Дело № 2-2725/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 сентября 2011 года город Орск Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Гук Н.А., с участием прокурора- старшего помощника прокурора Ленинского района г.Орска Батыргалиевой С.Р., при секретаре Никулиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ротманова С.С. к Управлению .. о взыскании инфляционных убытков, УСТАНОВИЛ: Ротманов С.С. обратился в суд с иском к Управлению .., в котором просит взыскать в его пользу инфляционные убытки в размере <данные изъяты>.. В обоснование своих требований указал, что является инвалидом <данные изъяты>, получившим вред здоровью в результате ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Ленинского районного суда г.Орска от 25 марта 2004 года в его пользу взыскано за счет федерального бюджета единовременно <данные изъяты>- задолженность по возмещению вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты>- задолженность компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Данные суммы поступили на его счет ДД.ММ.ГГГГ. Своевременно не выплаченные вышеуказанные суммы в результате инфляции значительно утратили свою покупательную способность. Ст. 42 Конституции РФ гарантирует каждому право на возмещение ущерба, причиненного его здоровью экологическими нарушениями. В соответствии с п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05 апреля 2005 года № 7 « О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного суда РФ от 14 декабря 2000 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией прав, гарантированных законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» п16), учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда здоровью, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе с отказом в их индексации. Факт роста инфляции в стране признается судом общеизвестным и в силу ст.61 ГПК РФ не нуждается в доказывании. Общая сумма убытков, причинных ему инфляцией составляет 28395,24 рублей. Определением суда от 14 сентября 2011 года приняты уточненные исковые требования, в которых истец просит взыскать инфляционные убытки в размере <данные изъяты>. В судебное заседание истец не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть иск в его отсутствие, исковые требования поддержал. Представитель истца Ротманова С.С.- Истомина О.В. ( доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержала. По расчету убытков возмещения вреда здоровью пояснила, что расчет произведен следующим образом: - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплата УСЗН- <данные изъяты>, согласно решению суда – <данные изъяты>., таким образом недоплата за <данные изъяты>; - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплата УСЗН- <данные изъяты>, выплата по решению суда- <данные изъяты>, таким образом недоплата за <данные изъяты>. - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплата УСЗН- <данные изъяты>, по решению суда выплата- <данные изъяты>. Таким образом недоплата за <данные изъяты>. Согласно справке отдела Госстатистики по г.Орску от ДД.ММ.ГГГГ индексы потребительских цен ( далее ИПЦ) по Оренбургской области составили: 2002 год-113,6%; 2003 год- 110,1%; 2004 год- 110,2 %, 2005 год ( с 01 января по 30 ноября 2005 года)- 109,8%. Расчет убытков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанного индекса потребительских цен: ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> Всего: <данные изъяты> Таким образом, убытки по возмещению вреда здоровью Ротманову С.С. составили : <данные изъяты>. Расчет убытков ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров произведен следующим образом. Расчет недоплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: -за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплата УСЗН- <данные изъяты>., выплата по решению суда- <данные изъяты>, недоплата за <данные изъяты> - за ДД.ММ.ГГГГ выплата УСЗН- <данные изъяты>., выплата по решению суда <данные изъяты>., недоплата <данные изъяты> -за ДД.ММ.ГГГГ- выплата УСЗН – <данные изъяты>., выплата по решению суда <данные изъяты>., недоплата <данные изъяты>. -за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- выплата УСЗН – <данные изъяты> выплата по решению суда – <данные изъяты>, недоплата за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- выплата УСЗН- <данные изъяты>., выплата по решению суда- <данные изъяты>, недоплата за ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- выплата УСЗН- <данные изъяты>, выплата по решению суда – <данные изъяты>, недоплата за ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты>, За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- выплата УСЗН- <данные изъяты>, выплата по решению суда- <данные изъяты>, недоплата за ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> Согласно справке отдела Госстатистики по г.Орску от 08 июня 2011 года индексы потребительских цен ( далее ИПЦ) по Оренбургской области составили: 2000 год ( с 01 июля 2000 года по 31 декабря 2000 года)- 108,9% ; 2001 год- 115,8%, 2002 год-113,6%; 2003 год- 110,1%; 2004 год- 110,2 %, 2005 год ( с 01 января по 30 ноября 2005 года)- 109,8% Расчет убытков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ИПЦ: ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Всего: <данные изъяты> Убытки по ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров составили: <данные изъяты> Таким образом, инфляционные убытки составили <данные изъяты>, которые просит взыскать с ответчика в пользу Ротманова С.С. Представитель ответчика- УСЗН Октябрьского района г.Орска Оренбургской области извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменного отзыва не представил. Выслушав мнение представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании, Ротманов С.С. является <данные изъяты>, получившим вред здоровью в результате ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Ленинского районного суда г.Орска от 25 марта 2004 года в его пользу взыскано за счет федерального бюджета единовременно <данные изъяты>- задолженность по возмещению вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты>- задолженность компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу 06 апреля 2004 года. Как видно из сберегательной книжки Ротманова С.С., данные суммы поступили на его счет ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, своевременно не выплаченные указанные суммы в результате инфляции значительно утратили свою покупательную способность. Ст. 42 Конституции РФ гарантирует каждому право на возмещение ущерба, причиненного его здоровью экологическими нарушениями. В соответствии с п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Положение абз. 5 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федерального закона от 26.04.2004 г. № 31-ФЗ) предусматривает меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 35 от 14.12.2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 05.04.2005 г. № 7 и от 11.05.2007г. № 23, разъяснено, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям, суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации. Поскольку ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, компенсации на приобретение продовольственных товаров, подлежащие выплате Ротманову С.С. в установленном законом порядке проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков), поэтому Ротманов С.С. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью и компенсации на приобретение продовольственных товаров. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Ротманова С.С. основаны на законе и подлежат удовлетворению. Согласно приведенных Ротмановым С.С. и его представителем расчетов, с которыми суд соглашается, сумма индексации задолженности, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца составляет <данные изъяты>, данная сумма является инфляционными убытками исходя из индекса потребительских цен. При этом данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и уровня инфляции были использованы истцом в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать указанную сумму с ответчика. В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотренные этим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. В силу ст. 5 названного закона представителем РФ по этой категории дел должен выступать орган социальной защиты населения, в котором в данном субъекте Российской Федерации формируются и ведутся личные дела граждан, имеющих право на получение компенсаций в возмещение вреда здоровью и мер социальной поддержки, а также принимаются решения о назначении конкретных компенсационных выплат и их индексации, то есть орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Данная правовая позиция закреплена в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 35 от 14 декабря 2000 года (в редакции постановления Пленума от 05 апреля 2005 года № 7, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума от 11 мая 2007 года № 23 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». УСЗН Ленинского района г. Орска Оренбургской области является тем органом, с которого и должны взыскиваться в пользу истца суммы задолженности и текущих платежей по выплатам ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, компенсации на приобретение продовольственных товаров за счет средств федерального бюджета. Таким образом, требования истца к ответчику подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Ротманова С.С. к Управлению .. о взыскании инфляционных убытков, удовлетворить. Взыскать с Управления ... за счет средств федерального бюджета в пользу Ротманова С.С. инфляционные убытки в размере <данные изъяты>. Взыскать с Управления ... госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Орска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения- 03 октября 2011 года. Судья: Гук Н.А.