П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Тагил                                                                                                              31 мая 2011 года

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Трофимова А.В.,

с участием Кучкорова И.С.,

рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

индивидуального предпринимателя Кучкорова И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

Права, предусмотренные ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены.

У С Т А Н О В И Л :

20 апреля 2011 года в 15 час. 00 мин. в служебном кабинете ОУФМС России по Свердловской области в Ленинском районе установлено, что ИП Кучкоров И.С. в период с 13.03.2011 по 20.04.2011 на основании трудового договора привлек к трудовой деятельности на территории Российской Федерации в качестве водителя маршрутного такси гражданина ... С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и не уведомил территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в установленные Постановлением Правительства РФ № 183 от 18.03.2008 в сроки, не превышающие трех рабочих дней, а также не уведомил орган исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в Российской Федерации, нарушив положение п. 9 ст. 13.1 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Гражданин ... С. выявлен 20.04.2011 около 07 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, на маршрутном такси НПО «...».

Ответственность за данное правонарушение предусмотренач. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кучкоров И.С., вину в совершении административного правонарушения признал полностью. В судебном заседании пояснил, что забыл уведомить территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, а также орган исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в Российской Федерации.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу и исследовав материалы административного дела: протокол об административном правонарушении от 20 апреля 2011 года № 202131/182, в котором ИП Кучкоров И.С. указал, что привлек к трудовой деятельности в качестве водителя маршрутного такси гражданина ... С. на основании трудового договора, о том, что необходимо уведомить ФМС и службу занятости он не знал; определение о передаче дела об административном правонарушении от 20.04.2011; рапорт старшего инспектора ОУФМС России по Свердловской области П., согласно которого у ИП Кучкорова И.С. выявлено, что гражданин ... С. осуществляет трудовую деятельность в качестве водителя по перевозке пассажиров по трудовому договору с ИП Кучкоровым И.С., который не уведомил территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в установленные Постановлением Правительства РФ № 183 от 18.03.2008 в сроки, не превышающие трех рабочих дней, а также не уведомил орган исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в Российской Федерации; копию паспорта на имя Кучкорова И.С.; копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации серии ... №; копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии ... № от ДД.ММ.ГГГГ; копию лицензии ... серии ... №; копию трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого С. работает в качестве водителя у ИП Кучкорова И.С.; административную практику в отношении Кучкорова И.С.; объяснение С., согласно которого он работает на маршрутном такси с 13.03.2011 у ИП Кучкорова И.С. согласно трудового договора; копию свидетельства о регистрации ТС № на автомашину ...; копию разрешения на работу на имя С.; копию паспорта на имя С.; копию уведомления о прибытии иностранного гражданина; ответ на запрос НПО «...», согласно которого водитель С. выезжает на линию на автомобиле ... с 14.03.2011; ответ на запрос ГУ «Нижнетагильский ЦЗ» от 22.04.2011, согласно которого ИП Кучкоров И.С. уведомление о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности гражданина ... С. не подавал, суд пришел к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя Кучкорова И.С., содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуведомление органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Вина ИП Кучкорова И.С. полностью подтверждается материалами дела, и не оспаривается самим Кучкоровым И.С.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что Кучкоров И.С. ранее не привлекался к административной ответственности, обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что юридическому лицу необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Назначение менее строго наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. Назначение наказания в виде штрафа в размере от 400 000 рублей до 800 000 рублей может привести к банкротству юридического лица.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя Кучкорова И.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Кучкорова И.С. (ОГРН №, ИНН №, <адрес>) - на срок 10 суток.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

          Судья