№2-508/2011
Решение
Именем Российской Федерации
25 марта 2011 годаг. Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области
в составе председательствующего А.А. Калиновского,
при секретаре А.М. Нагаевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области к Сарапулову Ю.С. о признании свидетельства о регистрации журнала «Зигзаг Орск» недействительным,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области обратилось в суд с иском к Сарапулову Ю.С., указывая на то, Сарапулов Ю.С., являясь учредителем средства массовой информации (далее СМИ), ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал журнал «Зигзаг Орск» (свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), не соблюдает действующего законодательства о средствах массовой информации. Поэтому истец просит признать свидетельство о регистрации журнала «Зигзаг Орск» недействительным.
В обоснование своих требований истец указал, что копия Устава редакции отсутствует в регистрационном деле печатного издания «Зигзаг Орск». Учредителю издания был направлен запрос о представлении документа в регистрирующий орган. Письмо было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, но копия Устав до настоящего времени не представлена. Кроме того Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области направлялся запрос о предоставлении ответчиком обязательных экземпляров печатного издания, однако по представленным данным экземпляры газеты в соответствующие органы не направлялись.
Истец полагает, что ответчик нарушил сразу два пункта ст. 15 Федерального Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», каждого из которых в отдельности достаточно для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
В судебное заседание представитель истца не явился, был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2, 3 ст. 15 Федерального Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Согласно ст. 16 Федерального Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.
Как усматривается из имеющегося в материалах дела Акта ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области была проведена проверка проверки средства массовой информации «Зигзаг Орск». В ходе данной проверки было выявлено, что отсутствуют сведения о выходе печатного издания в свет, журнал не распространяется через торговые точки и учреждения. Решения о прекращении выпуска печатного издания «Зигзаг Орск» учредителем в регистрирующий орган не представлялось.
Из пункта 4 Акта проверки следует, что копия устава издания «Зигзаг Орск» в регистрационном деле отсутствует.
Как видно из пункта 7 указанного Акта ответчиком нарушены требования ст. 7 ФЗ от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов.
Из представленного свидетельства о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что печатное издание «Зигзаг Орск» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и его учредителем является Сарапулов Ю.С..
Учредитель СМИ предупреждался о необходимости предоставления Устава редакции СМИ, что подтверждается требованием от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением о получении данного требования.
Как следует из ответа на запрос регистрирующего органа ФГУН «Книжная палата» и ГУК «Государственная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской» обязательные экземпляры печатного издания ответчиком не издавались.
Непредставление средством массовой информации в установленный срок Устава редакции и не выход в свет более 1 года, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации СМИ, в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации журнала недействительным.
В исковом заявлении истец утверждает, что Устав редакции журнала «Зигзаг Орск» в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области до настоящего времени не поступал.
Доводы истца в этой части остались по делу ничем не опровергнутыми.
В ранее состоявшемся судебном заседании Сарапулов Ю.С. исковые требования не признавал, ссылался на то, что указанные в исковом заявлении требования им исполнены после получения уведомления, просил представить время для предоставления доказательств
Ответчику, по его ходатайству предоставлялось достаточное время для представления суду доказательств в обоснование своих возражений. Однако ответчик своим правом не воспользовался.
При таких обстоятельствах, суд считает, что учредитель средства массовой информации в нарушение ст. 15 Федерального Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не представил в указанный законом срок Устава редакции СМИ и в течение более чем одного года не издавал обязательные экземпляры журнала «Зигзаг Орск».
Следовательно, имеются правовые основания для признания свидетельства о регистрации журнала «Зигзаг Орск» недействительным.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
решил:
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Зигзаг Орск» № от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский суд г. Орска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
СудьяА.А. Калиновский