12-4/2011 решение от 11.01.2011

К

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Тагил 11 января 2011 года

Судья Ленинского районного суда

города Нижний Тагил Свердловской области Луценко В.В.,

с участием лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении Масликовой Г.А.,

защитника - гражданки Цыпушкиной Е.В., по доверенности от 11.01.2010,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Масликовой Г.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Нижнего Тагила от 05 августа 2010 года, которым

МАСЛИКОВА Г.А., <данные изъяты>,

привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

В период с 30 июня по 05 июля 2010 года государственным инспектором города Нижний Тагил по пожарному надзору М. на основании распоряжения Главного государственного инспектора г.Н.Тагила по пожарному надзору № 248 от 22 июня 2010 года была проведена внеплановая выездная проверка в МОУ СОШ № по адресу: город Нижний Тагил, <адрес>, в ходе которой был установлен факт невыполнения в установленный срок - к 10 июня 2010 года пунктов 1, 2 и 7 ранее выданного предписания № 7/6/6 от 15 января 2010 года государственного пожарного надзора по устранению требований пожарной безопасности должностного лица.

Указанными пунктами 1, 2 и 7 предписания учреждению было предписано установить двери эвакуационных выходов с открыванием по направлению выхода из здания, увеличить размеры эвакуационных выходов в свету до 1,2 метра по ширине прохода, установить на обводной линии задвижку с электроприводом для пропуска противопожарного расхода воды.

По результатам рассмотрения дела мировым судьей 05 августа 2010 года вынесено оспариваемое постановление, которым Масликова Г.А. привлечена к административной ответственности.

Получив 17 ноября 2010 года копию постановления по делу об административном правонарушении Масликова Г.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указывая, что не была извещена о времени и месте рассмотрения дела, а также, указывая, что мировым судьей не учтено, что пункт 7 предписания был снят с контроля в июле 2010 года.

В судебном заседании Масликова Г.А. поддержала жалобу.

Заслушав доводы Масликовой Г.А. об оспаривании постановления мирового судьи, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Протокол и иные материалы дела поступили в судебный участок 06 июля 2010 года.

Определением от 06 июля 2010 года мировой судья назначил дело об административном правонарушении к рассмотрению на 23 июля 2010 года на 10:30 часов (л.д. 1).

Однако как усматривается из оспариваемого постановления, оно вынесено 05 августа 2010 года. При этом определение об отложении рассмотрения дела или о приводе лица, участие которого признается обязательным, в соответствии с п.п. «в» п. 7 или п. 8 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не выносилось.

Разрешая дело, мировой судья указал, что Масликова Г.А. была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

С указанными выводами судьи согласиться нельзя в связи с тем, что какие-либо данные, подтверждающие факт уведомления Масликовой Г.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей в отсутствие Масликовой Г.А. и без ее надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежат отмене.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения Масликовой Г.А. к административной ответственности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Нижнего Тагила Свердловской области от 05 августа 2010 года о признании МАСЛИКОВОЙ Г.А. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить и прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть в дальнейшем пересмотрено в порядке надзора в соответствии со ст. ст. 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Луценко В.В.