№2-2463/2011 по иску о взыскании заработной платы



№ 2-2463/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2011 года г. Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Журавской С. А.,

при секретаре Кифоренко А. Н.,

с участием: старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Яценко Ю. В.,

представителя ответчика - Курманчук С. С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области, действующего в интересах Додоновой Н.Н., к Администрации <адрес> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Ленинского района г. Орска, действуя в интересах Додоновой Н. Н., обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере <данные изъяты>

В обоснование своих требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ Додонова Н. Н. работает в Администрации <адрес> в должности <данные изъяты> на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленным сведениям, заработная плата Додоновой Н. Н. составляет <данные изъяты>, из них:

- <данные изъяты> – оклад;

- <данные изъяты>. – ежемесячное денежное поощрение;

- <данные изъяты> – надбавка за условия работы;

- <данные изъяты> – районный коэффициент.

Из начисленной суммы <данные изъяты> руб. вычитается 13% НДФЛ и, соответственно, сумма заработной платы составляет менее <данные изъяты> руб.

С 01.01.2009 г. ФЗ от 24.06.2008 г. № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 ФЗ РФ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4330 руб. в месяц.

С 01.06.2011 года ФЗ от 01.06.2011 г. № 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 ФЗ РФ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4611 руб. в месяц.

Определение понятия заработной платы устанавливается в ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

При этом в соответствии с ч. 2, 3 ст. 129, ч. 2 ст. 135 ТК РФ, тарифная ставка, оклад, являются фиксированными размерами оплаты труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени, а также за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Вознаграждение за труд, признаваемое в соответствии с ч.1 ст. 129 ТК РФ первым по значимости слагаемым элементом заработной платы, находится под особой защитой Конституции РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего в этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Таким образом, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющих месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ч.1 ст. 133 ТК РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

С учетом вышеизложенного, начисление Додоновой Н. Н. 15 % за работу в местности с особым климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом в сумме <данные изъяты> руб. и в сумме <данные изъяты> руб. после ДД.ММ.ГГГГ

(расчет)

(расчет)

В этой связи размер недоначисленной заработной платы Додоновой Н. Н. составляет <данные изъяты>, из которых:

(расчет)

(расчет)

(расчет)

(расчет).

Прокурор обращается в защиту интересов Додоновой Н. Н. на основании её заявления о защите нарушенных трудовых прав, в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Кроме того, Додонова Н.Н. не обладает достаточными юридическими познаниями для подготовки и подачи заявления в суд.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Орска Яценко Ю. В. исковые требования поддержала в части, а именно, просила взыскать с ответчика в пользу Додоновой Н. Н. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период <данные изъяты> г., по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в остальной части <данные изъяты> просила применить срок исковой давности. При этом уточнила, что, для расчета необходимо взять заработную плату истца в сумме <данные изъяты> а не <данные изъяты> руб., как указано в иске.

Судом в этой части вынесено определение об отказе в принятии у старшего помощника прокурора частичного отказа от исковых требований.

Истец Додонова Н. Н. в судебное заседание не явились, хотя, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом. Об отложении судебного заседания не просила.

Представитель ответчика – Администрация <данные изъяты>, Курманчук С. С., действующий на основании доверенности, полномочия которого проверены в суде, просил суд отказать в удовлетворении искового заявления прокурору Ленинского района г. Орска, применив срок исковой давности по ст. 392 ТК РФ.

В судебном заседании были опрошены главный специалист отдела бухучета и отчетности Администрации <данные изъяты>., консультант <данные изъяты>., в качестве специалистов, которые дали пояснения по вопросу начисления заработной платы Додоновой Н. Н. с учетом больничных листов.

Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, специалистов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2, Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 11-П).

Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) определена как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 133 Трудового кодекса РФ регулируется установление минимального размера оплаты труда, где предусмотрено, что, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом; месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно частям 1, 2 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

При этом в соответствии с ч. 2, 3 ст. 129, ч. 2 ст. 135 ТК РФ, тарифная ставка, оклад, являются фиксированными размерами оплаты труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени, а также за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Таким образом, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющих месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ч.1 ст. 133 ТК РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ (ред. от 24.06.2008, с изм. от 24.07.2009) «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда установлен в 4330 рублей (до 01.06.2011 г.).

С 01.06.2011 года ФЗ от 01.06.2011 г. № 106-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 ФЗ РФ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4611 руб. в месяц.

Как видно из материалов дела, согласно постановлению Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Додонова Н. Н. принята на работу <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных прокурору сведений, из ежемесячно начисляемой Додоновой Н. Н. суммы <данные изъяты> руб. вычитается 13% НДФЛ и, соответственно, сумма заработной платы составляет менее <данные изъяты> руб.

Анализируя изложенное, суд пришел к выводу о том, что истцу выплачивается заработная плата, размер которой не соответствует трудовому законодательству, поскольку исходя из вышеприведенных правовых норм следует, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющих месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ч.1 ст. 133 ТК РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Следовательно, исковые требования прокурора в части взыскания в пользу Додоновой Н. Н. недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежат удовлетворению.

Исходя из смысла вышеизложенных норм права начисление истцу 15 % за работу в особых климатических условиях (уральского коэффициента) должно производиться на минимальный размер оплаты труда в сумме <данные изъяты> рублей до ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> рублей.

Таким образом, удовлетворяя требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ответчика в пользу истца подлежит выплата задолженности в сумме <данные изъяты>.

(расчет)

(расчет)

(расчет)

(расчет)

(расчет)

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока, предоставленного для обращения в суд за защитой своих трудовых прав.

В силу ч. 3 ст. 392 ТК РФ, при пропуске трехмесячного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора по уважительным причинам он может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, истцом не доказано наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд с иском о взыскании заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из норм трудового законодательства, а также положений ст. 199 ГК РФ следует, что пропуск срока, установленного ст. 392 ТК РФ, является основанием для отказа в удовлетворении иска без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Ввиду того, что ответчиком заявлено ходатайство о пропуске срока обращения в суд, а истцами не представлено доказательств уважительности причин пропуска указанного срока, то исковые требования в части взыскания заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Следовательно, исковые требования прокурора Ленинского района г. Орска подлежат удовлетворению лишь в части взыскания в пользу Додоновой Н. Н. недоначисленной и невыплаченной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах в пользу Додоновой Н. Н. подлежит взысканию <данные изъяты>

(расчет)

(расчет)

(расчет)

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 133, 392 ТК РФ, ст. 199 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области, действующего в интересах Додоновой Н.Н. к Администрации <данные изъяты> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации <данные изъяты> в пользу Додоновой Н.Н. недоначисленную заработную плату за период с 01 ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Взыскать с Администрации <данные изъяты> в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Журавская С. А.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Журавская С. А.