№2-2829/2011 по иску о признании бездействия незаконным



№ 2-2829/2011

Решение

Именем Российской Федерации

23 сентября 2011 года г. Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,

при секретаре Челнаковой В.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Батыргалиевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Орска в интересах Дергачевой Э.Р. к МОАУ Г. о признании бездействий директора незаконными и об обязании заключить дополнительное соглашение,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Орска в интересах Дергачевой Э.Р. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие директора МОАУ Г. выразившееся в незаключении дополнительного соглашения об исполнении функций классного руководителя на 2011-2012 учебный год с педагогом Дергачевой Э.Р., и обязать директора гимназии, заключить дополнительное соглашение об исполнении функций классного руководителя на 2011-2012 учебный год.

В обоснование иска прокурор ссылается на то, что проверкой, проведенной прокуратурой Ленинского района г. Орска в порядке надзора ДД.ММ.ГГГГ установлено, что директором МОАУ Г. допускаются нарушения трудового законодательства при реализации Приоритетного национального проекта «Образование».

В ходе проверки было установлено, что от работника Дергачевой Э.Р. поступило письменное заявление о согласии возложения обязанностей классного руководителя.

Однако в нарушение требований ст. 57, 72 ТК РФ, п. 66 Типового положения об общеобразовательном учреждении с работником Дергачевой Э.Р. дополнительное соглашение об исполнении обязанностей классного руководителя на 2011-2012 учебный год не заключено.

При этом в нарушение ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 860 «О порядке предоставления в 2008, 2009 гг. субсидий из федерального бюджета субъектов РФ на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных общеобразовательных учреждений субъектов РФ и муниципальных общеобразовательных учреждений» и п. 66 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2011 г., вознаграждение за классное руководство производилось бы без надлежащего оформления трудовых отношений с классным руководителем.

Таким образом, директором МОАУ Г. не выполняются требования трудового законодательства, что приводит к отсутствию необходимых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и оснований для выплат, предусмотренных законодательством за выполнение функций классного руководителя.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Орска Батыргалиева С.Р. исковые требования поддержала в полном объеме. Обоснование иска оставила прежним.

Директор МОАУ Г. в судебное заседание не явилась, Суду представила отзыв, в котором признает исковые требования, при этом указывает на то, что дополнительное соглашение об исполнении функций классного руководителя на 2011-2012 учебный год с Дергачевой Э.Р. заключено.

Дергачева Э.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщила.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Заявление представителя ответчика - МОАУ Г. о признании иска отражено в письменном отзыве.

Принимая во внимание, что признание иска ответчиком в данном случае закону не противоречит, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Из имеющегося в материалах дела приказа от ДД.ММ.ГГГГ изданного директором МОАУ Г. следует, что в указанном учебном учреждении в 2011-2012 году ряд учителей назначены классными руководителями, в том числе и Дергачевой Э.Р.

Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями или условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

В соответствии со ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии с п. 66 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001г., объем учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами, других условий работы в данном общеобразовательном учреждении.

Учебная нагрузка (педагогическая работа), объем которой больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы, устанавливается только с письменного согласия работника.

При этом, в нарушение Трудового кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 12.12.2007г. № 860 «О порядке предоставления в 2008, 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных общеобразовательных учреждений субъектов РФ муниципальных общеобразовательных учреждений» и п.66 Типового положения образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства 19.03.2001г., вознаграждение за классное руководство выплачивалось без надлежащего оформления трудовых отношений с классным руководителем.

Несмотря на то, что на момент рассмотрения дела в суде ответчиком представлено дополнительное соглашение об исполнении функций классного руководителя на 2011-2012 учебный год с педагогом Дергачевой Э.Р., судом достоверно установлено, что на момент проведения проверки прокуратурой Ленинского района г. Орска дополнительное соглашение с классным руководителем заключено не было.

Указанное свидетельствует о том, что в результате бездействия директора МОАУ Г. не выполняются требования трудового законодательства, что приводит к отсутствию необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и оснований для выплат предусмотренных законодательством за выполнение функций классного руководителя.

Поэтому требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

Иск прокурора Ленинского района г. Орска в интересах Дергачевой Э.Р. к МОАУ Г. о признании бездействий директора незаконными и об обязании заключить дополнительное соглашение, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие директора МОАУ Г. по не заключению дополнительного соглашения об исполнении обязанностей классного руководителя на 2011-2012 учебный год с классным руководителем Дергачевой Э.Р.

Обязать директора МОАУ Г. заключить дополнительное соглашение об исполнении обязанностей классного руководителя на 2011-2012 учебный год с классным руководителем Дергачевой Э,Р.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья