Дело № 2 - 2761/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2010 года г. Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Шошолиной Е.В.
при секретаре Алексеевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муфтаева В.Р. об оспаривании действий администрации г. Орска,
УСТАНОВИЛ:
Муфтаева В.Р. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, в обоснование которого указала, что решением городской жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ она и члены ее семьи были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Она регулярно обращалась в жилищный отдел администрации г. Орска с целью узнать свою очередность. В ДД.ММ.ГГГГ. ей выдали справку с номером очереди № и сообщили, что нет необходимости регулярно интересоваться номером очереди, когда очередь подойдет, ей сообщат. Получив ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № № она обратилась в жилищный отдел администрации г. Орска с заявлением, подтверждающим неизменность ранее представленных сведений. Однако, было сообщено о необходимости повторно встать на учет и выдали перечень документов для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях. Считает данные действия администрации неправомерными. Указывает, что в ст.9 Закона Оренбургской области от 23.11.2005 года, в Приказе Министерства регионального развития РФФ от 25.02.2005 г. № 18 «Об утверждении Методических рекомендаций для субъектов РФ и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма» нет такого основания для снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях как не прохождение ежегодной перерегистрации.
В судебное заседание истец Муфтаева В.Р. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена была надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации г. Орска Курманчук С.С. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании возражал против исковых требований, указав, что в связи с введением в действие с ДД.ММ.ГГГГ г. Жилищного кодекса РФ, предусматривающего общеочередной и внеочередной списки граждан, отменен порядок первоочередного предоставления жилья и все очередники из этого списка были включены в список общего учета с момента подачи заявления. Указал, что истец и ее дочь не были исключены из списка нуждающихся в жилом помещении, номер очередности составил № Кроме того, заявителю было разъяснено, что в случае наличия у нее или ее дочери льгот, они имеют право быть принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1ст.254 ГПКРФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Муфтаева В.Р. обратилась с заявлением в жилищный отдел администрации г. Орска, в котором просила принять на учет в улучшении жилищных условий состав семьи 5 человек.
В судебном заседании установлено, что Муфтаева В.Р. и член ее семьи были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на основании решения городской комиссии от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Таким образом, жилые помещения по договорам социального найма указанным лицам предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом приведенных положений части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
В соответствии с требованиями части 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма гражданам, признанным в законном порядке нуждающимися в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет.
Поскольку ЖК РФ исключил первоочередное предоставление жилых помещений, жилые помещения могут быть предоставлены только в порядке очередности исходя из времени постановки на учет и включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий. Внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма допускается в исключительных случаях, связанных со стихийным бедствием или чрезвычайной ситуацией, аварийным состоянием жилого помещения. Другие случаи предоставления жилых помещений во внеочередном порядке могут быть установлены федеральными законами.
Так как заявитель не представила в администрацию г. Орска документы, подтверждающие наличие у нее либо у членов ее семьи льгот, Муфтаева Н.С. была включена в список общего учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с момента подачи заявления и постановки на учет нуждающихся в получении жилья, номер очередности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. - №
Кроме того, Муфтаевой Н.С. разъяснялось, что при наличии у нее либо у ее дочери какой - либо льготы, предоставляется право подачи заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по нескольким основаниям, по своему выбору.
В связи с изложенным, доводы Муфтаевой В.Р. о незаконности присвоения ей номера № в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку истец поставлена на учет в порядке очередности исходя из времени постановки на учет и включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Что касается требований об обязании администрации г. Орска о предоставлении ей возможности ознакомления со списком граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, суд находит несостоятельными, поскольку данные сведения являются общедоступными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Муфтаева В.Р. об оспаривании действий администрации г. Орска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья:
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