Дело № 2 - 2614/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2010 года г. Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Шошолиной Е.В.
при секретаре Алексеевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Щемеровой Людмилы Петровны об оспаривании постановления судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г. Орска,
УСТАНОВИЛ:
Щемерова Л.П. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, в обоснование которого указала, что в производстве судебного пристава - исполнителя находится исполнительное производство №, возбужденное в отношении Щемеровой Л.П. по взысканию задолженности. Во исполнение исполнительских действий, судебным приставом - исполнителем был произведен арест, принадлежащего ей имущества, <адрес>. Указанная квартира была выставлена на торги для реализации, пройдя предварительную оценку <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ были назначены торги по продаже арестованного имущества, однако на основании протокола №, они были признаны недействительными и судебным приставом - исполнителем, вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на торги.
Считает, что торги ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем не проводились, в месте их назначения отсутствовала какая - либо информация о проведении исполнительских действий. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, на основании которого планируется регистрация перехода права собственности от должника на взыскателя, но уже по сниженной цене. Считает постановления судебного пристава - исполнителя незаконными, по тем основаниям, что торги, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем не проводились, соответственно отсутствуют какие - либо основания для снижения рыночной стоимости недвижимого имущества. Никаких извещений судебным приставом- исполнителем не направлялись. Кроме того, в связи с тем, что имущество, которое выставлено на торги, ст. 87 Закона «Об исполнительном производстве», указанная судебным приставом в постановлении о снижении цены имущества от ДД.ММ.ГГГГ не применима для снижения его цены. В связи с тем, что снижение цены жилой недвижимости, на которую распространяется взыскание, осуществлено судебным приставом незаконно, имущество должно быть произведено без снижения рыночной стоимости квартиры. Просит суд постановление от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены имущества, переданного на торги на 10% и постановление от ДД.ММ.ГГГГ о проведении государственной регистрации права собственности на имущество судебного пристава - исполнителя признать незаконными и отменить.
В судебное заседание заявитель не явилась, о времени и месте слушания дела извещена была надлежащим образом.
Представитель заявителя Щемеров А.П. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в учебном заседании уточнил требования заявителя, а именно: просил суд приостановить исполнительное производство №, возбужденное судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района г. Орска о взыскании задолженности до окончательного рассмотрения вопроса по заявлению об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя; постановление от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены имущества, переданного на торги на 10 % и постановление от ДД.ММ.ГГГГ о проведении государственной регистрации права собственности на имущество признать незаконными и отменить, по основаниям изложенным в заявлении.
Судебный пристав - исполнитель отдела службы судебных приставов Ленинского района г. Орска Пашурина О.Г. в судебном заседании возражала против заявления, посчитав его необоснованным.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, исполнительное производство № в отношении Щемеровой Л.П., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действием (бездействием).
В силу ч.1ст.254 ГПКРФгражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В обоснование своего заявления, Щемерова Л.П. ссылается на то, что торги, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ не проводились, какая - либо информация о проведении соответствующих исполнительских действий отсутствовала.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как следует из исполнительного производства №, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника Щемеровой Л.П., на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г. Оренбурга, предмет исполнения долг солидарно в размере 0 руб.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № г. в отношении должника Щемеровой Л.П., на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г. Оренбурга, предметом исполнения является: обращение взыскания на предмет залога - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № возбуждено исполнительное производство в отношении Щемеровой Л.П., на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом <адрес>, предметом исполнения является долг в размере <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя ООО Юниаструм Банк.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ объединены исполнительные производства №, №, № г. в отношении одного и того же должника Щемеровой Л.П. в сводное производство с присвоением регистрационного номера № -СД.
В отдел судебных приставов Ленинского района г. Орска ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление, в котором Юниаструм Банк в случае обнаружения имущества, принадлежащего должнику и подлежащего описи и аресту, с целью своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, просит наложить арест на данное имущество.
Согласно выписке из ЕРГП № от ДД.ММ.ГГГГ правообладателю Щемеровой Л.П. принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира, по адресу: <адрес>.
Определением Центрального районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное судебным приставом - исполнителем ОСП Ленинского района г. Орска УФССП по Оренбургской области на время рассмотрения заявления судебного пристава Ленинского района г. Орска о разъяснений положений исполнительного листа.
Определением Центрального районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что для исполнения требований исполнительного листа о взыскании солидарно с Щемерова А.П., Щемеровой Л.П., Талпы П.Н. в пользу ООО «Юниаструм Банк» сумму процентов за пользование заемными средствами по ставке 16, 5% годовых, начисленных на сумму основного долга <адрес>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического возврата суммы займа включительно - необходимо сделать расчет взыскиваемой суммы. В случае затруднения судебному приставу - исполнителю сделать расчет, он вправе обратиться в суд, выдавший исполнительный лист, с заявлением о разъяснении решения суда. Разъяснено, что исполнение требований исполнительных листов о взыскании солидарно с Щемерова А.П., Щмеровой Л.П., Талпы П.Н. в пользу ООО «Юниаструм Банк» задолженности по кредитному договору в сумме <данные изъяты>., госпошлина <данные изъяты>., а также обращении взыскания на предмет залога - квартиру, следует производить в соответствии с главами 7, 8 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».
Согласно акту о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ описи и аресту подвергнуто имущество: двухкомнатная квартира, расположенная на первом этаже пятиэтажного дома, площадью 46,1 кв.м., жилой - 32,8 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый номер №
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении объектов недвижимого имущества: двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении объектов недвижимого имущества: двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>
Постановлением судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату Щемеровой Л.П. ежемесячно в размере 20 %.
Постановлением судебного пристава Ленинского ОСП г. Орска от ДД.ММ.ГГГГ в целях своевременного исполнения требования исполнительного документа, поручено судебному приставу - исполнителю Октябрьского ОСП г. Орска совершить исполнительские действия в виде: наложить арест на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на территории Октябрьского ОСП.
В соответствии со ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов). Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества, а начальная продажная цена заложенного имущества, на которое обращено взыскание в судебном порядке, - ниже цены, определенной судебным актом.
Постановлениями судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги, передано на реализацию путем проведения торгов в территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом следующее имущество: двухкомнатная квартира, расположенная на первом этаже, пятиэтажного дома, площадью 46,1 кв.м., жилой 32,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Минимальная начальная продажная цена, указанная в исполнительном листе составляет <данные изъяты>
В рамках данного постановления, судебный пристав - исполнитель, обязал ТУ ФАУГИ в Оренбургской области организовать проведение торгов в двухмесячный срок со дня получения заявки на проведение торгов.
Как следует из заявки на проведение торгов № г. направленной в адрес руководителю ТУ Росимущество, судебный пристав исполнитель просит организовать проведение торгов по продаже заложенного имущества - двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, стоимость передаваемого имущества составляет <данные изъяты>.
Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ ТУ ФАУГИ возвратило в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области документы для организации и проведения торгов объекта недвижимости должника Щемеровой Л.П., в связи с установленными недостатками. Указанное письмо поступило в адрес службы судебных приставов Ленинского района г. Орска ДД.ММ.ГГГГ
После устранения недостатков, заявка на проведение торгов была вновь направлена в ТУ ФАУГИ по Оренбургской области.
Из уведомления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом (Росимущество) от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что согласно заявке на организацию и проведение торгов от ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ в 16. 00 час. местного времени по адресу: <адрес> (помещение ООО «Вагриус»), проводятся открытые торги по продаже имущества должника Щемерова Л.П., а именно двухкомнатной квартиры, расположенной на 1 этаже пятиэтажного дома, общей площадью 46,1 кв.м., жилой 32,8 кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес>. Информационное сообщение о проведении торгов опубликовано в газете «Оренбуржье» № от ДД.ММ.ГГГГ Текст информационного сообщения отправлен электронной почтой на адрес отдела реализации арестованного имущества uporel@yandex. Информация о реализуемого имуществе также размещена на сайте Росимущества в сети Интернет: http://www.rosim.u.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Юниаструм Банк» и Щемеровой Л.П. было направлено извещение от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. по адресу: <адрес> (помещение ООО «Вагриус» состоятся торги по продаже арестованного имущества должницы Щемеровой Л.П.
Согласно протоколу № о признании несостоявшимися торгов от ДД.ММ.ГГГГ торги по продаже имущества Щемеровой Л.П. и др., назначенные на ДД.ММ.ГГГГ признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.
Указанный протокол направлен Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в адрес судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г. Орска ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 2 ст. 92 Закона вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона.
В связи с тем, что причиной признания торгов не состоявшимися явилось отсутствие заявок, постановлением судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены имущества, переданного на торги на 15 %, снижена стоимость имущества, переданного на торги в специализированную организацию на 15 %, а именно двухкомнатная квартира, расположенная на 1 -м этаже пятиэтажного дома, расположенная по адресу: <адрес> - 42 на сумму 939 250 руб.
