Дело №2-2983/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Гук Н.А.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора Ленинского района г.Орска Батыргалиевой С.Р.,

при секретаре Никулиной СВ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смекалина И.С. к Управлению .. о признании незаконным увольнения, восстановлении на работе в прежней должности, обязании продлить очередной отпуск, восстановлении прав на льготы для сотрудников, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Смекалин И.С. обратился в суд с иском к Управлению ..., в котором просит признать бездействие работодателя по отзыву рапорта об увольнении незаконным; признать приказ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика продлить очередной отпуск на период временной нетрудоспособности; восстановить права на льготы, предусмотренные законом для сотрудников МВД, находящихся в очередном оплачиваемом отпуске.

В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в УМВД ... ДД.ММ.ГГГГ приказом № уволен с должности <данные изъяты> в соответствии с Положением о службе в ОВД РФ по <данные изъяты>

Считает дату увольнения незаконной по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в очередном оплачиваемом отпуске. ДД.ММ.ГГГГ по просьбе сотрудников отдела кадров подал рапорт об увольнении по <данные изъяты>

В период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. <данные изъяты> дней находился на амбулаторном лечении.

ДД.ММ.ГГГГ подал рапорт об отзыве рапорта об увольнении, однако очередной отпуск на время длительности больничного продлен не был, решение по рапорту об отзыве рапорта об увольнении принято не было.

ДД.ММ.ГГГГ в его адрес направлено уведомление о необходимости получения расчета по денежному довольствию в бухгалтерии УМВД ...

Считает, что работодатель должен был продлить ему очередной отпуск на <данные изъяты> календарных дней в связи с его нахождением на амбулаторном лечении, кроме того, не использовал свое право на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска (лечения) и обратно.

Согласно ст. 124 ТК РФ - ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый с учетом пожеланий работника, в случае временной нетрудоспособности.

Согласно ст. 127 ТК РФ - по письменному заявлению работнику неиспользованные отпуска могут быть предоставлены с последующим увольнением. При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на амбулаторном лечении, то рапорт об отзыве рапорта об увольнении был подан по выздоровлении, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Ему достоверно известно, что на его место не был приглашен в порядке служебного перевода другой работник. Полагает, что действиями работодателя грубо нарушены права на льготы, предоставляемые сотрудникам МВД.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил: признать незаконным его увольнение согласно приказу №. от ДД.ММ.ГГГГ; восстановить его на работе в должности <данные изъяты>; обязать ответчика продлить очередной отпуск на период временной нетрудоспособности <данные изъяты> календарных дней; восстановить право на льготы, предусмотренные законом для сотрудников МВД, находящихся в очередном оплачиваемом отпуске; взыскать компенсацию морального вреда и судебные расходы.

