Дело №2-990/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 мая 2011 года город Орск
Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Гук Н.А.,
при секретаре Никулиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Орска Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования « Город Орск» Оренбургской области о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Орска Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования « Город Орск» Оренбургской области, в котором просит признать незаконным бездействие ответчика по непринятию решения о признании жилого дома <адрес> непригодным для проживания и издания постановления с указанием о дальнейшем использовании жилого дома <адрес>, и обязать ответчика признать дом <адрес> непригодным для проживания, издать постановление с указанием о дальнейшем использовании жилого дома <адрес> устранить в полном объеме нарушение прав и свобод граждан в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Ленинского района г. Орска по обращению жильцов дома <адрес>, проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности администрации г. Орска Оренбургской области, в ходе которой установлено следующее.
На основании заявления директора управляющей организации ООО .. П.. в целях определения технического состояния основных несущих и ограждающих конструкций дома <адрес> и определения возможности дальнейшей эксплуатации данного жилого дома МУП ... ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование указанного жилого дома.
По результатам обследования сделано заключение о том, что по техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций, жилой дом (литер А), расположенный по <адрес> не может быть пригоден для дальнейшей эксплуатации в качестве жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГмежведомственной комиссией, созданной на основании распоряжения главы г. Орска № от ДД.ММ.ГГГГ, также проведено обследование дома <адрес>, о чем составлен акт обследования, подготовлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о признании дома аварийным и подлежащим сносу.
Согласно п.6 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа, в том числе относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение должно быть предназначено для проживания граждан, пользования жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Из смысла ч.ч.2,3Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 25 от 21.01.2006 также следует, что жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан.
В силу п. 49 « Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, на основании заключения межведомственной комиссии по признанию жилого дома непригодным для проживания орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Согласно ст.85 ЖК РФ признание жилого помещения непригодным для проживания является основанием для выселения проживающих в нем граждан с предоставлением других благоустроенных жилых помещений.
Кроме того, в соответствии п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Вместе с тем, в нарушение указанных норм закона администрацией муниципального образования « Город Орск» до настоящего времени не принято решения о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для проживания, сроках отселения проживающих в нем граждан и создании безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Таким образом, бездействие органа местного самоуправления- администрации г.Орска нарушает жилищные права граждан, проживающих в вышеуказанном доме, а также ставит под угрозу их жизнь и здоровье.
Определением суда от 04.04.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО .., ООО .., а также принято уточненное исковое заявление, согласно которому прокурор просит признать незаконным бездействие ответчика по непринятию решения о признании жилого дома <адрес> аварийным и издания постановления с указанием о дальнейшем использовании жилого дома <адрес>, обязании ответчика признать дом <адрес> аварийным, издании постановления с указанием о дальнейшем использовании жилого дома <адрес>, устранению в полном объеме нарушений прав и свобод граждан в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
Перед началом судебного заседания от представителя истца –старшего помощника прокурора Ленинского района г.Орска Батыргалиевой С.Р. поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленных требований.
Суд полагает возможным удовлетворить данное ходатайство, принять отказ от заявленных требований, поскольку в соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Отказ от иска добровольный, без принуждения. Исполнение требований прокурора подтверждено документально.
Судом разъяснены последствия отказа от требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.220, 221 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по делу по иску прокурора Ленинского района г.Орска Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Город Орск» Оренбургской области о признании незаконным бездействия ответчика по непринятию решения о признании жилого дома <адрес> аварийным и изданию постановления с указанием о дальнейшем использовании жилого дома <адрес>, обязанию ответчика признать дом <адрес> аварийным, изданию постановления с указанием о дальнейшем использовании жилого дома <адрес>, устранению в полном объеме нарушений прав и свобод граждан в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области в течение 10 дней.
Судья Гук Н.А.