№2-204/2011 о выселении

Дело № 2 - 204/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2011 годагород Орск

Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Одуваловой Г.С.

при секретаре Лабуревой Т.И.

с участием:

ст. помощника прокурора Ленинского района г. Орска Батыргалиевой С.Р.

представителя истца Панкратовой В.В. (доверенность № от 15.01.2009 года)

ответчиков Гречушкиной Т.Н., Гречушкина А.Г.

представителя третьего лица- Администрации г. Орска Пасечник Е.И. (доверенность № от 13.12.2010 года)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет» в лице Орского гуманитарно-технологического института к Гречушкиной Т.Н., Гречушкину А.Г. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

ГОУ ВПО «ОГУ» в лице Орского гуманитарно – технологического института обратилось в указанным исковым заявлением, в обоснование которого указало, что здание студенческого общежития по <адрес> на праве оперативного управления принадлежит Оренбургскому государственному университету, передано в хозяйственное ведение ОГТИ (филиал ГОУ ВПО «ОГУ»). Администрацией г. Орска 01.06.2000 г. на имя Гречушкиной Т.Н. был выдан ордер № на право вселения в жилую комнату № студенческого общежития <адрес>. 20.10.2000 г. ответчики были зарегистрированы по месту жительства в спорной жилой комнате. Согласно актов о не проживании от 15.03.2007 г., 05.07.2007 г., 03.05.2007 г. и 30.07.2010 г. ответчики никогда не проживали по месту регистрации, жилую комнату за плату сдавали в поднаем посторонним лицам. За период с 01.01.2010 г. по 30.07.2010 г. образовалась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере СУММА Кроме того, Гречушкин А.Г. с 07.10.2005 г. является собственником одноэтажного жилого дома СУММА. В связи с тем, что ответчики не проживают в жилой комнате, используют ее как место регистрации, просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилой комнатой № в студенческом общежитии <адрес>

Решением Ленинского районного суда г. Орска от 28.10.2010г. в удовлетворении исковых требований было отказано в полном объеме.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда решение Ленинского районного суда г. Орска отменено с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела истец уточнил исковые требования, в которых просит признать Гречушкину Т.Н., Гречушкина А.Г. не приобретшими право пользования спорной жилой комнатой № в специализированном жилом помещении студенческого общежития по <адрес>, выселить и снять с регистрационного учета.В судебном заседании представитель истца Панкратова В.В. /доверенность № от 15.01.2009г./ уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям. В дополнение указала, что здание общежития было зарегистрировано как федеральная собственность и отнесено законодательством к специализированному жилищному фонду. Здание общежития рассматривается как временное жилье, предоставляется гражданам на период их обучения или трудовой деятельности. Гричушкины никогда не обучались в ОГТИ и в трудовых отношениях с ним не состояли. Договор найма между сторонами не заключался.

Ответчик Гречушкина Т.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что вселилась в жилое помещение- комнату № на законных основаниях, так как ей в 2000 году был выдан ордер. Другого жилого помещения она не имеет. Всегда проживала в спорной комнате, там имеются ее личные вещи. В настоящее время временно проживает у сына, в комнате в общежитии проживать невозможно, поскольку там воруют и в комнате страшно находиться.

Ответчик Гречушкин А.Г. в судебном заседании возражал против исковых требований, суду показал, что комната № по <адрес> была предоставлена на основании ордера его матери. В данной комнате они всегда проживали, там имеются их личные вещи. Жилой дом по <адрес> перешел к нему по наследству, однако данный дом находится в стадии строительства и не пригоден в настоящее время для жилья.

