№2-2838/2011 по иску о признании бездействия незаконным



№ 2-2837/2011

Решение

Именем Российской Федерации

23 сентября 2011 года г. Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,

при секретаре Липатовой Е.П.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Батыргалиевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Орска в интересах Бородович Т.И. к МОАУ Ш. о признании бездействий директора незаконными и об обязании заключить дополнительное соглашение,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Орска в интересах Лапаевой О.Н. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие директора МОАУ Ш. выразившееся в незаключению дополнительного соглашения об исполнении функций классного руководителя на 2011-2012 учебный год с педагогом Бородович Т.И., и обязать директора школы заключить дополнительное соглашение об исполнении функций классного руководителя на 2011-2012 учебный год с педагогом Бородович Т.И.

В обоснование иска прокурор ссылается на то, что проверкой, проведенной прокуратурой Ленинского района г. Орска в порядке надзора ДД.ММ.ГГГГ установлено, что директором МОАУ Ш. допускаются нарушения трудового законодательства при реализации Приоритетного национального проекта «Образование».

В ходе проверки было установлено, что от работника Бородович Т.И. поступило письменное заявление о согласии возложения обязанностей классного руководителя.

Однако в нарушение требований ст. 57, 72 ТК РФ, п. 66 Типового положения об общеобразовательном учреждении с работником Бородович Т.И. дополнительное соглашение об исполнении обязанностей классного руководителя на 2011-2012 учебный год не заключено.

При этом в нарушение ТК РФ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке предоставления в 2008, 2009 гг. субсидий из федерального бюджета субъектов РФ на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных общеобразовательных учреждений субъектов РФ и муниципальных общеобразовательных учреждений» и п. 66 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, вознаграждение за классное руководство производилось бы без надлежащего оформления трудовых отношений с классным руководителем.

Таким образом, директором МОАУ Ш. не выполняются требования трудового законодательства, что приводит к отсутствию необходимых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и оснований для выплат, предусмотренных законодательством за выполнение функций классного руководителя.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Орска Батыргалиева С.Р. исковые требования поддержала в полном объеме. Обоснование иска оставила прежним.

Директор МОАУ Ш. в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Согласно отзыву <данные изъяты>, исковые требования ответчик признает. При этом указано, что дополнительное соглашение об исполнении функций классного руководителя на 2011-2012 учебный год с Бородович Т.И. заключено.

Бородович Т.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщила.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Заявление представителя ответчика - МОАУ Ш. о признании иска отражено в письменном отзыве на исковое заявление.

Принимая во внимание, что признание иска ответчиком в данном случае закону не противоречит, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Из имеющегося в материалах дела приказа от ДД.ММ.ГГГГ, изданного директором МОАУ Ш. <данные изъяты> следует, что в указанном учебном учреждении в 2011-2012 году ряд учителей назначены классными руководителями, в том числе и Бородович Т.И.

Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями или условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

В соответствии со ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии с п. 66 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, объем учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами, других условий работы в данном общеобразовательном учреждении.

Учебная нагрузка (педагогическая работа), объем которой больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы, устанавливается только с письменного согласия работника.

При этом, в нарушение Трудового кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке предоставления в 2008, 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных общеобразовательных учреждений субъектов РФ муниципальных общеобразовательных учреждений» и п.66 Типового положения образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства ДД.ММ.ГГГГ, вознаграждение за классное руководство выплачивалось без надлежащего оформления трудовых отношений с классным руководителем.

Несмотря на то, что на момент рассмотрения дела в суде ответчиком представлено дополнительное соглашение об исполнении функций классного руководителя на 2011-2012 учебный год с педагогом Бородович Т.И., судом достоверно установлено, что на момент проведения проверки прокуратурой Ленинского района г. Орска дополнительное соглашение с классным руководителем заключено не было.

Указанное свидетельствует о том, что в результате бездействия директора МОАУ Ш. не выполняются требования трудового законодательства, что приводит к отсутствию необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и оснований для выплат предусмотренных законодательством за выполнение функций классного руководителя.

Поэтому требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

Иск прокурора Ленинского района г. Орска в интересах Бородович Т.И. к МОАУ Ш. о признании бездействий незаконными и об обязании заключить дополнительное соглашение, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие директора Муниципального МОАУ Ш. (данные изъяты) по не заключению дополнительного соглашения об исполнении обязанностей классного руководителя на 2011-2012 учебный год с классным руководителем Бородович Т.И..

Обязать директора МОАУ Ш.. заключить дополнительное соглашение об исполнении обязанностей классного руководителя на 2011-2012 учебный год с классным руководителем Бородович Т.И..

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья