуг необходимостью оплаты получения разрешений и согласований у МУ <...>. Должностным лицом установлено, что администрацией города Нижний Тагил согласовано Положение о порядке оказания платных услуг, выполняемых МУ <...> от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение). В соответствии с Перечнем и Прейскурантом цен на платные услуги, выполняемые МУ <...> (Приложение 1 Положения) учреждением на платной основе предоставляются следующие услуги: оформление справок по захоронению невостребованных тел умерших людей (не востребованных родственниками) - стоимость исполнения: <...> руб.; выдача талона на установку памятника - стоимость исполнения: <...> руб.; выдача паспорта (разрешения) на резервирование места под семейное Таким образом, Положение согласованное Администрацией города Нижний Тагил противоречит законодательству т.к. предусматривает оплату услуг, которые должны оказываться муниципальным учреждением на безвозмездной основе поскольку данные услуги относятся к полномочиям органов местного самоуправления. Такие хозяйственно-распорядительными функции, как оформление справок по захоронению невостребованных тел умерших людей (не востребованных родственниками); выдача талона на установку памятника; выдача паспорта (разрешения) на резервирование места под семейное захоронение, должны осуществляться муниципальным учреждением на бесплатной основе. Услуги, стоимость которых согласована Администрацией города Нижний Тагил необходимы для реализации органом местного самоуправления своей функции по организации похоронного дела. Таким образом, любое лицо (юридическое, физическое), осуществляющее установку памятников или погребение умершего, обязано обратиться в МУ <...> для оказания ему таких услуг т.к. Администрация города Нижний Тагил наделила именно МУ <...> функциями и правами органа местного самоуправления в части регулирования и контроля деятельности иных хозяйствующих субъектов на рынке похоронных услуг на территории города Нижний Тагил. В результате согласования Администрацией города Нижний Тагил Положения о порядке оказания платных услуг, выполняемых МУ <...> от ДД.ММ.ГГГГ и Прейскуранта цен на платные услуги, любой, обратившийся за услугой в обязательном порядке вынужден оплачивать выдачу талона на установку памятника, выдачу паспорта (разрешения) на резервирование места под семейное захоронение и т.п. услуги. Между тем, у заинтересованных в погребении лиц определенно отсутствует потребность оплачивать вышеперечисленные услуги. У МУ «Служба заказчика городского хозяйства» отсутствуют основания в предоставлении такой услуги как «выдача талона на установку памятника» поскольку любой хозяйствующий субъект на рынке имеет право устанавливать надмогильное сооружение, и ответственным за его установку будет являться соответствующий хозяйствующий субъект. Тем не менее исходя из смысла согласованного Положения любой хозяйствующий субъект желающий оказать услугу по установке памятника должен предварительно получить талон на его установку, что совершенно нерационально, более того ограничивает хозяйственную деятельность субъекта необходимостью получения талона на установку памятника с обязательной оплатой данной услуги МУ «Служба заказчика городского хозяйства». Аналогично обстоит дело с услугой «выдача паспорта (разрешения) на резервирование места под семейное захоронение». Места для захоронений родственных, семейных захоронений) предоставляются органами местного самоуправления на безвозмездной основе лицам, обратившимся с заявлением о предоставлении места на кладбище. По результатам рассмотрения заявления органом местного самоуправления, либо специализированной организацией принимается - решение. Очевидно, что лица, обратившиеся за предоставлением места под семейное захоронение, не должны оплачивать выдачу решения органа местного самоуправления, поскольку это является обязанностью органа, муниципальной услугой, которая не может предоставляться на возмездной основе. Таким образом, Положение о порядке оказания платных услуг создает препятствия для осуществления хозяйствующими субъектами на территории г.Нижний Тагил деятельности в сфере предоставления ритуальных услуг. В результате действий Администрации города Нижний Тагил в лице должностных лиц согласовавших Прейскурант цен (согласно Листу согласования: заместитель Главы Администрации города по экономике и финансам А.В. Ларин, заместитель Главы Администрации города по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, транспорту, энергетике, связи и капитальному строительству В.А. Белов, начальник управления муниципального сектора экономики А.В. Бурдилов, председатель комитета по городскому хозяйству А.Д. Чусовитин, директор МУ <...> Ф.Ф. Евтухов), стоимость установки памятников необоснованно увеличилась, тем самым заинтересованным лицам нанесен материальный ущерб в виде дополнительных, не предусмотренных законодательством расходов. Получив ДД.ММ.ГГГГ копию постановления должностного лица, Белов В.А. ДД.ММ.ГГГГ направил в Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга суд жалобу на постановление по делу об административном правонарушении. Определением судьи Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Белова В.А. передана по подсудности в Ленинский районный суд г.Нижнего Тагила. В жалобе Белов В.