Дело № 2-2622/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
16 ноября 2010 года город Орск
Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Гук Н.А.,
при секретаре Никулиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайнагабдинова А.Р. к МДОУ о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за неиспользованный отпуск,
УСТАНОВИЛ:
Зайнагабдинов А.В. обратился в суд с иском к МДОУ г.Орска Оренбургской области о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за неиспользованный отпуск.
В обоснование иска указал, что работал в МДОУ ..» в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве дворника. Заработную плату полностью не получал в размере Номер обезличен рублей, а вместо этого получал Номер обезличен рублей. Размер МРОТ - Номер обезличен рублей, зарплата не может быть ниже данного размера. Уральский коэффициент должен был исчисляться исходя из Номер обезличен рублей + 15 %, итого за Номер обезличен месяцев работы недоначислено и невыплачено заработной платы в размере Номер обезличен рублей. К тому же после увольнения ему не выплатили компенсацию за неиспользованный отпуск за Номер обезличен месяцев Дата обезличена, что составляет Номер обезличен рублей. доказательством указанных обстоятельств является его трудовая книжка и распечатки счетов Сбербанка РФ, так как заработную плату ему перечисляли на счет в Сбербанке РФ. Просит взыскать с ответчика в его пользу недоначисленную и невыплаченную заработную в размере Номер обезличен рублей, компенсацию за неиспользованный отпуск в размере Номер обезличен рублей, итого Номер обезличен рублей.
В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования, просил взыскать с МДОУ «...» в его пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за Номер обезличен месяцев работы в размере Номер обезличен рублей, Номер обезличен рублей- компенсацию за неиспользованный отпуск, Номер обезличен рублей - компенсацию морального вреда. Определением суда уточненные исковые требования приняты к производству.
В судебном заседании истец поддержал свои требования в полном объеме. Суду показал, что расчет заработной платы произведен ЦБ РФ неверно, поскольку 15 % уральского коэффициента должны исчисляться из расчета МРОТ- Номер обезличен рублей. Расчет произвел следующим образом. Номер обезличен руб ( МРОТ) + 15%= Номер обезличен рублей ( без учета НДФЛ). Следовательно ему недоплачивали Номер обезличен рублей ежемесячно. Номер обезличен руб. х Номер обезличен мес.= Номер обезличен рублей ( без учета НДФЛ)- размер недоначисленной и невыплаченной зарплаты за Номер обезличен месяцев работы. В Дата обезличена года он находился в отпуске за Дата обезличена, работал по Дата обезличена года.. За Номер обезличен месяцев Дата обезличена ему не выплатили компенсацию за неиспользованный отпуск. Расчет произвел следующим образом: согласно трудовому договору отпуск составляет Номер обезличен календарных дней. Номер обезличен дн. : Номер обезличен. = Номер обезличен дня ( за 1 месяц работы) Номер обезличен дня Номер обезличен мес.( период работы в Дата обезличена)- Номер обезличен дн. Номер обезличен. х Номер обезличен (без учета НДФЛ)= Номер обезличен рублей- компенсация за неиспользованный отпуск. После первого судебного заседания ему на счет поступило Номер обезличен рублей- часть компенсации за неиспользованный отпуск. Считает, что действиями работодателя ему причинен моральный ущерб, который заключается в физических и нравственных страданиях, и оценивается им в Номер обезличен рублей. После того, как расчет с ним был произведен несвоевременно, нервничал. Он состоит на учете в психоневрологическом диспансере, врачом ему не рекомендованы стрессы, а ему приходится защищать свои трудовые права в судебном порядке, что также вынуждает нервничать. Регулярно принимает лекарства, в тот период к врачу не обращался. Документально подтвердить моральный вред не может.
Представитель ответчика - заведующая МДОУ ... Камнева Г.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени его проведения.
Опрошенная ранее исковые требования не признала. Суду пояснила, что истец работал в МДОУ ... в период с Дата обезличена года по Дата обезличенагода согласно трудовому договору. Начисление заработной платы производит Централизованная бухгалтерия Управления образования Администрации муниципального образования город Орск. Они обращались в бухгалтерию с целью, чтобы сотрудникам МДОУ производили начисление заработной платы исходя из Номер обезличен рублей +15 % уральский коэффициент, в финуправление, к депутатам местного совета. Судебные решения также были разными. Мнения разделились. Его оклад составлял Номер обезличен рублей, а также доплаты стимулирующего характера-14%, уральский коэффициент 15%, а также доплата до МРОТ. Заработная плата истца составляла за удержанием НДФЛ Номер обезличен рублей. Отпуск начисляется- 2 дня за каждый отработанный месяц. Компенсация за неиспользованный отпуск не была выплачена истцу своевременно, так как их бухгалтер- расчетчик централизованной бухгалтерии в тот день находилась на больничном. В настоящее время на банковский счет истца переведена задолженность по оплате компенсации за неиспользованный отпуск в размере Номер обезличен рублей.