Определением суда от 29 ноября 2011 года производство по делу в части требования о признании бездействия работодателя по отзыву его рапорта об увольнении незаконным прекращено в связи с добровольным отказом истца от данного требования.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что проходил службу в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ. В последнее время длительное время болел, беспокоило <данные изъяты>, находился в стационаре, что повлияло на заключение ВВК. Согласно заключению военно-врачебной комиссии МСЧ УВД ... от ДД.ММ.ГГГГ признан ограниченно годным к военной службе, не годен к службе в должности <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен с заключением ВВК, ДД.ММ.ГГГГ написал заявление о предоставлении очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ с последующим увольнением. Отпуск рассчитан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ находился на амбулаторном лечении. ДД.ММ.ГГГГ был вызван в отдел кадров для ознакомления с пенсионным расчетом. Врио начальника отдела кадров Ч.. предложил написать рапорт об увольнении по состоянию здоровья. Он пояснил, что находится на больничном, на что Ч.. ответил, что ничего страшного. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ написал рапорт на имя начальника УМВД .. об увольнении по ограниченному состоянию здоровья с ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии узнал, что если не отзовет рапорт- уволят с ДД.ММ.ГГГГ, а он намеревался продлить отпуск в связи с нахождением на больничном, выехать за пределы г.Орска с семьей. ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел кадров с просьбой отозвать рапорт об увольнении в связи с нахождением на больничном. Но начальник отдела кадров З.. и Ч.. пояснили, что без листа временной нетрудоспособности рапорт не примут. ДД.ММ.ГГГГ получил в амбулатории открытый листок временной нетрудоспособности, который вместе с рапортом от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. представил в отдел кадров, как его отправляли в УМВД ..- не видел. Суду представляет листок временной нетрудоспособности, закрытый ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии в отдел кадров не представлял, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ уволен по <данные изъяты>. Рапорт на имя начальника УМВД .. с просьбой продлить отпуск в связи с нахождением на больничном, не писал. Вечером ДД.ММ.ГГГГ позвонил в отдел кадров, узнал, что уволен приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Овчаренко Д.В. исковые требования поддержал. Суду пояснил, что истец уволен в момент болезни и нахождения в отпуске, что является нарушением трудовых прав, поэтому отпуск должен быть продлен. Истец ясно выразил свое волеизъявление в рапорте от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве рапорта об увольнении с приложением оригинала открытого с ДД.ММ.ГГГГ листка временной нетрудоспособности. То обстоятельство, что листок временной нетрудоспособности был закрыт ДД.ММ.ГГГГ, не является виной истца, поскольку именно открытый больничный лист был ему выдан доктором ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика УМВД ... Полетаева Н.Д. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Суду пояснила, что требования Смекалина И.С. о признании приказа о его увольнении необоснованны. Истец ссылается на то, что уволен в период временной нетрудоспособности. Но в соответствии со ст. 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Увольнение Смекалина И.С. не было инициировано работодателем. Перечень оснований увольнения по инициативе работодателя установлен ст. 81 Трудового кодекса РФ. Основание увольнения, аналогичное пункту «з» статьи 58 Положения о службе в ОВД, в статье 81 ТК РФ, отсутствует. Данное основание увольнения относится к причинам, не зависящим от воли сторон, которое аналогично основанию увольнения, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Из содержания статьи 83 Трудового кодекса РФ следует, что при увольнении по причинам, не зависящим от воли сторон, работодатель не ограничен в праве прекратить трудовой договор во время нахождения работника в отпуске либо в период его временной нетрудоспособности.

В пункте 1 письма Федеральной службы по труду и занятости от 24 декабря 2007 года N 5277-6-1 "Об отпуске с последующим увольнением" сказано, что, изъявив желание получить отпуск с последующим увольнением, работник тем самым выразил и желание прекратить трудовые отношения с работодателем (при увольнении по собственному желанию) или согласился с правомерностью его прекращения (при увольнении по другим основаниям). Поэтому с момента начала отпуска работодатель не несет обязательств перед работником, получившим отпуск с последующим увольнением, в части продления ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного частью 1 статьи 124 Кодекса.

Смекалин И.С. своевременно поставлен в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками (не позднее чем за два месяца до увольнения). В рапорте от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска истец выразил желание быть уволенным по окончании отпуска. Группой по работе с личным составом ... ГИБДД отпуск Смекалину И.С. установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ истец подтвердил желание быть уволенным именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В день издания приказа об увольнении Смекалину И.С. почтой направлена информация о том, что приказом УМВД ... №. он уволен, предложено явиться для получения трудовой книжки, военного билета, извещения о постановке на воинский учет, выписки из приказа об увольнении, а в случае невозможности явиться дать согласие на отправку документов по указанному им адресу. Направление документов подтверждается копией почтового уведомления.

Судом в качестве свидетеля допрошен старший специалист по работе с личным составом ... ГИБДД <адрес> Ч.. который пояснил, что истец работал ..., был направлен на военно-врачебную комиссию, заключением которой признан <данные изъяты>. Оригинал справки ВВК выдан истцу ДД.ММ.ГГГГ. В это же день истец обратился с рапортом о предоставлении ему очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ с последующим увольнением. Отпуск был предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ попросил истца прибыть в отдел кадров, где ознакомил с расчетом выслуги лет, представлением об увольнении, сообщил о необходимости предоставить справку о составе семьи. Написать рапорт об увольнении именно с ДД.ММ.ГГГГ истца не принуждал. Устных либо письменных заявлений о нахождении на больничном от истца не поступало. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с просьбой отозвать рапорт об увольнении в связи с нахождением на больничном, при этом листок временной нетрудоспособности не предъявил. Ему было предложено принести открытый больничный. ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>. истец принес открытый с ДД.ММ.ГГГГ листок временной нетрудоспособности, который около <данные изъяты>. факсимильной связью был направлен в УМВД .... В этот же день во второй половине дня поступила выписка из приказа №. об увольнении истца, в этот же день Смекалину И.С. направлено уведомление об увольнении. Полагает, что истец понимал последствия рапорта об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ. Рапорта о продлении отпуска в связи с нахождением на больничном от истца не поступало.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, считает следующее:

Из материалов дела следует, что Смекалин И.С. проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>

Согласно заключению военно-врачебной комиссии МСЧ УВД ... от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с заболеванием, полученным в период военной службы, он признан <данные изъяты>, не годен к военной службе в должности <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Смекалину И.С. объявлено о предстоящем увольнении со службы.

ДД.ММ.ГГГГ им подан рапорт о предоставлении очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ с последующим увольнением.

Смекалину И.С. предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующим увольнением из ОВД.

ДД.ММ.ГГГГ истцом подан рапорт на имя начальника УМВД ... об увольнении из органов внутренних дел по ограниченному состоянию здоровья с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Смекалиным И.С. представлен рапорт об отзыве рапорта об увольнении из ОВД по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением на амбулаторном лечении с ДД.ММ.ГГГГ, а также открытый ДД.ММ.ГГГГ листок временной нетрудоспособности.

Согласно записи в журнале графика- наряда в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в УМВД ... направлен по факсу рапорт Смекалина И.С.

Приказом УМВД ... № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ по <данные изъяты>

Как видно из материалов дела, в этот же день, ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено уведомление об увольнении, с просьбой явиться в ... УМВД ... по адресу: <адрес> для получения трудовой книжки, военного билета, выписки из приказа об увольнении, а в случае невозможности явки- даче согласия на отправление указанных документов по почте.

В соответствии с п. «з» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ 23 декабря 1992 года № 4202-1, сотрудники внутренних дел могут быть уволены со службы в ОВД по ограниченному состоянию здоровья - на основании постановления военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе, невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью и отсутствию возможности перемещения по службе на должность, в соответствии с которой он может исполнять служебные обязанности с учетом состояния здоровья.

Согласно п. 93.7 Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России, утвержденной приказом МВД России от 14 июля 2004года № 440, освидетельствование граждан Российской Федерации в органах внутренних дел и внутренних войсках проводится с целью определения годности к прохождению службы сотрудниками в видах деятельности, отнесенных к 1,2,3 или 4 группам предназначения.

В силу ст.46 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, очередной ежегодный отпуск сотрудникам органов внутренних дел предоставляется продолжительностью 30 календарных дней, а сотрудникам органов внутренних дел, проходящим службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, - 45 календарных дней.

В соответствии с п. 60 Постановления ВС РФ от 23 декабря 1992 года N4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», сотрудники органов внутренних дел ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее чем за два месяца до увольнения.

Судом установлено, что основанием увольнения истца является ограниченное состояние здоровья.

Пункту « з» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ соответствует увольнение работника по п.5 ч.1 ст.83 ТК РФ- признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, следовательно трудовой договор со Смекалиным И.С. прекращен по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Учитывая названные положения закона, суд считает, что работодатель УМВД .... имело основания дня увольнения Смекалина И.С. по <данные изъяты> Положения и установленный порядок увольнения не нарушен.

Истец ссылается на то обстоятельство, что был уволен в период временной нетрудоспособности и в период очередного отпуска, что полагает недопустимым.

Отпуск с последующим увольнением имеет свою специфику.

Согласно ст. 127 ТК РФ, сотрудник волен выбрать один из двух вариантов:

- получить компенсацию за все неиспользованные отпуска; использовать отпуск с последующим увольнением.

В ч. 2 ст. 127 Трудового кодекса РФ сказано, что право на отпуск с последующим увольнением имеют только те работники, увольнение которых не вызвано их виновными действиями, перечисленными в п. п. 5 - 11 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса.

Предоставление работнику неиспользованного отпуска с последующим увольнением является правом работодателя, а не его обязанностью. Поэтому, прежде чем планировать отпуск, необходимо получить согласие руководства.

Предоставление такого отпуска может являться частью процедуры увольнения, например, по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) или по соглашению сторон (п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), а также по иным основаниям, предусмотренным ТК РФ и не связанным с виновными действиями работника.

Работник пишет заявление на предоставление отпуска с последующим увольнением. Если увольнение происходит по иным причинам (сокращение штата, смена собственника имущества организации, обстоятельства, не зависящие от воли сторон, и т.д.), вместо заявления об увольнении работник подписывает уведомление, в котором выражает свое согласие на увольнение, и пишет заявление на отпуск с последующим увольнением.