В судебном заседании представитель третьего лица - Администрации г. Орска Пасечник Е.И. /доверенность № от 13.12.2010г./ пояснила, что заявленные требования являются обоснованными, поскольку в ордере было указано, что жилое помещение предоставлено в пользование, а не во владение, с целью предоставления времени ответчикам встать в очередь для предоставления жилья. 24.11.2010 года Гречушкина Т.Н. обратилась в жилищный отдел о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории малоимущих. 20.11.2010 года вопрос был рассмотрен на заседании общественной жилищной комиссии Администрации города и выданы положительные рекомендации по существу заявления при условии признания заявителя малоимущей. 01.02.2011 года документы, направленные УСЗН Ленинского района г. Орска по признанию Гречушкиной Т.Н. малоимущей поступили в жилищный отдел. При принятии решения о признании ее малоимущей будет подготовлено постановление Администрации города о принятии заявителя на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории малоимущих. Однако, учитывая, что по состоянию на 2011 года в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории малоимущих значатся 147 семей, предоставить ответчику жилое помещение в ближайшее время, не представляется возможным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора Батыргалиевой С.Р., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 16.01.1998 г. между арендодателем: Орский государственный педагогический институт им. Т.Г. Шевченко, с одной стороны и арендатором: Управление образования администрации г. Орска, Управление здравоохранения администрации г. Орска, с другой стороны заключен договор, по которому, арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование первый, второй, третий этажи правого крыла студенческого общежития института: <адрес> полезной площадью 1 506,2 кв.м., 120 комнат.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 27.09.2005 г. указанный договор аренды от 16.01.1998 г. признан недействительной сделкой.

Постановлением Арбитражного суда апелляционной инстанции от 29.12.2005 г. решение Арбитражного суда Оренбургской области от 27.09.2005 г. оставлено без изменения.

Распоряжением комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области № 1012-р от 23.08.2001 г., учитывая, что объекты недвижимого имущества, находящиеся на балансе государственного учреждения «Оренбургский государственный университет», до настоящего времени не прошли государственную регистрацию прав, Учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Оренбургской области, указано провести государственную регистрацию права государственной собственности на объекты недвижимого имущества, заключающиеся в: объекте недвижимого имущества по <адрес>

Согласно приказу ГОУ ВПО «Оренбургский государственный университет» от 21.05.2004 г. №, в связи с производственной необходимостью и с целью повышения эффективности ведения оперативного бухгалтерского учета недвижимости, передать Орскому гуманитарно – технологическому институту (филиалу) ГОУ ОГУ в оперативное управление следующее недвижимое имущество: п. 14 – общежитие с изолированными учебными классами, <адрес>

Из свидетельства о государственной регистрации права от 19.11.2001 г. следует, что Оренбургскому государственному университету на праве оперативного управления принадлежит пятиэтажное здание общежития в подвалом литер АА1, <адрес>

Таким образом, из материалов дела следует, что жилое помещение, в котором зарегистрированы ответчики, и которое им предоставлено по ордеру, являлось и является жилым помещением в общежитии, т.е. специализированным жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что 01.06.2000 г. администрацией г. Орска Гречушкиной Т.Н. был выдан ордер на жилую площадь в общежитии на право занятия одной комнаты № по <адрес> в ордер также включен Гречушкин А.Г. 20.10.2000 г. ответчики были зарегистрированы по месту жительства. Срок действия указанного ордера определен не был. Данный документ также свидетельствует о том, что на основании ордера ответчик были вправе занять спорное жилое помещение, но не получили права пользования им. В связи с чем, ссылка ответчиков на ордер, как на основание возникновения за ними права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, является несостоятельной.

Жилищные права – это права граждан, вытекающие из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

С 1 марта 2005 г. введен в действие Жилищный кодекс РФ.

В силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Так как спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, суд полагает необходимым руководствовать законодательством, действующим на спорный период, то есть ЖК РСФСР

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею в соответствии с ч.2 ст.109 ЖК РСФСР определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Примерным положением об общежитиях, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР, установлен порядок предоставления жилой площади в общежитии, согласно п.10 которого, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие жилой площади в общежитии.

Таким образом, ордер на право занятия комнаты в общежитии, выданный Администрацией г. Орска ответчикам, не породил правовых оснований для приобретения ответчиками права пользования жилой комнатой, так как ответчики на момент выдачи ордера и в настоящее время не относятся к специальной категории лиц, названных в вышеуказанных нормах, соответственно не имеют права пользоваться данным специализированным жилым помещением. Договор социального найма между ними и истцом не заключался.

Решение Ленинского районного суда г. Орска от 20.12.2005 года не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку ранее Оренбургскому государственному университету было отказано в удовлетворении исковых требований о признании ордеров недействительными за истечением срока исковой давности, без исследования по существу доказательств по делу.

По делу не представлено доказательств, что учреждение, в ведении которого находится общежитие, брал на себя обязательства по передаче ответчикам спорного жилого помещения во владение и пользование.

Кроме этого, в материалах дела имеются акты о не проживании Гречушкиной Т.Н., Гречушкина А.Г. в комнате № в доме <адрес> от 15.03.2007 г., 05.07.2007 г., 03.05.2007 г. и 30.07.2010 г.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Улазова О.С., работавшая комендантом общежития до 01.09.2010 г., суду показала, что в течении 5 лет Гричушкина А.Г. встречала 1-2 раза, Гречушкину Т.Н. не видела ни разу, ей известно, что они сдавали комнату в наем без ведома ОГТИ. Факты не проживания ответчиков в указанной комнате были установлены при проверке паспортного режима с участием ее, как коменданта, представителя юридического отдела института, паспортиста и УУМ. Соседи также не подтверждали проживание данной семьи.

Свидетель Муллахметова Ф.М., заведующая общежитием в настоящее время, суду показала, с ноября 2009г. работает по <адрес> в студенческом общежитии. Гричушкина А.Г. не знает, Гречушкину Т.Н. видела несколько раз. В комнате №301 ответчики не проживают, потому что 3 этаж, где расположена данная комната, находится в аварийном состоянии.

Свидетель Балашова Т.С. суду пояснила, что Гречушкиных знает как соседей. Они постоянно проживали в общежитии, не было такого, что они там не проживали. Комнату они получили как погорельцы.

Анализируя показания данного свидетеля, суд относится к ним критически, учитывая, что мать последней- Бессуднова С.А. была в комиссии, установившей факт не проживания ответчиков в спорном жилом помещении, при этом подписывала акты неоднократно, как соседка ответчиков. В связи с чем, показания ее дочери в суде вызывают определенные сомнения не принимаются судом в качестве доказательства со стороны ответчиков.

Факт не проживания ответчиков в спорном жилом помещении также подтверждается справкой, выданной 13.02.2011г. ст.УММ ОВД по Октябрьскому району г. Орска Касевым С.В., из которой следует, что <адрес> проживает Гречушкин А.Г., с ним вместе с марта 2009г. проживает его мать Гречушкина Т.Н.

Согласно сведениям УФРС по г. Орску от 21.10.2010г. Гречушкину А.Г. на праве собственности принадлежит жилой <адрес>

В связи с чем, довод ответчиков о том, что указанный дом, принадлежащий Гречушкину А.Г. на праве собственности, является строящимся объектом, не соответствует действительности, сведений в подтверждении своих доводов ответчик не представил.

С учетом изложенного в совокупности, суд полагает, что Гречушкина Т.Н. и Гречушкин А.С. не приобрели право пользования жилым помещением и подлежат выселению из него.

Регистрация является способом учета граждан по месту пребывания или жительства.

Согласно ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: признание утратившим право пользования жилым помещением.

В связи с чем, требования истца о снятии ответчиков с регистрационного учета также являются обоснованными.

Учитывая, что требования Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет» в лице Орского гуманитарно-технологического института удовлетворяются судом в полном объеме, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет» в лице Орского гуманитарно-технологического института к Гречушкиной Т.Н., Гречушкину А.Г. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Гречушкину Т.Н., Гречушкина А.Г. признать не приобретшими право пользования жилой комнатой № в специализированном жилом помещении студенческого общежития, расположенного в <адрес>

Выселить Гречушкину Т.Н., Гречушкина А.Г. из жилой комнаты № специализированного жилого помещения студенческого общежития, расположенного в <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия Гречушкиной Т.Н., Гречушкина А.Г. с регистрационного учета из жилой комнаты № специализированного жилого помещения студенческого общежития, расположенного <адрес>

Взыскать с Гречушкиной Т.Н. и Гречушкина А.Г. солидарно в пользу Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет» в лице Орского гуманитарно-технологического института СУММА расходы по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через суд Ленинского района г. Орска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено 24.02.2011 года, подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-204/11, находящееся в производстве Ленинского районного суда г. Орска.

На 24.02.2011 года решение не вступило в законную силу.