Дело №2-1630/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 мая 2011 года город Орск
Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Гук Н.А.,
при секретаре Никулиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Орска Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Гез И.Н. об оспаривании постановления начальника отдела- старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Орска УФССП по Оренбургской области,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Ленинского района г.Орска Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Гез И. Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления начальника отдела- старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Орска УФССП по Оренбургской области К.. № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании действий (бездействий), отказа в совершении действий неправомерными и определении мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений».
В обоснование заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом вынесено постановление № «О признании действий (бездействий), отказа в совершении действий неправомерными и определении мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений», из которого следует, что признано неправомерным ее бездействие по исполнению решения Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на В..., Б..., К.. обязанности освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> от самовольно возведенных металлических гаражей путем их сноса за собственный счет.
С постановлением не согласна по следующим причинам:
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ею совершены и совершаются исполнительные действия, несмотря на несвоевременность вручения копии постановления №, по исполнительным производствам №
-ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Ленинского района г. Орска взыскателем Д.. предъявлены 3 исполнительных листа № о возложении на В..., Б..., К.. обязанности освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, от самовольно возведенных металлических гаражей, путем их сноса за собственный счет.
-ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительных документов возбуждены исполнительные производства соответственно № Копии постановлений о возбуждении вручены должникам ДД.ММ.ГГГГ.
-ДД.ММ.ГГГГ совместно со взыскателем совершен выход по месту расположения самовольно возведенных гаражей. Установлено (составлен акт), что земельный участок от гаражей не освобожден.
- ДД.ММ.ГГГГ должники обращались в Ленинский районный суд г. Орска с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Определением Ленинского районного суда г. Орска от 24.11.2010года в предоставлении отсрочки отказано.
- ДД.ММ.ГГГГ по всем исполнительным производствам вынесены постановления о взыскании с должников исполнительского сбора в сумме <данные изъяты>., которые ДД.ММ.ГГГГ вручены должникам.
- ДД.ММ.ГГГГ определением Ленинского районного суда г.Орска № в отношении Б... и К.. исполнительные производства № и № приостановлены до рассмотрения гражданского дела по иску Б.. и К.. об отмене договора аренды и проведении законного конкурса.
- ДД.ММ.ГГГГ выходом по месту самовольно возведенных гаражей (<адрес>) установлено (составлен акт), что В.. никаких действий по освобождению земельного участка от гаража не принял.
- ДД.ММ.ГГГГ постановление о взыскании с него исполнительского сбора направлено в ГУ УПФ в г.Орске для удержаний из пенсии должника.
- ДД.ММ.ГГГГ в адрес В.. вместе с копией постановления об обращении взыскания исполнительского сбора на пенсию должника направлено постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает административную ответственность по ст. 17.15 КоАП РФ для должников, не исполняющих требования, содержащиеся в исполнительных документах, без уважительных причин, после взыскания с должника исполнительского сбора.
- ДД.ММ.ГГГГ установлено, что В.. не освободил земельный участок по <данные изъяты> от принадлежащего ему гаража.
-ДД.ММ.ГГГГ постановление о взыскании с него исполнительского сбора возвращено из ГУ УПФ в г.Орске
- ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлено постановление о назначении нового срока до ДД.ММ.ГГГГ освобождения земельного участка от самовольно возведенных гаражей, которое получено им согласно почтового обратного уведомления ДД.ММ.ГГГГ.
-ДД.ММ.ГГГГ сделан запрос в Ленинский районный суд о рассмотрении судом иска В..., К..., Б.. об отмене договора аренды земельного участка и обязании проведения законного конкурса.
- ДД.ММ.ГГГГ выходом по месту совершения ИД установлено (составлен акт), что В... земельный участок по <адрес>, от самовольно возведенного гаража не освободил.
- ДД.ММ.ГГГГ в отношении В.. вынесено постановление о наложении штрафа по ст. <данные изъяты>, которое вручено должнику в тот же день.
По истечении срока на обжалование и вступления в законную силу постановления о наложении штрафа на В..., оно направлено в ГУ УПФ в г. Орска для удержания из пенсии должника.
- ДД.ММ.ГГГГ направлены два заявления в Ленинский районный суд г. Орска о возобновлении ИП в отношении К.. и Б..
Полагает, что совершение указанных исполнительных действий не может быть признано должностным лицом бездействием по неисполнению названных выше исполнительных документов.
В обжалуемом постановлении указана только часть совершенных исполнительных действий, но имеется ссылка на то, что ею нарушены требования ст.12 ФЗ «О судебных приставах», предусматривающей «Обязанности и права судебных приставов-исполнителей», при этом ни одной ссылки на нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» не сделано, тогда как именно Федеральный закон «Об исполнительном производстве» определяет «...условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и.т.д...»( ст. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В постановлении должностным лицом признано частично неправомерным ее бездействие, однако в чем именно оно выразилось не указано. Меры, определяемые пунктом 2, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений (каких именно?), совершались и совершаются ею в целях правильного и своевременно исполнения исполнительных документов.
В обжалуемом постановлении указано, какие именно исчерпывающие меры должны быть приняты, но не указано, какие действия, противоречащие ФЗ «Об исполнительном производстве» ею совершены.
Ею не соблюден 2-х месячный срок совершения исполнительных действий (ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»), но данный срок не является пресекательным, и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства. По объективным причинам (назначение нового срока исполнения ИД, применение к должнику штрафных санкций в виде исполнительского сбора и штрафов по ст. 17.15. КоАП РФ, необходимость соблюдения сроков для обжалования), требует от судебного пристава-исполнителя выдерживать сроки для совершения ИД, предоставлять срок на обжалование вынесенных в отношении должника постановлений и штрафных санкций. Исполнительное производство может находиться на принудительном исполнении за пределами двухмесячного срока совершения исполнительных действий.
Кроме того, взыскатель Д.. до подачи жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Ленинского района г. Орска с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительных производств в отношении В.., К..., Б.. не обращался. Считает, что взыскатель в жалобе от ДД.ММ.ГГГГ сделал необоснованный вывод о бездействии судебного пристава-исполнителя.
С ДД.ММ.ГГГГ данные исполнительные производства находятся на контроле в УФССП по Оренбургской области, как ИП обязывающего характера. По ним вместе с другими ИП еженедельно направляются сведения в УФССП по Оренбургской области о проведенных исполнительных действиях, и до ДД.ММ.ГГГГ письменных либо устных указаний от УФССП по Оренбургской области или от непосредственного руководителя – должностного лица в адрес заявителя не поступало. Просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица признать незаконным, необоснованным и отменить.
Перед началом судебного заседания заявитель отказалась от своих требований о признании постановления незаконным и необоснованным и о его отмене.
Суд полагает возможным принять отказ от заявленных требований, поскольку в соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Отказ от требований произведен представителем истца добровольно, без принуждения.
Судом разъяснены последствия отказа от требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.220, 221 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.39, 220, 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по делу по заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Орска Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Гез И.Н. об оспаривании постановления начальника отдела- старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Орска УФССП по Оренбургской области К.. № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании действий (бездействий), отказа в совершении действий неправомерными и определении мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений».
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области в течение 10 дней.
Судья Гук Н.А.