Таким образом, предоставление отпуска с последующим увольнением работник, имеющий на это право, должен оформить в письменном виде (ч. 2 ст. 127 ТК РФ).

Если во время отпуска с последующим увольнением сотрудник заболел, то листок нетрудоспособности необходимо оплатить. Отпуск уже не продлевается, и дата увольнения остается прежней.

Предоставление отпуска с последующим увольнением регламентирует ст. 127 ТК РФ, согласно которой днем увольнения считается последний день отпуска, а трудовые отношения прекращаются в последний рабочий день перед отпуском. К такому же выводу пришел Конституционный суд в Определении от 25.01.2007 N 131-О-О. За время болезни в период отпуска с последующим увольнением работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, однако в отличие от общих правил, установленных ст. 124 ТК РФ, отпуск на число дней болезни не продлевается. Поэтому издавать приказ о продлении отпуска, изменять записи в трудовой книжке нет необходимости. Роструд в Письме от 24.12.2007 N 5277-6-1 придерживается того же мнения.

Работник, получивший отпуск с последующим увольнением по собственному желанию, вправе отозвать свое заявление об увольнении, при условии, если отпуск еще не начался и если на его место не приглашен в письменной форме в порядке перевода от другого работодателя другой работник (ч. 4 ст. 127 ТК). В том случае, если отпуск уже наступил, пусть это только первый день отпуска, работник лишается права отозвать свое заявление об увольнении.

Что касается продления отпуска на время болезни, то фактически трудовые отношения с работником прекращены с момента начала отпуска. Такой вывод подтверждают и правила ч. 4 ст. 127 ТК, в соответствии с которыми работник, которому неиспользованный отпуск предоставлен с последующим увольнением по его собственной инициативе, не вправе отозвать свое заявление об увольнении после начала отпуска, пусть даже это только первый день отпуска.

Изъявив желание получить отпуск с последующим увольнением, работник тем самым в первую очередь выразил и желание прекратить трудовое отношение с работодателем (при увольнении по собственному желанию) или согласился с правомерностью его прекращения (при увольнении по другим основаниям). Поэтому суд считает, что с момента начала отпуска работодатель не несет каких-либо обязательств перед работником, получившим отпуск с последующим увольнением, и, следовательно, правила о продлении ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренные ч. 1 ст. 124 ТК, к таким работникам не применяются.

Данное основание увольнения относится к причинам, не зависящим от воли сторон, которое аналогично основанию увольнения, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Из содержания статьи 83 Трудового кодекса РФ следует, что при увольнении по причинам, не зависящим от воли сторон, работодатель не ограничен в праве прекратить трудовой договор во время нахождения работника в отпуске либо в период его временной нетрудоспособности.

В соответствии со ст. 81 Трудового кодекса РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Но в данном случае увольнение истца не было инициировано работодателем.

Перечень оснований увольнения по инициативе работодателя установлен ст. 81 Трудового кодекса РФ. Основание увольнения, аналогичное пункту «з» статьи 58 Положения о службе в ОВД, в статье 81 ТК РФ, отсутствует.

Смекалин И.С. предупрежден о предстоящем увольнении по ограниченному состоянию здоровья ДД.ММ.ГГГГ. В рапорте от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска истец выразил желание быть уволенным по окончании отпуска.

Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ истец подтвердил желание быть уволенным именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что действия ответчика соответствуют требованиям трудового законодательства, поэтому исковые требования Смекалина И.С. о признании незаконным увольнения, восстановлении на работе в прежней должности, обязании продлить очередной отпуск, восстановлении прав на льготы для сотрудников, компенсации морального вреда, не подлежат удовлетворению.

Суд учитывает, что основанием к увольнению послужили независящие от воли сторон обстоятельства, увольнение Смекалина И.С. не является увольнением по инициативе администрации, следовательно нормы ст. 81 ТК РФ к указанным отношениям применяться не могут.

Кроме того, Трудовой Кодеке РФ предусматривает аналогичное основание для прекращения трудового договора, ст. 83 ТК РФ согласно которой, «трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам не зависящим от воли сторон.. . п. 5 - признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Смекалина И.С. к Управлению ... о признании незаконным увольнения, восстановлении на работе в прежней должности, обязании продлить очередной отпуск, восстановлении прав на льготы для сотрудников, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Орска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения- 05 декабря 2011 года.

Судья: Гук Н.А.