П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Нижний Тагил 18 мая 2011 года
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Трофимова А.В.,
с участием Попова В.Л.,
рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
индивидуального предпринимателя Попова В.П., ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,
Права, предусмотренные ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены.
У С Т А Н О В И Л :
13 апреля 2011 года около 12 час. 00 мин. в служебном кабинете ОУФМС России по Свердловской области в Ленинском районе установлено, что ИП Попов В.Л. в период с 15.03.2011 по 13.04.2011 на основании трудового договора привлек к трудовой деятельности на территории Российской Федерации в качестве водителя маршрутного такси гражданина ... Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и не уведомил территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в установленные Постановлением Правительства РФ № 183 от 18.03.2008 в сроки, не превышающие трех рабочих дней, а также не уведомил орган исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в Российской Федерации, нарушив положение п. 9 ст. 13.1 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Гражданин ... Б. выявлен 13.04.2011 около 08 час. 00 мин. по адресу: город Нижний Тагил Свердловской области, <адрес>, на маршрутном такси ООО «...».
Ответственность за данное правонарушение предусмотренач. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Попов В.Л., вину в совершении административного правонарушения признал полностью.
Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу и исследовав материалы административного дела: протокол об административном правонарушении от 13 апреля 2011 года № 200805/166, в котором ИП Попов В.Л. указал, что заключил трудовой договор с гражданином ... Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения о привлечении его к трудовой деятельности в качестве водителя автомобиля ..., путевой лист оформляется и выдается в ООО «...». Данный гражданин работает у него с ДД.ММ.ГГГГ, однако трудовой договор был заключен ДД.ММ.ГГГГ. О том, что необходимо уведомить ФМС и службу занятости он знал, но забыл. С протоколом согласен, претензий нет; определение о передаче дела об административном правонарушении от 13.04.2011; рапорт старшего инспектора ОУФМС России по Свердловской области П., согласно которого у ИП Попова В.Л. выявлено, что гражданин ... Б. осуществляет трудовую деятельность в качестве водителя по перевозке пассажиров по трудовому договору с ИП Поповым В.Л., который не уведомил территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в установленные Постановлением Правительства РФ № 183 от 18.03.2008 в сроки, не превышающие трех рабочих дней, а также не уведомил орган исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в Российской Федерации; копию паспорта Попова В.Л.; копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии ... №; копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации серии ... №; копию лицензии ... от ДД.ММ.ГГГГ серии ... №; копию трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Б. работает в качестве водителя у ИП Попова В.Л.; ответ на запрос директора ООО «...» от 13...2011, согласно которого водитель Б. работает у ИП Попова В.Л., путевой лист ему выдается с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; копию паспорта Б.; разрешение на работу на имя Б.; объяснение Б., согласно которого он работает на маршрутном такси № с ДД.ММ.ГГГГ у ИП Попова В.Л. согласно трудового договора; административную практику; копию свидетельства о регистрации ТС, суд пришел к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя Попова В.Л., содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуведомление органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Вина ИП Попова В.Л. полностью подтверждается материалами дела, и не оспаривается самим Поповым В.Л.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что Попов В.Л. ранее не привлекался к административной ответственности, обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что юридическому лицу необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Назначение менее строго наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. Назначение наказания в виде штрафа в размере от 400 000 рублей до 800 000 рублей может привести к банкротству юридического лица.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Попова В.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Попова В.Л. (ОГРН №, ИНН №, <адрес>) - на срок 10 суток.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья