ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Нижний Тагил 28 декабря 2010 года
Судья Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Семериков А.Ф.,
с участием лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шляпниковой О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ч. 1 ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации дело об административном правонарушении в отношении
Шляпниковой О.Г., <данные изъяты>.
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 305 от 09.12.2010 г., составленного государственным налоговым инспектором ОВП № 2 Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области, при осуществлении выездной налоговой проверки ЗАО «Р», по вопросу соблюдения налогового законодательства в части правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет всех налогов и сборов за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что <данные изъяты> Шляпниковой О.Г. допущено грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета, выразившееся в исчислении суммы начисленного налога на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ. Заявлен налог на добавленную стоимость к возмещению из бюджета ... рублей. В ходе проверки доначислен НДС в сумме ... рублей и установлено излишне заявленный НДС к возмещению из бюджета в сумме ... рублей за ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства подтверждаются решением за № 18-27/130 от 02.12.2010 г.
Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 15.11 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Шляпникова О.Г. пояснила, что с протоколом об административном правонарушении не согласна, в настоящее время решение за № 18-27/130 от 02.12.2010 г. обжалуется в вышестоящую инспекцию, считает, что нарушения ведения бухгалтерского учета ей не допускалось.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области Р. показала, что в настоящее время действительно ЗАО «Р» обжалует решение за № 18-27/130 от 02.12.2010 г.
Заслушав пояснения Шляпниковой О.Г., Р., исследовав письменные материалы дела:
- протокол об административном правонарушении № 305 от 09.12.2010 г.;
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Шляпниковой О.Г. исполняющим обязанности <данные изъяты>;
- доверенность Шляпниковой О.Г. на предоставление последней интересов ЗАО "Р»;
- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29.10.2010 г.;
- определение о продлении срока проведения административного расследования от 29.11.2010 г.;
- решение за № 18-27/130 от 02.12.2010 г.;
- апелляционную жалобу на решение за № 18-27/130 от 02.12.2010 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
Суд приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о налогах и сборах не может быть вынесено по истечение года со дня его совершения.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ в системном толковании со ст.ст. 120, 122 НК РФ следует исчислять со дня, следующего за днем окончания налогового периода, в котором было допущено нарушение.
Согласно ч. 1 ст. 55 НК РФ под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате.
В силу ст. 163 НК налоговый период по налогу на добавленную стоимость устанавливается квартал.
Таким образом, по настоящему делу срок давности - год, привлечения <данные изъяты> ЗАО «Р» Шляпниковой О.Г. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ следует исчислять с 01.01.2009 г., настоящее же дело поступило в Ленинский районный суд г. Н. Тагил 14.12.2010 г.
При таких обстоятельствах, уже на момент поступления дела в суд срок давности привлечения Шляпниковой О.Г. к административной ответственности истек, в связи, с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Административное производство, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Шляпниковой О.Г., прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Нижний Тагил.
Судья А.Ф. Семериков