Дело № 2-2712/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2011 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Гук Н.А., с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Батыргалиевой С.Р., при секретаре Никулиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Орска в интересах неопределенного круга лиц к МОАУ о признании незаконным бездействия, обязании устранения нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Орска Оренбургской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МОАУ о признании незаконным бездействия директора МОАУ ...П.., выразившегося в несоблюдении требований законодательства противодействия терроризму; обязании директора МОАУ .. устранить указанные нарушения закона путем восстановления внешнего ограждения по периметру учреждения.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Ленинского района города Орска в связи с поступившим заданием из прокуратуры Оренбургской области проведена проверка в МОАУ расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о противодействии терроризму.

В соответствии с требованиями ст.51 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

В этом смысле на руководителя образовательного учреждения возлагается обязанность по обеспечению безопасности образовательного учреждения, жизни, здоровья, прав и свобод, имущества, окружающей среды и законных интересов обучаемых и работников образовательных учреждений от каких-либо опасностей (угроз) в процессе учебной, трудовой и досуговой деятельности в образовательном пространстве.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности, системность и комплексное использование политических, информационно - пропагандистских, социально -экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму.

Согласно Устава МОАУ», одной из основных задач учреждения является принятие мер по обеспечению охраны территории учреждения, ограничению свободного входа и пребывания на территории образовательного учреждения посторонних лиц.

Вместе с тем, по результатам проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму установлено, что администрацией МОАУ .. данные требования закона не выполняются.

Так, в ходе проверки, проведенной совместно со специалистами ОНД по г. Орску, УМВД РФ по г. Орску и представителем управления образования администрации г. Орска установлено, что в образовательном учреждении нарушена целостность ограждения по периметру учебного учреждения, а именно: отсутствует 7 пролетов внешнего ограждения.

Таким образом, нарушение целостности ограждения свидетельствует о том, что к зданию МОАУ .. имеется свободный и беспрепятственный доступ посторонних лиц, свободный въезд автотранспорта, что создает благоприятные условия для возникновения чрезвычайной ситуации и влияет на антитеррористическую защищенность образовательного учреждения.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В указанном случае круг лиц, в защиту прав и интересов которых прокурор обращается в суд, является неопределенным, поскольку численность работников и учащихся - величина непостоянная.

В судебном заседании представитель истца- старший помощник прокурора Ленинского района г.Орска Батыргалиева С.Р. заявила отказ от иска, поскольку нарушения, послужившие основанием для обращения с иском в суд ответчиком устранены в добровольном порядке.

Представитель ответчика- директор МОАУ .. Пахомова И.Н. Постановлением администрации города Орска Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано МОАУ путем присоединения к МОАУ .. утвержден передаточный акт реорганизуемого МОАУ ... Нарушения, указанные в исковом заявлении прокурора устранены, ограждение восстановлено своими силами и средствами, о чем свидетельствуют фотографии, комиссионный акт о восстановлении ограждении МОАУ .. от ДД.ММ.ГГГГ. Просила прекратить производство по делу, нарушения ими устранены.

Отказ истца от иска добровольный, без принуждения.

Судом разъяснены истцу последствия отказа от иска, предусмотренные ст.173,220,221 ГПК РФ.Суд полагает возможным принять отказ истца от иска, поскольку он не нарушает права и интересы третьих лиц.

Руководствуясь ст.ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по иску прокурора Ленинского района г. Орска в интересах неопределенного круга лиц к МОАУ о признании незаконным бездействия, обязании устранения нарушений, прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области в течение 10 дней.

Судья: Н.А.Гук