Представитель третьего лица - ведущий специалист-юрист УО МУ МО г. Орск Поваров И.Б. ( доверенность Номер обезличенот Дата обезличена года) возражал относительно исковых требований Зайнагабдинова А.Р. Суду пояснил, что Управление образования администрации г.Орска (далее - УО) считает требования истца необоснованными по следующим основаниям: ст. 129 ТК РФ раскрывает понятие заработной платы, а именно: что «заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)», то есть в понятие МРОТ входит и оклад, и всевозможные дополнительные выплаты, соответственно оклад может быть установлен в размере менее Номер обезличен руб.
Заработная плата истца, согласно ТК РФ, установлена в трудовом договоре в соответствии с действующими у ответчика системами оплаты труда (ст. 135 ТК РФ). Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (ст. 130 ТК РФ) и устанавливается федеральным законом. Основным назначением МРОТ в системе действующего правового регулирования является, как и прежде, обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. Иными словами, правовая природа МРОТ и его основное назначение в механизме правового регулирования трудовых отношений не претерпели изменений.
Исходя из смысла определений Конституционного Суда РФ от 01.10.2009года № 1160-О-О и от 25.02.2010года № 162-0-0, законодатель, существенно увеличив МРОТ и признав утратившей силу норму части четвертой ст. 133 ТК РФ, обеспечивающую установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) в размере не ниже МРОТ, при установлении оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие: заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера. Понимая буквально смысл норм трудового законодательства, уральский коэффициент является компенсационной выплатой.
В соответствии с главой 23 НК РФ все физические лица обязаны уплачивать налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Как следует из представленных в судебное заседание лицевых счетов истца, им получен доход в сумме МРОТ, из которого как раз и исчислялся НДФЛ в соответствии с действующим налоговым законодательством, поскольку в силу ст. 209 НК РФ доход, полученный истцами как налогоплательщиками, является объектом налогообложения.
Также в силу ст. 56 ГПК РФ «каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений». Причинение морального вреда истцу ничем кроме голословных заявлений не доказано. Истец не может документально подтвердить обращение к соответствующему специалисту, который бы мог документально подтвердить возникновение причинно-следственной связи между недоплаченными истцу суммами и его нравственными страданиями. Просит отказать Зайнагабдинову А.Р. в иске к МДОУ ... в полном объеме.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствие с ч. 1 ст. 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
В силу ч3 ст. 133.1 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 20.04.2007 № 54-ФЗ)
Согласно Федерального Закона от 24.06.2008 года № 91 - ФЗ «О внесении изменений в ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей.
В силу ст. 146 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В силу ст. 148 ТК РФ, оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст.315 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Постановлением от 02.07.1987 года № 403/20-155 Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам Секретариата Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов « О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в Северных и Восточных районах Казахской ССР, утверждены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Урала, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, в следующих размерах: в городах Курганской, Оренбургской, Пермской, Свердловской и Челябинской областей, Башкирской АССР и Удмуртской АССР - 1,15.
Введение районного коэффициента не образует новых тарифных ставок и должностных окладов. Районный коэффициент применяется к месячному заработку без учета вознаграждения за выслугу лет и персональных надбавок.
В судебном заседании установлено, что истец в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал согласно трудовому договору от Дата обезличена года дворником в МДОУ .. Согласно п.2.5 работнику установлен ежегодный календарный отпуск продолжительностью Номер обезличен календарных дней. Его заработная плата состоит из оклада-Номер обезличен, доплаты стимулирующего характера-14% в сумме Номер обезличен рублей,, стимулирующей доплаты, районного коэффициента, Номер обезличен и с учетом доведения ее до МРОТ, составляет Номер обезличен рублей. Данный факт подтверждается расчетными листами, балансом счета истца. В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года при начислении заработной платы ответчик ежемесячно включал районный коэффициент в состав минимального размера оплаты труда.
Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании пояснениями истца, не оспариваются ответчиком, подтверждены исследованными доказательствами. Суд приходит к выводу о том, что при начислении истцу заработной платы, ответчик включает районный коэффициент в состав ежемесячного минимального размера заработной платы. Данные действия ответчика противоречат закону.
Согласно статье 315 ТК РФ, районный коэффициент начисляется сверху на общую сумму заработной платы, включающую все надбавки и компенсации, предусмотренные статьей 129 ТК РФ. Указанное означает, что минимальная месячная заработная плата, определенная в порядке статьи 148 ТК РФ, не может быть менее МРОТ с учетом районного коэффициента, начисленного на минимальный размер оплаты труда. Иное толкование положений ст.ст. 129, 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что не является социально справедливым.
