№2-1591/10
РЕШ Е Н И ЕИменем Российской Федерации
05 августа 2010 года г. Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области
в составе председательствующего судьи А.А. Калиновского,
при секретаре А.М. Нагаевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Одинцова Р.А к администрации муниципального образования город Орск о признании права собственности,
УС Т А Н О В И Л:
Одинцов Р.А., действуя в интересах несовершеннолетних детей Арсения, Дата обезличена года рождения, Александра, Дата обезличена года рождения обратился в суд с иском к Администрации г. Орска Управлению Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области указывая на то, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность его сыновьям в собственность передана квартира Номер обезличен, расположенная в доме Номер обезличен по ... в г. Орске.
Вместе с тем, зарегистрировать свое право на квартиру в настоящее время он не может, поскольку при подготовке документов выяснилось, что квартира не прошла процедуру учета в качестве федерального имущества.
Поэтому просил признать за Одинцовым Арсением Романовичем и Одинцовым Александром Романовичем право собственности по 1/2 доли за каждым на квартиру Номер обезличен, расположенную в доме Номер обезличен по ... в г. Орске и обязать Орский отдел УФРС по Оренбургской области произвести регистрацию права собственности за Одинцовым Арсением Романовичем и Одинцовым Александром Романовичем по 1/2 доли за каждым на двухкомнатную квартиру Номер обезличен ... по ... г. Орска, общей площадью - Номер обезличен кв.м., жилой - Номер обезличен кв.м.
Истец Одинцов Р.А. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.
В судебном заседании представитель истца адвокат Резинин И.Е. (ордер № к-28/482) исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации г. Орска Бычкова Е.И. (доверенность от 12 июля 2010 года) просила удовлетворить исковые требования Одинцова Р.А..
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской в судебное заседание не явился. Представил отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности по регистрации квартиры.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из представленных суду документов видно, что Одинцов А.Р. и Одинцов А.Р. по договору социального найма занимают квартиру Номер обезличен, расположенную в доме Номер обезличен по ... в г. Орске.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности
В силу ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа 2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 8 указанного закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Дата обезличена года между П., действующим от имени Одинцова А.Р. и Одинцова А.Р. и Администрацией города Орска был заключен договор на приватизацию спорной квартиры.
Вместе с тем, по утверждению представителя истца, зарегистрировать право собственности за истцом в настоящее время не представляется возможным, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру.
Из распоряжения Комитета по управлению госимуществом области - территориальный орган Мингосимущества России от Дата обезличена года следует, что квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в г. Орске на праве хозяйственного ведения закреплена за управлением Орского отделения ЮУЖД).
Как усматривается из сообщений Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношении Оренбургской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по оренбургской области квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в г. Орске не является собственностью ... и не зарегистрирована в качестве государственного имущества.
Из сообщений Филиала ОАО «РЖД» Южно-Уральская железная дорога от Дата обезличена года и Дата обезличена года следует, что квартира Номер обезличен по ... в г. Орске на балансе структурных подразделений Орского отделения дороги не числится.
На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
В судебном заседании установлено, что спорная квартира находилась в ведении Орского филиала ЮУЖД. Его имущество - жилой фонд должен быть передан в муниципальную собственность. Однако до настоящего времени этого не сделано.
Исходя из изложенного, Одинцов А.Р. и Одинцов А.Р. имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Поэтому, суд считает возможным требования истца удовлетворить, признать право собственности на квартиру Номер обезличен, расположенную в доме Номер обезличен по ... в г. Орске за Одинцовым А.Р. и Одинцовым А.Р.
Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственной регистрации подлежит возникновение права собственности, установленного решением суда.
Кроме того, в случае установления права судом государственная регистрация этого права может быть произведена лишь на основании заявления правообладателя с приложением документов, необходимых для ее проведения (пункты 1 и 2 статьи 16 Закона о регистрации).
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований, для удовлетворения исковых требований в части в части возложения обязанности зарегистрировать квартиру.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Одинцова Р.А удовлетворить частично.
Признать за Одинцовым А.Р. и Одинцовым А.Р. право собственности по 1/2 доли за каждым на двухкомнатную квартиру Номер обезличен ... по ... г. Орска.
В остальной части иска Одинцову Р.А отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.А. Калиновский