Из уведомления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом (Росимущество) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно заявке на организацию и проведение торгов от ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущество по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. Местного времени, по адресу: <адрес> (помещение ООО «Вагриус»), проводятся открытые торги по продаже имущества должника Щемеровой Л.П., а именно: двухкомнатная квартира, расположенная на первом этаже пятиэтажного дома, общей площадью 46,1 кв.м., жилой площадью 32,8 кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес>. Информационное сообщение о проведении торгов опубликовано в газете «Оренбуржье» № от ДД.ММ.ГГГГ Текст информационного сообщения отправлен электронной почтой на адрес отдела реализации арестованного имущества uporel@yandex. Информация о реализуемого имуществе также размещена на сайте Росимущества в сети Интернет: http://www.rosim.u.
В адрес Щемеровой Л.П. ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о проведении открытых торгов ДД.ММ.ГГГГ
Согласно протоколу № о признании несостоявшимися торгов от ДД.ММ.ГГГГ, торги по продаже имущества Щемеровой Л.П. и др., назначенные на ДД.ММ.ГГГГ признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.
Согласно уведомлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ДД.ММ.ГГГГ, проведены повторные торги в форме аукциона по продаже имущества должника Щемеровой Л.П., торги признаны несостоявшимися, ввиду отсутствия заявок.
Согласно п. 3 ст. 92 Закона, в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Ленинского ОСП г. Орска в адрес ООО «Иниаструм Банк» было направлено предложение, согласно которому, предложено оставить за собой имущество должника по цене на 25 % ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества должника, так как указанное имущество не было реализовано в двухмесячный срок специализированной торгующей организацией. Название имущества: двухкомнатная квартира, по адресу: <адрес>, цена: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Юниатрум Банк» сообщил о своем решении принять на баланс указанное имущество.
Ч. 14 п. 1 ст. 64 Закона предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 66 Закона Судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда: взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.
Постановлением о проведении государственной регистрации права собственности на имущество от ДД.ММ.ГГГГ с момента получения настоящего постановления провести государственную регистрацию права (перехода права) на следующее имущество: двухкомнатная квартира, по адресу: <адрес>.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о законности действий судебного пристава - исполнителя Ленинского ОСП г. Орска, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 указанного Закона, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
В соответствии с п. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве, меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Согласно п. 1 ст. 36 указанного Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Статьей 64 Закона об исполнительном производстве перечислены виды исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.
Под мерами принудительного исполнения закон понимает действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу
В соответствии с пп. 1, 5 п. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения, в том числе, являются:
- изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
- наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
Таким образом, оспариваемое Постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного имущества взыскателю вынесено судебным приставом-исполнителем при наличии надлежащих полномочий.
Согласно ст. 87 Закона об исполнительном производстве, реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.
Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит Постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.
Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой.
Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника.
Согласно пункту 5.5 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, к полномочиям Росимущества относится организация в установленном порядке реализация имущества в рамках исполнительного производства.
Приказами ФССП РФ N 347, Росимущества N 149 от 25.07.2008 утвержден Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.
В соответствии с п. 2.3 указанного порядка взаимодействия, судебный пристав-исполнитель передает по акту приема-передачи (далее - Акт передачи) арестованное имущество (в случае невозможности передачи имущества в натуре - правоустанавливающие и подтверждающие право документы) для реализации, а Росимущество (специализированные организации) принимает в течение семи рабочих дней после даты принятия решения Росимуществом.
В связи с чем, судом отклоняются доводы заявителя о том, что торги, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем не проводились, в связи с чем, отсутствуют какие - либо основания для снижения рыночной стоимости недвижимого имущества, как основанные на неверном толковании норм права и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела.
Факт передачи спорного имущества на реализацию и проведение в установленном порядке торгов, а также признание их несостоявшимися, подтверждается материалами дела.
В связи с изложенным, доводы заявителя о незаконности принятых судебным приставом-исполнителем постановлений не могут быть приняты судом во внимание, так как не нашли своего подтверждения в материалах дела, а также в ходе судебного разбирательства.
Поскольку в удовлетворении требований Щемеровой Л.П. отказано, то оснований для приостановления исполнительного производства у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Щемерова Л.П. об оспаривании постановлений судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов <адрес> Пашуриной О.Г. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья:
Мотивированный текст решения изготовлен 03.11.2010 г.