А. просит отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу, указывая, что в соответствии с частью 1 статьи 14.9 КоАП РФ действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности. В материалах дела № отсутствуют письменные доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях лица привлеченного к административной ответственности объективной стороны вменяемого правонарушения, поскольку отсутствуют сведения о том, какие именно действия Белова В.А. повлекли недопущение, ограничение или устранение конкуренции и каким образом антимонопольным органом установлен факт ограничения, устранения, недопущения конкуренции. По мнению Белова В.А. согласование Положения о порядке оказания платных услуг, выполняемых МУ <...> не может являться ограничением конкуренции. поскольку антимонопольным органом не установлено каким образом данное действие повлияло на хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги в сфере предоставления ритуальных услуг. В ходе административного расследования не установлен факт отсутствия конкурентного рынка, как и не выявлено взаимосвязи между согласованием Положения об оказании МУ <...> и наступлением неблагоприятных последствий для рынка ритуальных услуг. Белов В.А. указывает, что на момент подписания им листа согласования проекта положения об оказании МУ <...> платных услуг отсутствовал муниципальный правовой акт, возлагающий на него обязанность или предоставляющий ему право подписания данного листа согласования. Ссылаясь на положения Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Белов В.А. указывает, что услуги, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежат включению в реестр государственных или муниципальных услуг. Распоряжением Правительства РФ от 25 апреля 2011 года №729-р утвержден перечень услуг оказываемых государственными и муниципальными учреждениями предоставляемых в электронной форме. В указанном перечне отсутствуют услуги. которые оказывались МУ <...> на основании Перечня и Прейскуранта услуг, оказываемых МУ <...> на платной основе. В судебном заседании защитник Дерганова Ю.Н., выступая в защиту интересов не явившегося в судебное заседание Белова В.А., просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы жалобы поддержала и пояснила, что постановление УФАС о назначении наказания незаконно и необоснованно, согласование положения о порядке оказания услуг не может являться ограничением конкуренции. Указанные в прейскуранте услуги по оформлению справок по захоронению, выдача паспорта не поименованы в Положении об оказании регистрации услуг. На момент согласования не было муниципального акта по визированию и согласованию. Согласно должностной инструкции Белова В.А. на момент вынесения задачами являлись разработка единой политики. В его обязанности входило согласование распоряжений. Заместитель Главы администрации Белов В.А. согласно положения всего лишь координирует деятельность комитета по городскому хозяйству города, возглавляемого Чусовитиным. В обязанности Чусовитина входит подготовка проектов положений подведомственных организаций. ФАС, которая проводила расследование, в отношение Бурдилова А.В. и Ларина А.В. прекратила дела об административном правонарушении. При этом председатель комитета по городскому хозяйству Чусовитин А.Д. и директор МУ «Служба заказчика городского хозяйства» Евтухов Ф.Ф. были привлечены к ответственности в виде штрафа и оплатили его. Заслушав защитника лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав истребованные судом материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для отмены постановления должностного лица по следующим основаниям. Антимонопольным органом установлено, что Администрацией г. Нижний Тагил согласовано Положение о порядке оказания платных услуг, выполняемых МУ <...> от ДД.ММ.ГГГГ, ограничивающее возможность осуществления хозяйствующими субъектами деятельности в сфере предоставления ритуальных услуг необходимостью оплаты разрешений и согласований у МУ <...>. Таким образом, указанное Положение незаконно создает препятствия для осуществления хозяйствующими субъектами на территории МО г. Нижний Тагил деятельности в сфере предоставления ритуальных услуг. Кроме того, Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не предоставляет органам местного самоуправления право делегировать сторонним организациям функции, которые отнесены законом к функциям, осуществляющим только специализированными организациями, создаваемыми органами местного самоуправления. Частью 1 статьи 25 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» установлено, что гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности. В соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» под конкуренцией, подразумевается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. Из совокупности указанных норм следует, что, данный вид деятельности является конкурентным. Из анализа содержания ст. 6, ст. 9, ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» также следует, что услуги по погребению умерших могут оказываться и иными организациями или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в этой сфере. Специализированные же службы создаются органами местного самоуправления с целью реализации предусмотренных ст. 9 указанного Закона гарантий, которые заключаются в возможности бесплатного получения лицом, взявшим на себя обязанности по погребению, определенного указанной статьей перечня услуг, с последующим возмещением специализированной службе их стоимости в порядке, предусмотренном в п. 3 данной статьи. Частью 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе путем экономически, технологически и иным образом необоснованному установлению различных цен (тарифов) на один и тот же товар. Частью 3 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами органом местного самоуправления. Оценивая доводы жалобы Белова В.