В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения должны быть установлены Правительством РФ. Однако такого нормативно-правового акта в настоящее время не принято, в связи с чем до его принятия учитываются районные коэффициенты, установленные Постановлением Совмина РСФСР от 04.02.1991 г. № 76, в соответствии с которым (п. 13) предоставлено право Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам, облисполкомам и исполкомам Советов народных депутатов устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов.
Таким образом, районный коэффициент устанавливается именно к заработной плате, при этом, если она должна быть не менее установленного минимального размера оплаты труда, то районный коэффициент устанавливается на соответствующий размер.
Выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями предусмотрена ст. 317 ТК РФ, а районный коэффициент, в соответствии со ст. 315 ТК РФ не является таковой выплатой, в соответствии со ст. 148 ТК РФ районный коэффициент является числовой величиной повышения заработной платы, т.е. всего состава, перечисленного в ч. 1 ст. 129 ТК РФ.
Суд считает правомерными требования истца о взыскании заработной платы в виде районного коэффициента за прошедшее время.
Поскольку месячная заработная плата Зайнагабдинова А.Р. с учетом надбавок и доплат, предусмотренных ч. 1 ст. 129 ТК РФ не превышает МРОТ, то должна составлять минимальный размер оплаты труда с учетом районного коэффициента 15 %, начисленного на МРОТ.
Согласно расчетов, произведенных судом, размер районного коэффициента при его начислении на минимальный размер оплаты труда, за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года составил:
Номер обезличен (предполагаемая заработная плата с учетом уральского коэффициента на МРОТ) - Номер обезличен. (начисленная заработная плата до МРОТ) = Номер обезличен.( без учета НДФЛ).
Номер обезличен. х Номер обезличен = Номер обезличен. (доначисленный уральский коэффициент на заработную плату с учетом НДФЛ).
Номер обезличен.х Номер обезличен%= Номер обезличенналог на доходы физических лиц, подлежащий удержанию со всех видов заработка).
Номер обезличен.- Номер обезличен. = Номер обезличен. ( уральский коэффициент, подлежащий выплате за Номер обезличен мес.).
Таким образом, общая задолженность ответчика перед истцом по заработной плате в виде районного коэффициента, подлежащего начислению на МРОТ, составила Номер обезличен.
Ст. 127 ТК РФ предусмотрено, что при увольнении работника ему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Истец в ходе судебного разбирательства представил баланс счета по состоянию на Дата обезличена года, из которого следует, что на счет клиента поступило Номер обезличен.
Согласно приказа о предоставлении отпуска работнику без номера от Дата обезличена года, Зайнагабдинову А.Р. за период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года представлен оплачиваемый отпуск Номер обезличен календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск 2 календарных дня как инвалиду, всего отпуск представлен 30 календарных дней с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Судом произведен расчет денежной компенсации за неиспользованный отпуск за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Номер обезличен дней: Номер обезличен мес.= Номер обезличен дня ( за 1 месяц)
Номер обезличен мес.х Номер обезличен дня= Номер обезличен дней ( дни неиспользованного отпуска за Номер обезличен месяцев)
Номер обезличен руб. : Номер обезличен= Номер обезличен руб. ( средний дневной заработок)
Номер обезличен х Номер обезличен= Номер обезличен рублей ( компенсация за неиспользованный отпуск без учета НДФЛ)
Номер обезличен руб. Номер обезличен%= Номер обезличен руб. ( налог на доходы физических лиц)
Номер обезличен. -Номер обезличен.=Номер обезличен рублей (компенсация за неиспользованный отпуск).
На счет истца Дата обезличена года поступило Номер обезличен рублей, следовательно в пользу истца подлежит взысканию с ответчика : Номер обезличен руб.- Номер обезличен= Номер обезличен рублей.
Таким образом, суд считает, что требования истца о взыскании в его пользу компенсации за неиспользованный отпуск подлежат удовлетворению частично в размере Номер обезличен рублей.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд полагает, что истцом не представлено доказательств причинения ему действиями ответчика физических либо нравственных страданий, поэтому в данной части требования истца удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере Номер обезличен.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зайнагабдинова А.Р. к МДОУ г.Орска Оренбургской области удовлетворить частично.
Взыскать с МДОУ г.Орска Оренбургской области в пользу Зайнагабдинова А.Р. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере Номер обезличен рублей.
Взыскать с МДОУ г.Орска Оренбургской области в пользу Зайнагабдинова А.Р. недоначисленную и невыплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск за Дата обезличена в размере Номер обезличен.
В оставшейся части в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с МДОУ г.Орска Оренбургской области в федеральный бюджет государственную пошлину в размере Номер обезличен рубля.
Решение в части невыплаты заработной платы подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения-22 ноября 2010 года.
Судья Гук Н.А.