№ 5-58/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Нижний Тагил 06 июля 2011 года Судья Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Трофимов А.В., с участием индивидуального предпринимателя Власова В.Ф., старшего инспектора отделения надзорной деятельности отдела Государственного пожарного надзора города Нижнего Тагила Сотниковой И.Н., рассмотрев на основании ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении: индивидуального предпринимателя Власова В.Ф., ... (свидетельство о внесении в единый государственный реестр серии ... №). Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены. УСТАНОВИЛ: Согласно протокола об административном правонарушении № 131 от 16 июня 2011 года, составленного государственным инспектором по пожарному надзору города Нижний Тагил Сотниковой И.Н., в период с 15.06.2011 с 13 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.; 16.06.2011 года с 10 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. на основании распоряжения главного (заместителя главного) государственного инспектора города Нижний Тагил по пожарному надзору № 247 от 26.05.2011 проведена плановая выездная проверка в отношении ИП Власова В.Ф. магазин «...», расположенной по адресу: город Нижний Тагил Свердловской области, <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: - склад ... № по <адрес> здание литер А1 - не разработан проект и не оборудованы дымовыми пожарными извещателями установок автоматической пожарной сигнализации следующие помещения (таблица 1, НПБ 110-03 п. 14 СП 5.13130.2009 ППБ 01-03 п. 3); - не выполнены с нормированным пределом огнестойкости (противопожарными), двери, отделяющие от торговых залов (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 5.14* табл. 2*). Данные нарушения, допущенные со стороны ИП Власова В.Ф., непосредственно влияют на своевременное обнаружение пожара и возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. - дверь на пути эвакуации и магазина к основному выходу открывается не по направлению выхода из здания (п. 52 ППБ 01-03). - не осуществляется контроль за техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (замеры сопротивления изоляции) (п. 57 ППБ 01-03) - не вынесены аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения (ППБ 01-03 п. 507); - загромождены «временными строениями» и др.оборудованием, тарой подъезды к складам (территория) (ППБ 01-03 п. 22, п. 23); Данные нарушения, допущенные со стороны ИП Власова В.Ф., непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящемся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. - осуществляется хранение в складах (помещениях) горючих лаков, краски совместно с пластиком, картоном, не учитывая их пожароопасные физико-химические свойства (ППБ 01-03 п. 498). Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ИП Власова В.Ф., непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью. Ответственность за указанные нарушения предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Допрошенный в судебном заседании ИП Власов В.Ф. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что в настоящее время большая часть нарушений устранена. Заключены договора подряда на выполнение проектных работ на автоматические системы пожарной сигнализации, оповещения о пожаре на объекте; по монтажу пожарной сигнализации. Также заключен договор на высоковольтные испытания, сделаны замеры сопротивления изоляции осветительной проводки. Дверь на пути эвакуации из магазина к основному выходу открывается по направлению выхода. Подъезды к складам освобождены от мелкого мусора, остался только контейнер. В складах хранение товара осуществляется по их физико-химическим свойствам. Установлены противопожарные двери. В судебное заседание государственный инспектор города Нижний Тагил по пожарному надзору Сотникова И.Н. в судебном заседании пояснила, что нарушения действительно имели место, на повторную проверку она не выходила. Заслушав лицо в отношении которого ведется административное производство по делу, государственный инспектор города Нижний Тагил по пожарному надзору, исследовав материалы дела: определение о передаче материалов административного дела по подведомственности для принятия иных мер воздействия от 16 июня 2011 года; распоряжение о плановой выездной проверки от 26.05.2011 № 247; акт проверки № 247 от 16.06.2011; протокол об административном правонарушении № 131 от 16.06.2011, в котором ИП Власов В.Ф. указала, что по данным нарушениям не владел информацией, обязуется устранить. Копию протокола Власов В.Ф. получил, с содержанием протокола ознакомлен 16.06.2011; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ; свидетельство о внесении в ЕГРИП записи об ИП, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о государственной регистрации права; техническую информацию по объекту недвижимости и план объекта; договор № подряда на выполнение проектных работ от 29.06.2011; договор № от 29.06.2011; ведомость смонтированных технических средств ОПС; договор № на высоковольтные испытания для ИП Власова В.Ф. от 28.06.2011; протокол № измерений сопротивления изоляции электрооборудования; счет № от 28.06.2011; счет-фактуру № от 28.06.2011; акт № от 28.06.2011 на выполнение работ-услуг; акт № от 24.06.2011; договор от 18.10, суд приходит к выводу о том, что в действиях ИП Власова В.Ф. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Факт совершения административного правонарушения подтверждается распоряжением о проведении плановой выездной проверки, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении и не оспаривается ИП Власовым В.Ф. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, которое представляет реальную угрозу для жизни и здоровья людей. Однако судом принимается во внимание то обстоятельство, что нарушения представляющие наибольшую угрозу возникновения пожара, устранены. Также судом учитывается имущественное и финансовое положение ИП Власова В.Ф., к обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, отягчающих административную ответственность судом не установлено, в связи, с чем суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. Согласно примечания ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Власова В.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей. Штраф должен быть внесен на р/с 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, ИНН 6672176609, КПП 667201001, БИК 046577001, ОКАТО 65476000000, код бюджетной классификации 17711627000010000140; УФК по Свердловской области (ГУ МЧС России по Свердловской области), штраф должен быть уплачен в 30-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае неуплаты штрафа в указанный срок постановление направляется судебным приставам для взыскания штрафа в бесспорном порядке, а к лицу, не уплатившему штраф, применяется административное наказание на основании ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья: