5-32/2011 постановление от 19.04.2011



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Тагил                                                                                                            19 апреля 2011 года

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Трофимова А.В.,

с участием Чеботарькова С.П.,

рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

индивидуального предпринимателя Чеботарькова С.П., ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

Права, предусмотренные ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены.

У С Т А Н О В И Л :

05 апреля 2011 года около 15 час. 00 мин. в служебном кабинете ОУФМС России по Свердловской области в Ленинском районе установлено, что ИП Чеботарьков С.П. согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности на территории Российской Федерации в качестве водителя маршрутного такси, гражданина ... Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не уведомил территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в установленные Постановлением Правительства РФ № 183 от 18.03.2008 в сроки, не превышающие трех рабочих дней, а также не уведомил орган исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в Российской Федерации, нарушив положение п. 9 ст. 13.1 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ответственность за данное правонарушение предусмотренач. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Чеботарьков С.П., вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ... П., суду пояснил, что ИП Чеботарьков С.П. привлек к трудовой деятельности гражданина ... Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не уведомил территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в установленные Постановлением Правительства РФ № 183 от 18.03.2008 в сроки, не превышающие трех рабочих дней, а также не уведомил орган исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, данный факт не оспаривается самим Чеботарьков С.П., все доказательства имеются в материалах дела.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, свидетеля, исследовав материалы административного дела: протокол об административном правонарушении от 06 апреля 2011 года № 200797/158, в котором ИП Чеботарьков С.П. указал, что привлек к трудовой деятельности гражданина ... Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве водителя, службу занятости и ОУФМС он не извещал, так как не знал об этом; рапорт старшего инспектора ОУФМС Росси по Свердловской области П., согласно которого установлено, что ИП Чеботарьков С.П., согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности на территории РФ в качестве водителя маршрутного такси гражданина ... Р. Чеботарьков С.П. не уведомил территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в установленные Постановлением Правительства РФ № 183 от 18.03.2008 в сроки, не превышающие трех рабочих дней, а также не уведомил орган исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в Российской Федерации; копию паспорта Чеботарькова С.П.; копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии ... ; копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации серии ... ; копию трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение Р., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ он заключил трудовой договор с ИП Чеботарьковым С.П., получил разрешение на работу, работает водителем маршрутного такси; копию паспорта Р.; копию разрешения на работу Р.; ответ на запрос НПО «...», согласно которого водитель Р. выезжал на линию 19.02.2011,-24.02.2011, 26.02.2011, 28.02.2011-04.03.2011, 06.03.2011-11.03.2011, 17.03.2011, 18.03.2011, 21.03.2011, 24.03.2011, 25.03.2011, 27.03.2011, 30.03.2011, 01.04.2011-04.04.2011; сведения о наличии (отсутствии) административных правонарушений; копию лицензии от ДД.ММ.ГГГГ; приложение к лицензии; копию пенсионного удостоверения Чеботарькова С.П., суд пришел к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя Чеботарькова С.П., содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуведомление органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Вина ИП Чеботарькова С.П. полностью подтверждается материалами дела, и не оспаривается самим Чеботарьковым С.П.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что Чеботарьков С.П. ранее не привлекался к административной ответственности, обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что юридическому лицу необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Назначение менее строго наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. Назначение наказания в виде штрафа в размере от 400 000 рублей до 800 000 рублей может привести к банкротству юридического лица.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя Чеботарькова С.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Чеботарькова С.П. (ОГРН , ИНН ) - на срок 5 суток.

Постановление направить судебным приставам-исполнителям для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

          

Судья