5-30/2011 постановление от 28.04.2011



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Тагил                                                                                                       28 апреля 2011 года

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Трофимова А.В.,

с участием Айсарова Р.С.,

рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

индивидуального предпринимателя Айсарова Р.С., ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

Права, предусмотренные ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены.

У С Т А Н О В И Л :

27 марта 2011 года около 10 час. 00 мин. в служебном кабинете ОУФМС России по Свердловской области в Ленинском районе установлено, что ИП Айсаров Р.С. в период с 01.01.2011 по настоящее время, привлекал к трудовой деятельности на территории Российской Федерации, в качестве водителя маршрутного такси, гражданина ... Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не уведомил территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в установленные Постановлением Правительства РФ № 183 от 18.03.2008 в сроки, не превышающие трех рабочих дней, а также не уведомил орган исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в Российской Федерации, нарушив положение п. 9 ст. 13.1 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ответственность за данное правонарушение предусмотренач. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Айсаров Р.С., вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы административного дела: протокол об административном правонарушении от 27 марта 2011 года № 200780/148, в котором ИП Айсаров Р.С. указал, что привлек к трудовой деятельности гражданина ... Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве водителя, службу занятости он не извещал; рапорт старшего инспектора ОУФМС Росси по Свердловской области П., согласно которого при проведении документарной проверки № 80 на ИП Айсарова Р.С., выявлено, что гражданин ... Т. осуществляет трудовую деятельность в качестве водителя по перевозке пассажиров по трудовому договору с ИП Айсаровым Р.С. с 01.01.2011 по настоящее время. Айсаров Р.С. не уведомил территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в установленные Постановлением Правительства РФ № 183 от 18.03.2008 в сроки, не превышающие трех рабочих дней, а также не уведомил орган исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в Российской Федерации; определение о передаче дела об административном правонарушении; копию паспорта Айсарова Р.С.; копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации серии ... ; копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии ... ; копию лицензии от ДД.ММ.ГГГГ; административная практика; договор об организации пассажирских перевозок от ДД.ММ.ГГГГ; сообщение ООО «...», согласно которого в период с 01.01.2011 по 23.03.2011 путевой лист оформлялся на водителя Т. на маршрутном такси ...; копию карточки учета транспортных средств; копию разрешения на работу; копию паспорта Т.; объяснение Т., согласно которого он приехал в РФ в августе ... года, работал у ИП Айсарова Р.С. в качестве водителя маршрутного такси; копию справки Т.; копия сообщения ГУВД, суд пришел к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя Айсарова Р.С., содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуведомление органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Вина ИП Айсарова Р.С. полностью подтверждается материалами дела, и не оспаривается самим Айсаровым Р.С.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что Айсаров Р.С. ранее привлекался к административной ответственности, обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что юридическому лицу необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Назначение менее строго наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. Назначение наказания в виде штрафа в размере от 400 000 рублей до 800 000 рублей может привести к банкротству юридического лица.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя Айсарова Р.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Айсарова Р.С. (ОГРН , ИНН ) - на срок 7 суток.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

          

Судья