А., считаю, что они не могут служить основанием для отмены постановления. Довод Белова В.А. о том, что в материалах дела отсутствуют письменные доказательства, свидетельствующие о наличии в его объективной стороны вменяемого правонарушения, поскольку отсутствуют сведения о том, какие именно его действия повлекли недопущение, ограничение или устранение конкуренции и каким образом антимонопольным органом установлен факт ограничения, устранения, недопущения конкуренции является несостоятельным. Как усматривается из решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ был признан факт нарушения Администрацией города Нижний Тагил ч. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в том числе в согласовании Положения о порядке оказания платных услуг, выполняемых МУ <...> от ДД.ММ.ГГГГ, ограничивающего возможность осуществления хозяйствующими субъектами деятельности в сфере предоставления ритуальных услуг необходимостью оплаты получения разрешений и согласований у МУ <...> При этом при рассмотрении указанного дела представитель МУ <...> сообщил в заседании Комиссии, что МУ <...> выполняет функции муниципального заказчика по реализации вопросов местного значения, а также осуществляет контроль в сфере похоронного дела. На территории муниципального образования город Нижний Тагил действует По ложение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения (утв. Постановлением Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ №), в соответ ствии с которым МУ <...> является только админи страцией кладбища, но не специализированной организацией. Учреждение непосредственно не оказывает услуги, связанные с содержанием мест захоронения, оно лишь осуществляет отбор подрядных организаций для этих целей. Финансируется учреждение из средств муниципального (городского) бюджета. Положение о порядке оказания платных услуг, выполняемых МУ <...> (далее - Положение о порядке оказания платных услуг) было подготовлено на основе типового положения, разработанного Администрацией города. В Положении о порядке оказания платных услуг содержался перечень и прейскурант на платные услуги, в том числе и оформление справок по захоронению, а также выдаче талонов на установку памятников. Положение о порядке оказания платных услуг в марте-апреле 2010 года прошло экспертизу и согласование в Администрации города Нижний Тагил и после этого стало применяться на практике. ООО <...>, которое обратилось в прокуратуру, которая провела проверку, и по ее результатам принесла протесты с требованием приведения в соответствие с действующим законодательством Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Нижний Тагил и Положения о порядке оказания платных услуг. После этого МУ <...> устранила нарушение и услуга по выдаче талонов на установку памятников была исключена из перечня платных услуг. Таким образом утверждение рассматриваемого Положения, согласование которого вменяется Белову В.А. повлияло на рынок ритуальных услуг г.Н.Тагила в качестве на деятельность Доводы Белова В.А. о том, что согласование Положения о порядке оказания платных услуг, выполняемых МУ <...> не может являться ограничением конкуренции, а также то, что на момент подписания им листа согласования проекта положения об оказании МУ <...> платных услуг отсутствовал муниципальный правовой акт, возлагающий на него обязанность или предоставляющий ему право подписания данного листа согласования, а также о не совпадении перечня согласованных платных услуг с услугами, предусмотренными гарантированным перечнем, уже были предметом проверки и оценки при вынесении оспариваемого постановления. Должностным лицом УФАС СО установлено, что в соответствии с Перечнем и Прейскурантом цен на платные услуги выполняемые МУ <...> учреждение оказывает на платной основе следующие услуги: оформление справок по захоронению невостребованных тел умерших людей; выдача талона на установку памятника; - выдача паспорта (разрешения) на резервирование места под семейное Данные услуги, по мнению В.А. Белова, не совпадают с оказываемыми по гарантированному перечню, В.А. Белов пояснил, что в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» не содержит подробного перечня требований, предъявляемых к содержанию кладбищ, в том числе и к содержанию муниципальных кладбищ. Вместе с тем данные требования установлены Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в РФ МДК 11.01.2002 разработанными Госстроем РФ в связи с введением в действие ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ. Как следует из пп. 5.6 Рекомендаций, похоронное обслуживание должно обеспечивать выполнение следующих процессов: прием заказов на похороны и оформление соответствующих документов; предоставление и доставку похоронных принадлежностей по месту нахождения умерших, перевозку умерших из жилых зданий, больниц и военных госпиталей (из последних после паталого-анатомических исследований) в учреждения похоронного обслуживания и на кладбища; • выполнение санитарно-гигиенических, парикмахерских и косметических услуг при подготовке умерших к похоронам: предпохоронное сохранение умерших; проведение траурных обрядов прощания и поминальных обедов; погребение и перезахоронение умерших(традиционное - захоронение гроба в землю или захоронение останков после кремации); создание архитектурно-ландшафтной среды мест захоронения; производство и доставку похоронных принадлежностей, памятников, предметов похоронного ритуала. Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Нижний Тагил ст.2 устанавливает, что под услугами по погребению понимаются следующие услуги: оформление документов, необходимых для погребения; предоставление гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего на кладбище; погребение. Ч. 5 ст. 39 Закона о защите конкуренции установлено, что если в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган выявит обстоятельства, свидетельствующие о наличии административного правонарушения, антимонопольный орган возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 37 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» за нарушение органом местного самоуправления антимонопольного законодательства к ответственности привлекаются их должностные лица в случаях и в порядке, которые установлены законодательством РФ. Статья 2.4 КоАП РФ устанавливает для должностных лиц административную ответственность в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно части 1 статьи 14.9 КоАП РФ действия должностных лиц органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством РФ и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. В ходе проведения Административного расследования установлено, что должностным лицом Администрации города Нижний Тагил, ответственным за согласование Положения о порядке оказания платных услуг, выполняемых МУ <...> от ДД.ММ.ГГГГ, является заместитель Главы Администрации города по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, транспорту, энергетике, связи и капитальному строительству Белов В.А. Согласно Должностной инструкции заместителя Главы Администрации города по городскому хозяйству и строительству, утв. Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 24.02.2011 № 295, заместитель Главы Администрации города руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации. Целью его деятельности является координация работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Нижний Тагил и муниципальных организаций по решению вопросов местного значения в сфере дорожного хозяйства, транспорта, связи, строительства, охраны окружающей среды и гражданской защиты населения. Одной из основных задач его деятельности является организация исполнения законов Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции. Заместитель Главы Администрации города, исходя из задач своей деятельности выполняет следующие функциональные обязанности: - координирует работу подведомственных органов Администрации города по городскому хозяйству, строительству, охране окружающей среды, гражданской защиты населения; - осуществляет согласование проектов постановлений и распоряжений Таким образом, в действиях должностного лица - заместителя Главы Администрации города по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, транспорту, энергетике, связи и капитальному строительству Белова В.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ, выразившегося в согласовании Положения о порядке оказания платных услуг, выполняемых МУ <...> от 14.04.2010, ограничивающего возможность осуществления хозяйствующими субъектами деятельности в сфере предоставления ритуальных услуг необходимостью оплаты получения разрешений и согласований у МУ <...> Следовательно, привлечение Белова В.А. к административной ответственности является правомерным. Ссылка на распоряжение Правительства РФ от 25 апреля 2011 года №729-р, которым утвержден перечень услуг оказываемых государственными и муниципальными учреждениями предоставляемых в электронной форме является не состоятельной и к делу не относится, поскольку оформление справок по захоронению невостребованных тел умерших людей; выдача талона на установку памятника; выдача паспорта (разрешения) на резервирование места под семейное захоронение не могут являться услугами, представляемыми в электронной форме. За совершение административного правонарушения Белову В.А. назначено наказание в размере, близком к минимальному, предусмотренному санкцией ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решение антимонопольного органа принято 15 февраля 2011 года, к административной ответственности Белов В.А. привлечен оспариваемым постановлением 07 октября 2011 года. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающего, что постановление по делу об административном правонарушении за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. При этом в силу ч. 6 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.9 настоящего Кодекса, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации. Оснований для отмены постановления не имеется и жалоба Белова В.А. на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя Главы Администрации г.Н.Тагила по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, транспорту, энергетике, связи и капитальному строительству Белова В.А. оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения. Решение может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и должностным лицом, вынесшим постановление в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Нижний Тагил. Судья Луценко В.В.
захоронение - стоимость исполнения: <...> руб.
захоронение.
Администрации города по вопросам, входящим в его компетенцию.